Революция под веткой сакуры В Японии начинается новая политическая эпоха

Убедительная победа на парламентских выборах в Японии оппозиционной Демократической партии означает не только смену правящего кабинета, но и начало глубинных изменений политического и общественного ландшафта страны, сравнимых по своей исторической значимости с "бархатными революциями" в Европе в девяностых годах XX века.

По результатам парламентских выборов 31 августа 2009 года ушла в небытие одна из главных и загадочных особенностей "демократии по-японски" - практически однопартийная система власти при сохранении демократических процедур. Почти 55 лет, не считая небольшого перерыва, в стране правила Либерально-демократическая партия (ЛДП).

С ее именем были связаны и беспрецедентные успехи - "японское экономическое чудо" - когда с 1955 по 1970 экономика страны росла в среднем на 11 процентов в год, и экономическая стагнация 1990-х годов. Кризис 1998 года, а через десять лет и мировой экономический кризис начала нового века окончательно подорвали доверие японцев к сложившейся, вернее "застывшей", политической системе.

Отстранение ЛДП от власти с провальным результатом (по предварительным данным, ЛДП получает чуть более 100 мест в парламенте, тогда как оппозиционная Демократическая партия - более 300) носило явно выраженный протестный характер - японское общество совсем не солидарно в оценке возможности оппозиции преодолеть накопившиеся проблемы. Миллионы людей объединило не желание привести к власти некие зародившиеся "здоровые силы", а стремление избавиться от закостеневшей бюрократической машины, неспособной справиться с вызовами нового времени. Именно в этом можно увидеть сходство вполне мирной демократической процедуры с революцией, безусловно, "бархатной".

Первые шаги демократии

Новую конституцию Япония получила 3 мая 1947 года - менее, чем через два года после поражения во Второй мировой войне. Император Японии по ней стал "символом государства и единства народа", а высшим органом государственной власти в стране стал парламент. До ухода американских оккупационных войск в 1952 году в стране была создана многопартийная система.

По задумке проектировщиков политической системы "новой Японии", у власти, по американскому образцу, должны были поочередно находиться две партии - Либеральная и Демократическая. Однако уже в 1955 году традиционное японское стремление к тихим закулисным компромиссам и "надежным" договоренностями привело к объединению двух партий в одну - Либерально-демократическую.

Устранению конкуренции между двумя партиями одной политической ориентации способствовало и усиление влияния в обществе социалистов. Постепенно в Японии сложилась своеобразная политическая модель, в которой при сохранении демократических процедур и ведущие политические силы, и крупный бизнес, и основные общественные институты оказались "завязанными" на ЛДП. Сформировался мощный бюрократический аппарат, как говорили на Западе, "кафкианского" типа.

В период бурного роста благосостояния монополизация власти, как водится, воспринималась населением во многом как положительный фактор, однако с неизбежным замедлением роста экономики ситуация стала меняться - первый звонок для ЛДП прозвучал в 1993 году. Тогда либерал-демократы на девять месяцев уступили власть коалиции из семи оппозиционных партий.

Впрочем, ЛДП довольно быстро выправила ситуацию и вернула себе власть, вступив в коалицию с социалистами. Партии удалось вернуть себе поддержку большинства населения, правда, и обвинения в использовании "эксклюзивного" положения и административного ресурса против ее лидеров выдвигались уже гораздо чаще.

Дитя кризиса

Могильщиком всевластия ЛДП стала Демократическая партия Японии (ДПЯ), которая ничего общего с демпартией образца 1950-х годов не имеет. ДПЯ была создана путем слияния нескольких оппозиционных партий в разгар азиатского экономического кризиса в 1998 году.

Примечательно, что "новая" Демократическая партия пришла к победе на выборах под руководством внука одного из основателей ЛДП и премьер-министра Японии в 1954-1956 годах Итиро Хатоямы. Бурная послевоенная политическая жизнь сложилась так, что Хатояма был как среди основателей Либеральной партии, так и председателем созданной им Демократической партии.

Именно Итиро Хатояма, который последовательно выступал за налаживание отношений с Советским Союзом, в октябре 1956 года вел переговоры с Никитой Хрущевым, завершившиеся подписанием Совместной декларации о восстановлении отношений между Японией и СССР.

Декларация была ратифицирована парламентами обеих стран, ее подписание положило конец состоянию войны, в котором юридически находились Япония и СССР. Кроме того, в качестве жеста доброй воли Хрущев предложил после подписания мирного договора передать Японии два спорных острова Курильской гряды - Хабомаи и Шикотан.

Однако сменившие Хатояму у власти политики потребовали передать Японии все острова, на которые она претендовала, причем до подписания мирного договора. С тех пор официальная позиция Токио сильно не изменилась и мирный договор между СССР, а потом уже Россией с одной стороны, и Японией с другой, не подписан до сих пор.

Внук Итиро Хатоямы - Юкио Хатояма начал свою политическую карьеру в рядах созданной дедом ЛДП. Однако в 1990-х годах он почувствовал, что дни правящей партии сочтены и ушел в оппозицию. В 2007 году его Демократическая партия получила большинство в верхней палате японского парламента, затем последовал ряд побед на региональных выборах.

31 августа 2009 года на всеобщих парламентских выборах ДПЯ завоевала в нижней палате парламента уже 308 мест из 480. Теперь в руках демократов будут и парламент, и правительство - все для проведения обещанных реформ.

"Японский Обама"

"Эти выборы означают три смены. Первая – смена власти. Вторая – это смена старой политики на новую. Третья – смена управления, при которой верховная власть будет принадлежать народу, а не бюрократической верхушке", – так охарактеризовал Юкио Хатояма результаты выборов. Нести ответственность в одиночку ДПЯ, правда, не хочет. Несмотря на более чем убедительную победу, Хатояма объявил о создании коалиции с другими партиями.

Для японских избирателей Хатояма стал примерно тем же, чем был для американцев на выборах 2008 года Барак Обама - знаменем перемен. От него ждут решения многих проблем, обострившихся с началом кризиса.

В предвыборной риторике Хатоямы важное место занимали вопросы снижения налогового бремени, прекращения господдержки крупных корпораций, предоставления денежных пособий семьям с детьми и фермерам, повышение минимальной заработной платы. В общем - все для блага простых японцев.

Оппоненты победителей говорят, что и без того обремененный немалыми долгами бюджет страны просто не выдержит увеличения социальных выплат. На это команда Хатоямы пообещала провести ревизию всех государственных расходов и изыскать необходимые средства. По логике вещей за этими обещаниями последуют разоблачения в неэффективном расходовании средств под руководством ЛДП.

В области внешней политики лидер демократов пообещал установить равноправные взаимоотношения с США привести Японию к "настоящей" политической независимости от заокеанского союзника. Впрочем, в Белом доме не высказали никакой тревоги по этому поводу и выразили оптимистичную надежду на плодотворное сотрудничество с новым правительством.

Хатояма также высказался за скорейшее разрешение многолетнего территориального спора между Россией и Японий. Сославшись на опыт своего деда, политик заявил, что "в развитии отношений между двумя странами скрыто много пока еще не использованных возможностей. Я считаю необходимым в самые короткие сроки установить как можно более доверительные отношения".

Лидер победивших демократов ранее неоднократно встречался с российскими политиками. В 1993 году он участвовал в подготовке визита в Японию Бориса Ельцина, а в 2005 году встречался с тогда еще президентом Владимиром Путиным во время его официального визита в Токио.

Особые отношения с Россией в семье Хатоямы не ограничиваются только заслугами деда. В Москве работает сын будущего премьера Японии Киитиро Хатояма. Он читает лекции в Высшей школе бизнеса МГУ, а также работает над проблемой борьбы с автомобильными пробками в Москве. Эта проблема, пожалуй, даже сложнее той, которую хочет решить его отец в отношениях с Россией. Тем более значимым будет успех. Если будет.