Лужков, Юрий

Бывший мэр Москвы

Бывший мэр Москвы (был назначен указом президента России Бориса Ельцина в 1992 году после отставки Гавриила Попова, переизбирался в 1996, 1999 и 2003 годах, в 2007 году был утвержден депутатами городской думы на новый срок, уволен с должности 28 сентября 2010 года указом президента России Дмитрия Медведева в связи с утратой доверия главы государства). С декабря 2001 года являлся сопредседателем высшего совета партии "Единая Россия", но в сентябре 2010 года вышел из партии. В качестве столичного градоначальника прославился масштабными строительными проектами, значительно изменившими внешний облик Москвы, а также жесткими решениями, направленными против граждан, проживающих в столице без регистрации. Член совета директоров Объединенной нефтехимической компании с июня 2012 года, декан факультета управления крупными городами Международного университета в Москве с октября 2010 года.

Детство и юность. Карьера

Юрий Михайлович Лужков родился 21 сентября 1936 года в Москве [328], [265], [329], [292], [168], [90]. Отец Лужкова, Михаил Андреевич, в начале 1930-х годов приехал в Москву из тверской деревни. Столяр и плотник по профессии, Лужков-старший в Москве работал на нефтебазе [319], [265], [329], [90]. Его супруга Анна Петровна была уроженкой одного из башкирских сел [265], [329], работала разнорабочей на заводе [90], а во время войны - кочегаром в мыловарне [283]. Юрий был в семье средним сыном [319], [90].

Лужков учился в московских школах №579 и №529. В последней он окончил семилетнее образование с оценками "три" по иностранному языку, алгебре и геометрии и "пять" по истории, устному русскому языку, географии и физкультуре. Сообщалось также, что на выпускном экзамене Лужков поразил экзаменаторов отличным знанием Конституции СССР [206], [285].

С 1953 по 1958 год Лужков учился в Московском институте нефтегазовой и химической промышленности имени Губкина, где получил прозвище Лужок [265], [328], [329], [292], [167]. Институт имени Губкина он выбрал из-за низкого конкурса поступающих и сравнительно высокой стипендии, которую в институте платили даже троечникам [319]. Во время учебы подрабатывал дворником в собственном дворе, вместе с другими студентами разгружал вагоны на Павелецком вокзале [319], [265].

В течение первых двух лет успехи Лужкова были посредственными, он получал преимущественно тройки [319], [265], но потом всерьез взялся за учебу [319]. Хотя некоторые источники называют Лужкова известным комсомольским активистом [265], [329], более достоверной представляется другая версия. Долгое время он общественной деятельностью не занимался и только в конце третьего курса записался добровольцем в студенческий отряд на целинные земли [319], [265], [329], [292]. По воспоминаниям Лужкова, во время пребывания на целине ему удалось всерьез настроить против себя некоего "кандидата в члены Политбюро Мухитдинова" (по-видимому, имеется в виду Нуритдин Мухитдинов, в этот период входивший в Президиум ЦК КПСС и возглавлявший Коммунистическую партию Узбекистана [333]), и тот потом долгое время добивался исключения студента из комсомола [176]. По окончании работ Лужков получил знак "За освоение целинных земель", который стал для него неплохим подспорьем в учебе [319].

С 1958 по 1963 (по другим данным - 1964) год Лужков работал по распределению в Научно-исследовательском институте пластических масс научным сотрудником, руководителем группы, заместителем заведующего лабораторией автоматизации технологических процессов [329], [265], [319], [292]. В 1964 году Лужков перешел на работу в Министерство химической промышленности СССР, где до 1974 года был начальником отдела [265], [319]. По другим данным, с 1964 по 1971 год работал начальником отдела по автоматизации управления Государственного комитета по химии, а с 1971 по 1974 год – начальником отдела автоматизированных систем управления (АСУП) [329], [292].

В 1968 году Лужков вступил в КПСС, оставался ее членом до 1991 года [329], [265].

С 1974 по 1980 год Лужков был директором опытно-конструкторского бюро по автоматике при Министерстве химической промышленности [329], [265]. В 1980 году был назначен генеральным директором научно-производственного объединения "Нефтехимавтоматика" [329], [292]. По другим данным, Лужков руководил этим НПО уже с 1974 года [319]. За стиль руководства получил у подчиненных прозвище Дуче [265], [319], [167]. Во время работы Лужкова в "Нефтехимавтоматике" его якобы намеревались назначить заместителем министра, но сочли, что ему недостает опыта работы в партийных органах [319].

Затем Лужков вернулся в министерство. С 1986 года по 1987 год был начальником управления по науке и технике [329], [265], [292] и членом министерской коллегии [265].

Еще в 1975 году Лужков был избран народным депутатом Бабушкинского районного совета Москвы, а с 1977 по 1990 год был депутатом Моссовета [329], [292]. В 1987 году Лужков был избран депутатом Верховного совета РСФСР 11 созыва (оставался им до 1990 года) [329], [292]. Тогда же он перешел из министерства в городские органы исполнительной власти [328]. Вновь назначенный первый секретарь городского комитета КПСС Борис Ельцин подбирал новые кадры, и Лужков стал первым заместителем председателя Мосгорисполкома [329], [266], [265], [292]. Одновременно он был назначен председателем Московского городского агропромышленного комитета [329], [265], [319], [292]. По данным прессы, любил проводить многочисленные инспекции, неожиданные для начальства столичных овощных баз [319]. По словам самого Лужкова, он поставил перед собой "революционную" для того времени задачу: отказаться от привлечения горожан на базы и сельхозработы, - и этим нажил себе множество недоброжелателей [266], [168]. Кроме того, с 1987 года Лужков руководил городской комиссией по кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности [329]. Занимаясь организацией работы кооперативов, придерживался принципа "что не запрещено, то разрешено" [319].

На посту главы Мосгорисполкома и правительства Москвы (1990-1992)

В апреле 1990 года после избрания "демократического" Моссовета и отставки председателя исполкома Валерия Сайкина Лужков стал исполняющим его обязанности. Новый председатель Моссовета Гавриил Попов, выступавший за союз между реформаторами и "конструктивной частью аппарата", выдвинул Лужкова на должность председателя Мосгорисполкома. По некоторым данным, это было сделано по рекомендации Ельцина [329], [292], [215]. Председателем Мосгорисполкома Лужков работал с 1990 года по 1991 год [265]. Летом и осенью 1990 года Лужков пытался активно проводить в жизнь подписанное Поповым постановление Моссовета о введении торговли товарами по паспортам с московской пропиской и "визитным карточкам покупателя". Эта политика вызвала ответные меры соседних с Москвой областей, которые прекратили поставки продовольствия в столицу [329].

В 1991 году в Москве были зарегистрированы несколько коммерческих предприятий, в списке учредителей которых значились московские властные структуры. В частности, в январе того года было зарегистрировано специализировавшееся на приватизации нежилых помещений акционерное общество "Оргкомитет", среди учредителей которого значились ряд служб Мосгорисполкома, а также сам Лужков [307]. После того, как журналист Денис Молчанов опубликовал об этом статью в газете "Комсомольская правда", Лужков прислал в редакцию письмо (опубликованное "Комсомолкой"), в котором заявлял о своем отказе получать деньги за работу в "Оргкомитете" [329]. При этом в тот же период Лужков стал президентом Международного фонда содействия предпринимательству в СССР (после развала Советского Союза выступавшего как международный фонд "Содействие предпринимательству") [327], [324], [224], [329].

В июне 1991 года в связке с Поповым Лужков баллотировался на выборах мэра и вице-мэра [329], [292]. Пост вице-мэра занимал с 1991 по 1992 год [265]. В июле 1991 года стал премьером образованного на основе Мосгорисполкома городского правительства Москвы [329], [292].

Во время путча в августе 1991 года Лужков, по его собственным воспоминаниям, "в резкой форме" отказался от предложенного ему сотрудничества с путчистским Государственный комитетом по чрезвычайному положению [292]. Был одним из организаторов обороны Белого дома. Мобилизовал для этой цели ресурсы московских транспортных организаций, банковских и "неформальных" структур. По заверениям некоторых изданий, Лужков тогда сравнил свою привязанность к Ельцину с любовью к собственной жене и Москве [265]. 21 августа Лужков предъявил ультиматум командующему Московским военным округом: "Если к шестнадцати часам в городе останется хоть один танк, мы будем их жечь" [168].

24 августа 1991 года Лужков был назначен одним из заместителей председателя Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР, созданного вместо союзного Совета министров и расформированного впоследствии при ликвидации СССР в декабре [329], [265], [292]. Отвечал за вопросы, относящиеся к агропромышленному комплексу, торговле, внешнеэкономическим связям и социальной сфере [329], [292]. В октябре 1991 года Лужков покинул Комитет [326], по некоторым данным из-за разногласий с его председателем Иваном Силаевым [292].

В начале 1992 года Лужков изменил структуру правительства Москвы и сформировал его новый состав, назвав новое правительство "правительством экономических реформ" [329], [292]. В этот же период у Лужкова возник конфликт с заместителем директора департамента мэра экономистом Ларисой Пияшевой, которая выступала за более радикальную схему приватизации и обвиняла правительство Москвы в стремлении сохранить "власть чиновников" [292]. Еще до этого Лужков также конфликтовал с начальником ГУВД Москвы Аркадием Мурашевым, который занял свой пост в сентябре 1991 года и пользовался покровительством Попова. В декабре 1991 года Лужков инициировал заявление правительства Москвы о несоответствии Мурашева занимаемой должности из-за нежелания главы ГУВД использовать милицию для разгона уличных торговцев и несанкционированных митингов [292], [325].

В этот период Лужков активно выступал против коммунистической оппозиции. В феврале 1992 года Попов, Лужков и Мурашев были обвинены депутатами Моссовета в "действиях из личных побуждений" при исполнении служебных обязанностей: речь шла о запрете прокоммунистической демонстрации 23 февраля и привлечении милиции для разгона демонстрантов [329]. 10 марта 1992 года Лужков обратился с заявлением в Верховный совет России: он призвал запретить проведение так называемого "Съезда народных депутатов СССР", организованного депутатами, не признавшими распада СССР, и "Всенародного Вече", собираемого по инициативе коммунистического движения "Трудовая Россия" [292].

На посту мэра Москвы в 1990-е годы

В июне 1992 года, после отставки Попова, указом президента Ельцина Лужков был назначен мэром Москвы [169], [329], [328] и совмещал должности мэра, главы администрации и премьера правительства Москвы [265], [292]. Моссовет безуспешно пытался оспорить законность такого совмещения должностей [329], [292]. Кроме того, в 1992 году контрольное управление администрации президента России вело подготовку к проверке деятельности мэрии Москвы, но по распоряжению Ельцина проверка была приостановлена [329].

В октябре 1992 года Лужков издал постановление о запрете на торговлю отечественными спиртными напитками в коммерческих палатках и частных магазинах. В 1992-1993 годах мэр неоднократно запрещал торговлю с рук зеленью, овощами и фруктами. Для борьбы с незаконной торговлей милиция получила широкие полномочия, организовывались облавы на уличных торговцев [292]. В этот же период Лужков прославился как борец с мигрантами. В августе 1993 года Лужков выступил против принятого Верховным советом закона "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", заявив, что это "закон, торпедирующий Москву". Московские власти отказались исполнять этот закон и не отменили обязательную регистрацию приезжих даже после принятия на референдуме 12 декабря 1993 года новой конституции, закрепившей право на свободу выбора места жительства. Позднее, в декабре 1994 года, Лужков направил в Государственную Думу законопроект, предусматривающий в качестве наказания за проживание в Москве без регистрации лишение свободы сроком до двух лет [329], [292].

В 1992 году Лужков в целом позитивно оценивал итоги деятельность правительства Егора Гайдара. Сам мэр отождествлял себя с "демократами" и "рыночниками", утверждая, что "стоит на хозяйственной платформе" и входит в "партию хозяйственников" [329], [168]. Во время конфронтации Ельцина с Верховным советом и Съездом народных депутатов в 1992-1993 годах Лужков активно поддерживал президента. Критики утверждали, что это Лужков в декабре 1992 года организовал демонстрацию водителей большегрузных автомобилей, объехавших вокруг Кремля сразу после выступления Ельцина на съезде [329]. 10 декабря 1992, когда Лужков выступал в Верховном совете, один из недовольных депутатов предложил поставить на голосование вопрос о снятии мэра с должности, на что Лужков ответил: "Извините, не получится. Не вы избирали мэра" [168]. Позднее, в сентябре 1993 года, Лужков безоговорочно поддержал указ Ельцина о роспуске парламента и распорядился отключить в Белом доме свет и горячую воду, а в прилегающем районе - телефоны. Кроме того, мэр приказал силой разгонять митинги сторонников оппозиции [329], [292].

Вместе с тем, уже в этот период возникали конфликты между Лужковым и президентским окружением. С этим, возможно, было связано и появление в прессе скандальных сообщений, посвященных Лужкову. В частности, речь шла о покровительстве московских властей группе "Мост" и несоответствии расходов Лужкова его официальным доходам [329], [292]. В декабре 1994 года правоохранительные органы на несколько часов блокировали располагавшуюся в здании мэрии штаб-квартиру "Моста". Журналисты связывали этот инцидент с конфликтом между Лужковым и главой службы безопасности президента Александром Коржаковым [292].

В 1993-1994 годах развернулся конфликт между Лужковым и председателем Госкомимущества Анатолием Чубайсом из-за вопросов о судьбе московского имущества. Мэр утверждал, что политика Чубайса в области приватизации преступна, а Чубайс в ответ заявлял, что приватизация в Москве проходит с нарушениями российского законодательства. В 1994 году противостояние разрешилось в пользу Лужкова: указом президента в Москве был введен "особый порядок приватизации", по которому 20 процентов акций приватизируемых компанией резервировалось за государством и мэрия получала значительный контроль над приватизационным процессом. Как считают журналисты, ответным шагом Чубайса стало распространение в 1994 году слухов о желании Лужкова занять пост президента, что привело к осложнениям отношений московского мэра с Ельциным [292].

На Чубайса возложил ответственность Лужков и за поражение поддержанного мэром блока "Наш дом - Россия" (НДР) во время парламентских выборов 1995 года. В соответствии с пожеланием столичного главы в московских избирательных округах НДР не выставлял своих кандидатов, и мэрия поддерживала кандидатов по своему выбору. На выборах НДР потерпел поражение, получив третье место после Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ) и Либерально-демократической партии России (ЛДПР) [329].

В январе - июне 1996 года Лужков был членом избирательного штаба Ельцина и соединил кампанию по переизбранию президента со своей избирательной кампанией в Москве [263], [329], [292]. По имеющейся информации, Ельцин после своей победы на выборах предложил оказать Лужкову любую услугу, и тот попросил президента снять опалу с эстрадного певца Иосифа Кобзона [266].

На выборах мэра 16 июня 1996 года Лужков одержал победу в первом туре, набрав 88,49 [329] (по другим данным - 89,68 [265], [292]) процента голосов избирателей. В период перед выборами сложилась непростая ситуация - не находилось желающих соперничать с Лужковым, а городской устав безальтернативных выборов не допускал. Тогда, по словам журналистов, мэру пришлось создавать конкурентов "своими руками": его команда помогала собирать подписи за выдвижение кандидата Владимира Филоненко [292]. После победы на выборах 1996 года Лужков получил от президента не имеющий в России аналогов знак отличия - "мэрскую цепь" [292].

Осенью 1996 года Лужков поддержал создание Иреной Лесневской нового телеканала REN-TV и стал главой его попечительского совета [322], [321]. По мнению экспертов, участие мэра в создании телеканала, который на тот момент активно предоставлял слово московской администрации, могло свидетельствовать о том, что Лужков уже начинал подготовку к следующим президентским выборам и имел президентские амбиции [321].

Еще в январе 1996 года Лужков стал членом Совета Федерации, в котором он оставался до декабря 2001 года. В верхней палате парламента столичный мэр работал в комитете по бюджету, финансовому, валютному и кредитному регулированию, денежной эмиссии, налоговой политике и таможенному регулированию (с января по февраль 1996 года и с марта 1999 года до конца 2001 года) и в комитете по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам (с февраля 1996 года по март 1999 года) [334].

С 1996 года в Москве происходили теракты, которые давали дополнительную почву для проводимой Лужковым политики, связанной с ограничением прав мигрантов. В июле 1996 года, после произошедших терактов в московских троллейбусах и метро, Лужков выступил с предложением ряда чрезвычайных мер по "зачистке" Москвы от "бомжей, гастролеров и других преступных элементов" [292]. На протяжении 1995 и 1996 годов столичный мэр неоднократно выступал в поддержку политики президента и правительства в Чечне, а заключение в августе 1996 года хасавюртовских соглашений назвал "не соответствующим интересам России" и "капитуляцией". В 1996 году различные правозащитные организации выступали с просьбами о возбуждении против Лужкова уголовного дела в связи с его заявлением о необходимости "удалить из Москвы всю чеченскую диаспору" [329].

31 августа 1999 года в Москве в торговом комплексе "Охотный ряд" произошел взрыв [314], в результате которого погиб один человек и еще сорок получили ранения. В сентябре 1999 года прошла целая серия взрывов жилых домов: теракты произошли в Буйнакске и Волгодонске, оказалась затронута и Москва [173], [211]. 9 сентября в Москве произошел взрыв в жилом доме номер 19 по улице Гурьянова. Число погибших составило 106 человек, травмы различной степени тяжести получили 264 человека [173], [211], [211] (по другим данным, погибли 96 человек [173]). Лужков был в числе официальных лиц, прибывших на место происшествия, позднее по его распоряжению была создана специальная комиссия по расследованию причин взрыва и ликвидации его последствий [314]. 19 сентября был взорван дом номер 6, корпус 3, по Каширскому шоссе [211], [173], [313], [309]. Под его обломками погибли 124 человека [173]. По данным следствия, серия взрывов жилых домов была профинансирована и подготовлена полевыми командирами чеченских сепаратистов [211]. В столице началась массовая проверка подвалов и нежилых помещений, были усилены меры по досмотру документов, начал действовать режим повышенной безопасности [173], [313], [312].

После произошедших в столице терактов мэр вновь поднял вопрос о правилах прописки и регистрации в Москве. В сентябре 1999 года был введен особый режим, ужесточивший правила пребывания приезжих в городе. Согласно утвержденному "Временному порядку перемещения лиц, злостно нарушающих правила регистрационного учета", сотрудникам милиции предписывалось выявлять не прошедших регистрацию граждан России и СНГ, доставлять их в дежурные части ОВД, а затем выдворять к месту постоянного проживания [249]. В 2000 году Московский городской суд, а затем и Верховный суд признали это решение московских властей незаконным, но правила оставались в силе [293]. Полномочный представитель президента в Центральном федеральном округе Георгий Полтавченко дважды заявлял о намерении добиться отмены обязательной регистрации в Москве - вскоре после своего назначения в 2000 году и позднее, в марте 2001 года. Однако в первом случае сам полпред пошел на попятную, а во второй раз для реализации проекта Полтавченко не хватило политической воли, и разговоры о восстановлении конституционности прекратились сами собой [269].

Еще во второй половине 1998 года Лужков - как полагают наблюдатели, с прицелом на президентское кресло - создал Общероссийскую политическую общественную организацию "Отечество" [279], [328]. В сентябре того же года московский мэр заявил, что готов выдвинуть свою кандидатуру на пост президента, если в России не окажется более достойного претендента [317], [292]. В январе 1999 года и в последующие месяцы шла мощная рекламная кампания "Отечества", начался приток в организацию деятелей из других партий, в частности, к Лужкову перешел бывший глава фракции НДР в Думе Александр Шохин [306]. Тем не менее, по мнению некоторых исследователей, президентские амбиции Лужкова были обречены на провал, так как они не были подкреплены аппаратом опытных специалистов, способных к участию в долгосрочных политических кампаниях, а сам мэр не был готов к жесткому противостоянию со стороны оппонентов [215]. Как самостоятельная политическая сила "Отечество" реализоваться не смогло (по мнению некоторых наблюдателей, многих федеральных и региональных бюрократов отпугивал "крутой нрав" московского мэра). В итоге "Отечеству" пришлось блокироваться с другими силами [279]. В августе 1999 года произошло объединение с блоком региональных лидеров "Вся Россия". 17 августа возглавить объединенный блок согласился бывший премьер-министр Евгений Примаков. Помимо Примакова и Лужкова, в первую тройку списка "Отечества – Всей России" (ОВР) вошел губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев [315].

Как утверждают журналисты, осенью 1999 года имела место попытка политического торга между Кремлем и лидерами ОВР. Примаков и Лужков встречались с премьер-министром Владимиром Путиным и вели речь о возможном сотрудничестве ОВР с недавно созданным блоком "Единство". Очевидно, Лужков полагал, что прокремлевский блок не сможет составить значительной конкуренции его детищу, и "примирение" мэра Москвы с Кремлем не состоялось [310]. После этого перед выборами столичного мэра против Лужкова развернулась мощная кампания. В частности, контролируемый поддерживавшим кремлевские силы предпринимателем Борисом Березовским канал ОРТ посвящал очернению московского мэра многие передачи - в этой связи наиболее известными были выступления известного журналиста Сергея Доренко [315]. Примечательно, что позже Доренко утверждал, что по просьбе близких Лужкова он заранее делал свои тексты доступными в интернете, чтобы мэр успел подготовиться [199].

19 декабря 1999 года в связке с Валерием Шанцевым Лужков участвовал в выборах мэра Москвы, занимая одновременно второе место в федеральном списке избирательного блока "Отечество - Вся Россия" на выборах в Думу. Соперниками Лужкова в Москве были лидер Союза правых сил Сергей Кириенко и управляющий делами президента Павел Бородин [263]. Несмотря на проведенную в СМИ компанию, Лужков и Шанцев одержали победу в первом туре выборов, набрав 69,89 процента голосов избирателей [263], [329], [328]. Позже Лужков утверждал, что первым в ночь после выборов ему позвонил, чтобы поздравить с победой, премьер-министр Путин, который в травле мэра не участвовал [266]. Впрочем, лужковский блок ОВР на парламентских выборах занял только третье (после КПРФ и "Единства") место [279].

Третий и четвертый сроки на посту мэра Москвы (1999-2007)

В начале 2000 года после того, как в России были назначены выборы президента, Лужков заявил, что не собирается выступать в качестве кандидата. В феврале 2000 года Лужков встретился с прокремлевским кандидатом Путиным, после чего он заявил, что "Отечество" вряд ли поддержит кандидатуру главы правительства. При этом Лужков заявил, что Путин - "открытая страница", что "по сути, мы ничего не знаем о нем" [305]. В следующем месяце следственный комитет Министерства внутренних дел начал проверку хозяйственной деятельности мэрии Москвы, и тогда же Лужков изменил свою точку зрения и объявил о поддержке кандидатуры Путина [304], [303], который 26 марта был избран президентом [301].

В сентябре 2000 года Путин включил Лужкова в первый состав президиума Государственного совета - консультативного органа, в который вошли главы всех субъектов федерации [296]. В это время лужковское движение "Отечество" уже специально подчеркивало, что оно не являлось оппозицией президенту [295].

В апреле 2001 года Лужков и глава "Единства" Сергей Шойгу объявили о намерении движений объединиться [288], [289], [287]. В том же месяце "Единство", ОВР и некоторые более мелкие фракции в Государственной Думе создали Координационный совет центристских депутатских объединений, первым председателем которого стал Лужков [287], [288]. В июле 2001 года был учрежден союз "Единства" и "Отечества", сопредседателями которого стали Лужков и Шойгу [286], [287]. В декабре того же года прошел учредительный съезд Всероссийской партии "Единство и Отечество", которая впоследствии была зарегистрирована под названием "Единая Россия" [281]. Лужков стал одним из сопредседателей новой партии [282].

С 1 февраля 2002 года в Москве началась реализация так называемого "мягкого" варианта жилищно-коммунальной реформы. Москвичам, имеющим средний доход более 8,5 тысячи рублей на человека, было предложено добровольно оплачивать полную стоимость жилищно-коммунальных услуг. Мэр был уверен в успехе реформы. "У нас не будет неудач, - заявил тогда Лужков. - Я чувствую ситуацию в городе и положение москвичей, и мы не сделаем ни одного движения, которое было бы неподъемным для них" [280]. Позднее, в 2005 году, когда правительство России сообщило, что стопроцентная оплата коммунальных услуг будет введена уже с 1 января 2006 года, Лужков вновь постарался успокоить москвичей, заявив, что их это в ближайшие годы не коснется [210]. В целом же, как отмечали наблюдатели, жилищно-коммунальная реформа в Москве развивалась далеко не идеально: главной помехой называли элементарное непонимание нововведений как горожанами, так и чиновниками на местах [208].

9 июня 2002 года во время прямой трансляции футбольного матча сборных Японии и России (в рамках чемпионата мира по футболу, проходившего в Японии и Корее) в столице произошли массовые беспорядки. Зрители, собравшиеся у больших телеэкранов на Манежной площади, были раздосадованы поражением российских футболистов и устроили в центре Москвы погромы: они разбивали витрины магазинов, поджигали автомобили и устраивали драки. В результате один человек погиб, 54 получили травмы [268], [275]. Начальник ГУВД Москвы Владимир Пронин и его заместитель Василий Чемисов, не сумевшие предотвратить беспорядки, подали в отставку, но министр внутренних дел Борис Грызлов принял только отставку Чемисова [275]. Мэр возложил ответственность за произошедшее на скинхедов: "Эта уже давно обозначившаяся в нашем обществе группа молодых юнцов, исповедующих радикальные античеловеческие, попросту профашистские настроения, и стала организатором погромов на Манежной площади". Милиция же, по мнению Лужкова, действовала "абсолютно правильно". Лужков не пожелал идти на поводу у "распоясавшихся негодяев" и отказался от идеи демонтажа уличных экранов [276].

23 октября 2002 года террористы захватили заложников в московском театральном центре на Дубровке, где шло представление мюзикла "Норд-Ост" [205]. Лужков был в числе официальных лиц, прибывших на место происшествия [272]. Депутат Государственной Думы Кобзон, который вел с террористами переговоры в здании театрального центра, сообщил, что он предлагал себя и Лужкова в качестве заложников в обмен на зрителей, однако предложение было отвергнуто [271]. 26 октября была проведена операция специальных подразделений, и террористы были уничтожены [205]. В ходе операции и последующей эвакуации людей погибли 129 заложников [170], [204].

Еще в феврале 1999 года указом Лужкова на базе Центральной топливной компании (ЦТК), которая контролировалась правительством Москвы и была призвана обеспечивать нефтепродуктами столицу, была образована Московская нефтяная компания (МНК). В оплату доли московского правительства в МНК (25 процентов) были переданы 100 процентов акций ЦТК, принадлежавших мэрии. Кроме мэрии акционерами компании стали фирмы "Марион Альянс", "Остконтракт" и "Бастон-Торг". Лужков возглавил совет директоров МНК [316]. В 2003 году на базе МНК была создана новая ОАО "Московская нефтегазовая компания" (МНГК): 55 процентов акций в ней получило московское правительство, а 45 - Sibir Energy, принадлежавшая старому партнеру Лужкову - Шалве Чигиринскому, который уже к тому времени управлял Московским нефтеперерабатывающим заводом (МНПЗ). Лужков стал председателем совета директоров новой компании, а Чигиринский - генеральным директором, а позже ее президентом [221], [233], [330], [267]. В 2007 году московское правительство полностью продало Sibir Energy свою долю в МНГК в обмен на акции самой Sibir Energy. Лужков после этой сделки сохранил пост в совете директоров МНГК [155].

Во время кампании, предшествовавшей парламентским выборам 2003 года, Лужков, наряду с Грызловым, Шойгу и президентом Татарстана Минтимером Шаймиевым, вошел в центральный список блока "Единая Россия" [260]. При этом, как отмечали журналисты, Лужков и ряд других лидеров блока не ушли перед выборами в отпуск в предписанный законодательством срок [262]. Тогда же, в сентябре 2003 года Лужков сообщил о своем намерении участвовать в предстоящих 7 декабря выборах мэра "в порядке самовыдвижения, как независимый кандидат". Будучи одним из лидеров блока "Единая Россия", Лужков мотивировал свое решение "желанием служить москвичам, а не партиям" и подчеркнул, что правительство Москвы - "деполитизированный орган власти, что позволяет иметь полную свободу для решения городских задач" [263].

Результаты социологических опросов перед выборами мэра 7 декабря 2003 года предсказывали Лужкову победу в первом туре [256], и прогноз сбылся [253], [328] - Лужков получил 74,81 процента голосов избирателей [252] (на парламентских выборах "Единая Россия" получила две трети мест в Думе [242], [190]). Наблюдатели утверждали, что фактически выборы в Москве представляли "референдум о доверии" действующему мэру, а расстановка сил представляла собой "политическую пустыню". В то же время внимание привлек один из соперников Лужкова - председатель правления Национального резервного банка и бывший сотрудник КГБ Александр Лебедев. Он вел кампанию под лозунгом "Лучшее - друг хорошего" и демонстрировал уважение к Лужкову. За спиной банкира, по мнению журналистов, стоял Кремль [254], [255]. Сам Лебедев заявлял, что победа на выборах не являлась для него самоцелью [261], а журналисты предполагали, что его выдвижение объяснялось долгосрочными целями: Кремль якобы готовил кадровый резерв, и Лебедев должен был на будущее заявить о себе как о респектабельном политике-бизнесмене [254], [257], [255]. В частности, Лебедева называли возможным преемником Лужкова в 2007 году [255].

В феврале 2004 года в Москве произошел новый крупный теракт: был взорван вагон поезда метро на перегоне между станциями "Автозаводская" и "Павелецкая" [250], [251]. Погиб 41 человек и сам террорист-смертник [230]. Узнав о произошедшем, Лужков срочно прервал свой рабочий визит в США и вернулся в Москву [251]. В сентябре того же года Лужков в прямом эфире телеканала ТВЦ заявил о необходимости введения обязательной регистрации для приезжих в Москве. Мэр сообщил, что с соответствующими инициативами администрация города обращалась к федеральным структурам (еще в феврале Лужков говорил о намерении представить в парламент страны соответствующий законопроект [249]), но поддержки не нашла [237], [238], [236]. Лужков заявил: "Пора кончать со всеобщим пофигизмом. Это не призыв к всеобщей слежке и подозрительности. Но когда смертница прибывает в Москву, она не сразу с вокзала идет взрывать. У кого-то она живет, с кем-то общается. Так будем же бдительны" [236], [237].

Когда после крупного теракта в Беслане в сентябре 2004 года президент Путин выступил с инициативой отменить прямые выборы глав регионов, Лужков поддержал это предложение, заявив, что местные главы должны быть не политиками, а хозяйственниками [239], [240].

В феврале 2005 года Лужков вручил президенту Путину письмо, в котором попросил его лично вмешаться в урегулирование конфликтов, возникших в связи с введением в действие закона о монетизации льгот, а также ради сохранения стабильности в государстве и предупреждения социальной напряженности - воздержаться от проведения в ближайшее время реформ здравоохранения, образования и ЖКХ. Фактически таким образом Лужков выступил против федерального правительства [226], [227]. Позднее, в апреле, Лужков в одном из интервью пояснил свою позицию по поводу реформ: "Сама идея монетизации - правильная, с ней никто не спорит. А все проблемы, которые возникли, проистекают из абсолютно неквалифицированной реализации этой идеи. Из-за жадности, жлобства, которые проявило правительство в оценках размера компенсаций" [223]. Критикуя министров, Лужков говорил, что они "никогда не голодали, чем живет страна, не знают, в регионах не бывают" [222].

В июле 2005 года президент Путин внес на рассмотрение законодательного собрания Нижегородской области кандидатуру нового главы региона - вице-мэра Москвы Шанцева. По мнению ряда политологов, этот шаг можно было расценить как начало радикальной замены команды Лужкова [219]. Шанцев был благополучно назначен губернатором, а вслед за ним из Москвы были удалены и другие близкие союзники Лужкова: например, заместитель мэра Михаил Мень стал губернатором Ивановской области. Причинами напряженных отношений Лужкова с Путиным называли растущее недовольство президента излишней самостоятельностью мэра [200]. В декабре 2005 года "Единая Россия" заявляла, что возможность выдвижения Лужкова на выборах мэра в 2007 году не обсуждалась, хотя партия продолжала его поддерживать как одного из своих сопредседателей [201].

В августе 2005 года стало известно, что по инициативе Лужкова в Москве была создана региональная молодежная организация "Гражданская смена". Финансирование этого движения "патриотической направленности", представлявшего собой аналог общефедеральной организации "Наши", должно было обеспечиваться за счет городского бюджета [217], [213], [216], [218].

В феврале 2006 года Лужков выступил против планов проведения в Москве парада представителей сексуальных меньшинств. "Если бы он проходил в Москве, его участники подвергались бы довольно большой опасности, так как могли пострадать от негативных настроений москвичей. Поэтому я таких парадов разрешать не буду", - заявил мэр, пояснив, что против проведения акции возражает руководство религиозных конфессий и городская общественность. Позиция мэра вызвала недовольство либералов и правозащитников в России и за рубежом, а международная организация Human Rights Watch внесла Лужкова в список своего "зала позора" [187]. Тем не менее мэр Москвы и в дальнейшем не позволял проведение в городе подобных манифестаций [94].

В конце июня 2006 года Лужков оказался в центре скандала вокруг выселения судебными приставами жителей микрорайона Южное Бутово. Мэр обвинил москвичей, не пожелавших покинуть свои дома, в "жлобстве" [185], [182] и заявил: "Конфликтная ситуация будет разрешаться, считаю, нормальным хозяйственным способом" [184]. Местные жители подали на Лужкова коллективный судебный иск о защите чести и достоинства [185], [182], [183]. С аналогичным иском к мэру выступила одна из жительниц микрорайона - Юлия Прокофьева: она потребовала от мэра опровергнуть информацию о том, что она якобы просила выплатить ей и ее сыну по 100 тысяч долларов [184], [183] (в конце того же года этот иск был отклонен [161]). Ситуация вокруг Южного Бутова заставила некоторых наблюдателей делать далеко идущие выводы: они полагали, что отставка мэра уже не за горами, прогнозируя ее на конец 2006 года. В целом же скандал стал новым ударом по московскому градоначальнику, наряду с возникшей тенденцией к переводу в Санкт-Петербург крупнейших российских корпораций: в частности, в "северную столицу" переместились "Роснефть" и "Внешторгбанк" [181].

В июле 2006 года Лужков выступил инициатором программы по улучшению международного имиджа Москвы [179], [178], но уже в августе эта программа была свернута [172].

Пятый срок на посту мэра Москвы (с 2007 года)

В июне 2007 года президент Путин внес в Мосгордуму кандидатуру Лужкова для утверждения на новый срок на посту мэра [158]. 27 июня утверждение благополучно состоялось: за него проголосовали 32 из 35 депутатов [157]. 6 июля 2007 года Лужков официально вступил в должность в пятый раз [156]. В октябре того же года мэр возглавил региональный список кандидатов в депутаты от "Единой России" в Москве на выборах в Государственную Думу РФ пятого созыва [154]. После победы партии он, как и ожидалось, отказался от депутатского мандата [153].

В начале сентября 2008 года Лужков фигурировал в сообщениях СМИ о ситуации вокруг авиационного альянса AirUnion [133]. Кризис в альянсе разразился после того, как задолженность по оплате топлива входящих в него авиакомпаний привела к массовым задержкам рейсов. Госкорпорация "Ростехнологии", которой указом президента, подписанным в мае того же года [146], передавались контрольные пакеты входящих в AirUnion авиакомпаний, гарантировать исполнение их обязательств отказалась [142]. В том же месяце стало известно, что альянс AirUnion, по выражению "Российской газеты", "реанимируют, включив в него новых акционеров". По сути, речь шла о формировании нового национального авиаперевозчика, которое было поручено госкорпорации "Ростехнологии". При этом о владельцах значительных пакетов акций авиакомпаний, входящих AirUnion, братьях Борисе и Александре Абрамовичах в официальном пресс-релизе не упоминалось [137], [139]. В связи с этим события с AirUnion в прессе оценивались как передел собственности [136], [138]. В октябре 2008 года было объявлено, что новый авиационный холдинг будет строиться на базе новой компании, первоначально фигурировавшей в прессе как "Авиалинии России" [128], [130], [125]. 50 процентов акций плюс 1 акция новой структуры решено было передать "Ростехнологиям", а 50 процентов минус 1 акция - столичному правительству [124], чья авиакомпания "Атлант-Союз" еще в сентябре выразила готовность взять на себя долговые обязательства альянса AirUnion перед кредиторами [134], [128], [127], [127], [119].

Учредительное собрание ОАО "Авиалинии России" Лужков и глава "Ростехнологий" Сергей Чемезов провели 21 октября 2008 года. Сообщалось, что в новое ОАО войдут госпакеты авиакомпаний, передаваемые "Ростехнологиям", авиакомпания правительства Москвы "Атлант-Союз", а также бывшие компании альянса AirUnion: "Красэйр", "Домодедовские авиалинии" и "Самара" [119]. Пост гендиректора "Авиалиний России" в ноябре того же года занял [118] давний партнер московского правительства, совладелец аэропорта Внуково Виталий Ванцев [126]. В том же месяце московский мэр объявил о том, что название нового национального авиаперевозчика "Авиалинии России" было рабочим и теперь изменено на "Росавиа". Он выразил уверенность в том, что "Росавиа" в ближайшем будущем "станет конкурентом "Аэрофлота" [114]. В те же дни стало известно, что Чемезов и Лужков обратились в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) России с письмом, в котором попросили провести проверку компании ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии" и по ее итогам поставить вопрос о лишении авиакомпании роялти за пролет иностранных авиакомпаний по Транссибирской авиамагистрали над Россией [115]. В августе 2009 года было объявлено о том, что правительство Москвы отложило процесс объединения "Атлант-союза" с авиаактивами "Ростехнологий". Отмечалось, что вопрос о внесении компании в "Росавиа" вновь может быть поднят лишь после того, как "финансовое положение 'Атлант-союза' улучшится" [89].

В ноябре 2008 года Лужков в эфире Первого канала российского телевидения присоединился к группе губернаторов-долгожителей, президентам Татарстана и Башкирии Шаймиеву и Рахимову, предложив вернуться к прямым выборам глав субъектов федерации. Он не скрывал, что в 2004 году поддержал решение об отказе от прямых выборов губернаторов, однако выразил готовность пересмотреть это решение, назвав глав регионов, избранных на прямых и альтернативных выборах, более легитимными [111], [112], [144], [145]. Ответом на этот демарш глав регионов стало заявление президентской пресс-службы о том, что "недовольные губернаторы могут подать в отставку"; после этого Лужков, по некоторым сведениям, написал заявление об уходе, но ставший незадолго до этого президентом Дмитрий Медведев его отставку не принял [49]. Сам московский мэр через несколько дней заявил, что он был неправильно понят и говорить о возврате к прямым выборам было еще не время [113]. По мнению некоторых экспертов, заявления губернаторов "ельцинского призыва", в том числе Лужкова, были вызваны не столько желанием демократизировать вертикаль власти, сколько боязнью потерять власть [135],[112].

Начавшийся в 2008 году мировой финансовый кризис отразился на московских строительных компаниях. В октябре 2008 года правительство Москвы выделило 2 миллиарда долларов в виде субсидий компаниям СУ-155, "Главстрой" и ДСК-1 [129]. Кроме того, Лужков распорядился начать выкуп жилья в новостройках, назначив стартовую цену на открытых аукционах в 65 тысяч рублей за квадратный метр для Москвы и 54 тысяч рублей - для Московской области [109], [121], [110]. Меры правительства Москвы также критиковались застройщиками коммерческого жилья [129]. Кризис внес коррективы и в планы реализации многих строительных проектов в Москве: были заморожены финансируемые Чигиринским проекты строительства небоскреба "Башня Россия" на территории делового комплекса "Москвы-Сити" и культурно-делового комплекса "Хрустальный остров" в Нагатинской пойме [120]. При этом в феврале 2009 года московский мэр выступил на заседании политсовета московского отделения "Единой России" с заявлением, в котором призвал государство "иметь решимость отобрать бизнес, особенно относящийся к стратегическим отраслям", у его владельцев - ради спасения промышленности, - и, после того как кризис закончится, выставить его "на продажу по рыночным ценам". В своей речи он развил высказанную им ранее идею, согласно которой кризис вовсе не должен был ударить по России, поскольку "причины нынешних проявлений кризиса в так называемом передовом капиталистическом мире и в России разные". В России, по мнению Лужкова, в отличие от Запада "нет кризиса государства и государственной политики". Оценивая ситуацию на валютном рынке, московский мэр предсказал скорое обрушение доллара [103], [104], [105].

16 декабря 2008 года Лужков объявил о создании в Москве совета по противодействию коррупции. Совет возглавил сам Лужков [107].

В феврале 2009 года Лужков подписал срочный указ, устанавливающий запрет на проведение в Москве плановых проверок малого и среднего бизнеса до конца 2009 года. Документ также предписывал проведение выездных внеплановых проверок только после согласования с прокуратурой. Через неделю после появления указа мэрия столицы приняла постановление "О дальнейших мерах по снижению административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства", сократившее количество организаций, проверяющих мелких предпринимателей, с тридцати четырех до двадцати двух [100], [106].

В марте того же года Лужков отказался поддержать предложенный лидером фракции столичной думы "Яблоко - Объединенные демократы" Сергеем Митрохиным проект поправок в устав Москвы, согласно которым правительство города должно было ежегодно на заседании Мосгордумы отчитываться в своей деятельности. Свой отказ Лужков объяснил тем, что предложенные в проекте формулировки, по его мнению, допускали "чрезмерное расширение контрольных функций" столичной думы. Между тем СМИ подчеркивали, что ввести нормы, обязывающие председателя правительства РФ отчитываться перед Госдумой каждую весну, в ноябре 2008 года предложил президент Медведев [98], [99].

Ударом по позициям Лужкова стала отставка начальника ГУВД Москвы Пронина, состоявшаяся в конце апреля 2009 года после трагического расстрела посетителей московского супермаркета "Остров" начальником ОВД "Царицыно" майором Денисом Евсюковым. Как отмечалось в прессе, хотя Пронин являлся ближайшим сподвижником московского мэра, решение о его отставке было принято в обход столичного руководства [95], [96]. Впоследствии, спустя менее года, Пронин был назначен советником первого заместителя мэра Владимира Ресина [80].

Весной 2009 года сопредседатель созданной в ноябре 2008 года [117], [116] партии "Правое дело" Леонид Гозман рассказал о том, что она намерена требовать отставки мэра Москвы, срок пребывания которого у власти уже "превысил 'брежневский'" (имелся в виду генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев, возглавлявший ЦК с 1964 по 1982 год [332]). Гозман также подчеркнул, что партия будет "требовать возвращения москвичам права... выбирать мэра своего города". Однако другой сопредседатель "Правого дела", журналист Георгий Бовт, заявил, что все, высказанное Гозманом, отражает лишь "его личную позицию", поскольку "партия пока только вырабатывает отношение к властям" [97], [101]. Осенью 2009 года, однако, был опубликован доклад другого лидера правой оппозиции Бориса Немцова "Лужков. Итоги", в котором автор подверг политику московского градоначальника жесткой критике и фактически обвинил московские власти в коррупции [88]. Дополнительные "факты коррупции и произвола московских властей" Немцов обнародовал весной 2010 года в докладе "Лужков. Итоги-2" [77].

29 марта 2010 года в московском метрополитене снова произошла серия терактов: в результате взрывов на станциях "Лубянка" и "Парк культуры" погибли сорок человек и более ста были ранены [79], [69]. На следующий день Лужков призвал москвичей быть бдительными и сообщать о незнакомых людях и "аномальных" явлениях в жилом секторе правоохранительным органам [78].

В августе 2010 года в результате лесных пожаров в Московской области столицу покрыл смог, создавший в городе крайне тяжелую экологическую ситуацию. Лужков в этот момент находился в отпуске, причем его пресс-секретарь Сергей Цой исходно заявил, что возвращение мэра не требуется [63]. Тем не менее спустя два дня после этих заявлений Цоя Лужков все же прервал свой отпуск и вернулся в Москву, "чтобы контролировать ситуацию в столице" [62].

Строительные проекты Лужкова

За время работы на посту столичного мэра Лужков последовательно укреплял в глазах общественности свой образ градостроителя, "крепкого мужичка" в кожаной кепке [168], [167] (одна из его любимых кепок была в 2003 году продана с аукциона за 15 тысяч долларов [264]). Действительно, при Лужкове внешний облик Москвы преобразился. Во-первых, улицы и дворы города стали значительно чище. Во-вторых, сменив Попова на посту градоначальника в 1992 году, Лужков обнаружил многие городские постройки в плачевном состоянии и энергично взялся за преобразования - снос и ремонт старых зданий и строительство новых [168], [318], [167]. Мэр взял себе за правило еженедельно, по субботам, лично объезжать московские стройки [168].

9 мая 1995 года в ознаменование пятидесятилетия победы в Великой Отечественной войне был открыт мемориал на Поклонной горе, строительство которого курировалось лично Лужковым и осуществлялось на средства города [292]. С середины 1990-х годов московские власти задались целью ликвидировать ветхое жилье, в первую очередь дома-пятиэтажки. В 1995 году начала действовать "Городская программа комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения", в соответствии с которой к 2010 году предполагалось снести около 6 миллионов квадратных метров жилья - это фактически каждая третья пятиэтажка. В 2002 году была утверждена новая программа: теперь к 2011 году решено было снести около 8,6 миллиона квадратных метров жилья [177]. Снос ветхого жилья шел быстрыми темпами, и в августе 2005 года Лужков заявил: "Нельзя снижать объемы строительства муниципального жилья ни на один квадратный метр, нужно завершить грандиозную программу сноса пятиэтажек. Это дело чести" [214], [177].

Наибольшую известность из всех строительных проектов эпохи Лужкова получило восстановление храма Христа Спасителя. Указ о восстановлении храма был подписан мэром в 1994 году [298], в конце того же года началась работа над реализацией проекта [311], [292]. Храм был освящен 19 августа 2000 года [298]. В 2000 году представитель фонда финансовой поддержки храма заявил, что на строительство было истрачено около 650 миллионов долларов [299]. Позднее, в 2002 году, появились сообщения со ссылкой на официальные источники, называющие гораздо меньшую сумму - 170 миллионов долларов [277], однако, по всей видимости, имелся в виду объем добровольных пожертвований, использованных в строительстве [278].

В марте 2004 года в выставочном зале "Манеж" в центре Москвы возник пожар, в результате которого от здания остались одни стены. О намерении перестроить Манеж Лужков сообщил еще до окончания тушения пожара [246]. Ранее, в период, предшествовавший пожару, широко обсуждался лужковский план модернизации Манежа: под ним предполагалось создать двухуровневый подземный гараж, а внутреннее пространство здания должно было быть принципиально перепланировано. Когда архитектурный памятник сгорел, мэр заявил, что гаражи создаваться не будут и здание восстановят в соответствии с "историческим аналогом" [245], [231]. Однако в ходе реконструкции выяснилось, что для укрепления фундамента необходимо создание подземного этажа. "Манежу повезло, что он сгорел. Иначе через какое-то время он бы развалился", - сказал мэр [231].

2004 год в жизни Москвы ознаменовался уничтожением ряда широко известных построек: были снесены гостиницы "Интурист" и "Москва", а затем власти приняли решение о сносе еще одной гостиницы - "Россия" [231], [241].

Наиболее масштабным проектом Лужкова стало создание в Москве нового делового района - Москва-Сити. Идея стройки родилась еще в начале 1990-х годов, в 1992 году была создана управляющая компания, однако проектировка района началась только в 1995 году. Объем поступающих инвестиций не оправдывал надежд московского руководства, и в 1999 году строящийся район для создания благоприятных инвестиционных условий сделали "территориальной единицей с особым статусом". Стройка неоднократно привлекала внимание прокуратуры: речь шла о махинациях с договорами об аренде и хищениях выделенных на проект средств. В апреле 2006 года московские власти сменили управляющую компанию, а один из кураторов проекта - заместитель мэра Иосиф Орджоникидзе - в том же году заявил, что строительство всех основных объектов Сити будет завершено к 2007 году [163]. Лужков в октябре 2006 года, комментируя ход строительства, коснулся проблемы названия нового района. Мэр предложил переименовать Сити, используя "нормальную русскую речь", в "Новый центр" [165].

Одним из важнейших элементов строительной политики города при Лужкове стали попытки справиться с перегруженностью московских автодорог. Была проведена реконструкция Московской кольцевой автодороги (МКАД), построено Третье транспортное кольцо. Позднее власти рассматривали новые проекты: создание к 2013 году четвертого транспортного кольца, строительство в обход столицы новой магистрали - Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД), введение платы за въезд в центр города [202], [203], [292].

Печальную известность получил пользующийся покровительством Лужкова проектировщик строительных объектов Нодар Канчели. 14 февраля 2004 года произошло обрушение крыши спроектированного им аквапарка "Трансвааль-парк" в московском районе Ясенево, погибли 28 человек, около 200 получили ранения [171]. Лужков распорядился сразу же начать расследование происшествия (позднее правительство Москвы создало свою комиссию под руководством Александра Косована). Лужков первым из официальных лиц огласил точное время катастрофы (19:15:48), зафиксированное на пленке видеозаписи наружного наблюдения на территории аквапарка [225]. После просмотра пленки с видеозаписью обрушения первой колонны аквапарка Лужков заявлял, что видел взрыв и готов подтвердить это на любом уровне [228]. Позже он признавал: "Выводы нашей комиссии свидетельствуют о том, что все-таки можно говорить об определенных ошибках в проектировании при строительстве аквапарка. При проектировании не были учтены радиальные и сдвиговые деформации - колонна могла просто выскочить из своей опоры" [229]. Комиссия Косована по расследованию катастрофы пришла к выводу о том, что "со стопроцентной уверенностью можно отмести версию о браке, допущенном строителями. Наиболее вероятной считается ошибка проектировщиков". Была начата проверка аналогичных разрушенному аквапарку строений в столице [245]. Для обеспечения пострадавшим и их родным правовой помощи распоряжением Лужкова была создана Комиссия по правам человека. В частности, комиссия должна была "защитить" пострадавших от юристов, политизирующих катастрофу и "толкающих несчастных людей на предъявление неоправданных исков" [229]. Позже ряд российских СМИ утверждал, что одним из владельцев "Траснвааль-парка" являлась жена Лужкова Елена Батурина. После катастрофы Лужков одобрил проект спортцентра, созданный Канчели [225]. Мэр неоднократно отмечал уникальность архитектурного таланта Канчели и подчеркивал, что виновного установит лишь суд [220].

В феврале 2006 года в Москве произошло обрушение крыши здания Басманного рынка, спроектированного все тем же Канчели [196]. Погибли 66 человек [194], [195], в основном граждане Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана и Грузии [195]. Лужков издал распоряжение о помощи семьям погибших и пострадавшим, имеющим регистрацию в столице [195]. Мэр заявил, что в данном случае не считает версию об ошибке проектирования возможной, поскольку после катастрофы "Трансвааля" все здания, строившиеся по проектам Канчели, были досконально проверены [196]. Позднее в том же году судебное преследование Канчели по делу "Трансвааля" закончилось: он получил амнистию в честь 100-летия Государственной Думы [171], [164].

Архитектурная политика Лужкова подвергалась значительной критике. Московские власти обвинялись в систематическом уничтожении памятников архитектуры. Еще в 2004 году директор Института искусствознания Алексей Комеч, в частности, утверждал, что при Лужкове были снесены 60 архитектурных памятников, разрушение которых было запрещено законом [241]. Комеч выступал как один из наиболее активных оппонентов градостроительной политики московского мэра. Ранее, в 2002 году, искусствовед писал, что "истребление исторического города идет нескончаемо" [274]. Аналогичные обвинения в адрес Лужкова публиковались и во второй половине 2000-х годов [162], [166].

В начале 2010 года активной общественной критике подвергся проект генерального плана развития Москвы до 2025 года, продвигавшийся московскими властями [75]; в частности Общественная палата РФ назвала его "смертным приговором городу" [81], [76]. Тем не менее в мае 2010 года новый генплан был принят Мосгордумой и подписан Лужковым [70], [68].

Судебные иски, связанные с Лужковым

За время своего пребывания на посту столичного мэра Лужков несколько десятков раз защищал в суде свои честь и достоинство; при этом подчеркивалось, что московские суды не приняли ни одного решения в пользу оппонентов городского главы. Ответчиками по тяжбам с Лужковым выступали такие СМИ, как известная телепрограмма "Итоги" и "Независимая газета", а также политики Руслан Хасбулатов, Михаил Горбачев, Анатолий Чубайс, Егор Гайдар, Леонид Гозман и другие [150], [64].

В ноябре 2007 года Бабушкинский суд полностью удовлетворил иск Лужкова о защите чести и достоинства к писателю и одному из лидеров оппозиционного движения "Другая Россия" Эдуарду Лимонову и радио "Свобода". В интервью этому радио в апреле 2007 года Лимонов заявил, что "московские суды подконтрольны Лужкову". В ответ Лужков потребовал взыскать с писателя и радиостанции по 500 тысяч рублей в качестве компенсации ущерба. Поскольку у писателя такой суммы не было, судебными приставами было описано его имущество. Мосгорсуд отверг просьбу Лимонова об отсрочке платежа, что вынудило его оспорить иск в Европейском суде по правам человека [140], [141].

В октябре 2008 года Басманный суд Москвы удовлетворил иск Лужкова к журналу GQ и бизнесмену Александру Лебедеву о защите чести, достоинства и деловой репутации. Поводом для иска стало интервью Лебедева журналу, в котором он назвал "Ю. М. Лужкова" источником опубликованного газетой "Московский корреспондент" слуха о якобы предстоящей женитьбе Путина на Кабаевой (публикация этого материала привела к приостановке выпуска издания на полгода [149]). Лебедев заявлял, что под "Ю. М. Лужковым" не подразумевал мэра Москвы, и после решения суда подал апелляцию [122], [123].

В ноябре 2009 года Лужков выиграл дело о защите чести и достоинства против Бориса Немцова и издательского дома "Коммерсантъ". Сообщалось, что по решению суда с ответчиков будет взыскан миллион рублей. Кроме того, издание и Немцов были обязаны частично опровергнуть информацию, опубликованную в интервью политика газете и его докладе "Лужков. Итоги" [86], [87], [85].

В апреле 2010 года Лужков выиграл еще одно дело о защите чести и достоинства - против лидера ЛДПР Владимира Жириновского, который за полгода до этого публично обвинил мэра в коррупции. Савеловский суд Москвы обязал Жириновского выплатить в порядке компенсации Лужкову и московскому правительству по 500 тысяч рублей [73], [74]. В июне 2011 года, уже после того, как мэр был отправлен в отставку, Верховный суд РФ удовлетворил надзорную жалобу Жириновского и отменил решение нижестоящей инстанции [20], [21]. В ноябре 2011 года на новом рассмотрении Савеловский суд отказал Лужкову в удовлетворении иска [5].

В июне 2010 года Европейский суд по правам человека запросил у правительства РФ данные по всем выигранным Лужковым искам и - для сравнения - данные по искам, выигранным другими политиками. Этот запрос был сделан в рамках аппеляции Лимонова по делу о его заявлении о том, что в московских судах никогда не принимались антилужковские решения [65].

В сентябре 2010 года Лужков подал иск против сайта Life News, радиостанции "Эхо Москвы" и газеты "Твой день" [53]. Поводом для иска стало сообщение сайта, дополнительно распространенное газетой и радиостанцией, о том, что во время августовской аномальной жары мэр выделил на спасение пчеловодства в два с половиной раза больше денег, чем на реабилитацию инвалидов [60]. Лужков требовал опровергнуть эти сообщения, основываясь на том, что крупная сумма была выделена не на пчел, а на скот и мелиорацию [53]. Решение суда по этому делу было принято в декабре 2010 года, уже после отставки Лужкова: ответчиков обязали опровергнуть часть указанного сообщения, а также каждому из них выплатить бывшему мэру по десять тысяч рублей [28].

В июле 2011 года Лужков выиграл еще один суд у газеты "Твой день". Сведения издания о том, что бывший мэр имеет имущество в Абхазии, суд признал "несоответствующими действительности и порочащими честь" Лужкова. Собственник газеты ОАО "Ньюс медиа", по решению суда, должен был опубликовать опровержение и выплатить 20 тысяч рублей в качестве компенсации за моральный ущерб [19].

Политические взгляды Лужкова и внешняя политика московских властей

Лужков подчеркивал, что считает себя государственником и в начале 2000-х годов ратовал за укрепление вертикали власти [300], [66]. При этом московский мэр описывался как "национально-ориентированный социал-демократ", выступавший за союз бизнеса и власти и особый "российский проект", который бы обеспечивал развитие России в ближайшие десятилетия [232].

Московский мэр неоднократно выступал в защиту памяти неоднозначных исторических деятелей. В сентябре 2002 года Лужков выступил с идеей возвращения на Лубянскую площадь в Москве памятника Феликсу Дзержинскому. Возвращение памятника якобы должно было быть приурочено к пятидесятилетию президента Путина, однако президентская администрация выступила против такого "подарка" [273]. В 2010 году, в канун 65-летия победы СССР в Великой Отечественной войне, Лужков выступил за размещение в столице портретов советского лидера Иосифа Сталина [302].

Широко известны великодержавные взгляды Лужкова, которые во многом определяли политику Москвы в отношении зарубежных территорий [143]. В этой связи особо выделяются отношения Лужкова и Украины. 5 декабря 1996 года Совет Федерации по инициативе Лужкова признал Севастополь частью России и квалифицировал действия украинского руководства по "отторжению" этой части как противоречащие международному праву [329], [320], [292]. В период с 1994 по 1996 год, по инициативе Лужкова и на средства, выделенные из бюджета Москвы, в Севастополе было построено несколько жилых объектов для семей российских офицеров Черноморского флота. Кроме того, на деньги правительства Москвы был отремонтирован флагман Черноморского флота - ракетный крейсер "Москва" [292].

Согласно сообщениям прессы, с 1991 по 2005 год Лужков вложил 1 миллиард рублей из городского бюджета в развитие туристического бизнеса в Крыму. Созданное городским правительством предприятие "Московское лечебно-санаторное объединение" владело несколькими санаториями на территории республики. Однако в 2005 году украинские власти заявили о разрыве всех договоров, заключенных Лужковым с прежними местными администрациями Крыма. Ранее аналогичная судьба постигла проект моста через Керченский пролив, инициированный созданным Лужковым фондом "Москва-Крым". В 1998 году московская мэрия подписала с Крымом протокол о реализации проекта, а в 2000 году правительство Украины заявило, что строительство моста как реальный проект рассматриваться не будет [207]. 1 сентября 2000 года в Севастополе состоялось торжественное открытие Черноморского филиала МГУ имени Ломоносова. Проект был профинансирован московским правительством. В послании преподавателям и студентам Лужков выразил надежду на то, что новый вуз станет "одним из центров научной и культурной жизни Крыма, мостом дружбы, соединяющим молодых людей Содружества независимых государств" [297]. Другой филиал МГУ, Казахстанский, был создан в Астане. Правительство Москвы участвовало в реализации ряда других проектов в интенсивно развивающейся новой столице Казахстана [243].

В начале мая 2008 года на праздновании 225-летия Черноморского флота РФ Лужков заявил, что Севастополь никогда не передавался Украине и должен быть возвращен России обратно. Он также сообщил о намерении предложить российским властям не продлевать в 2008 году подписанный в 1997 году договор о дружбе между РФ и Украиной. В ответ на эти высказывания Служба безопасности Украины объявила его персоной нон грата и запретила въезд на территорию страны [147], [148]. Этот запрет был отменен в июне 2010 года, через несколько месяцев после прихода к власти на Украине нового президента Виктора Януковича [67], [66].

Помимо севастопольской темы, репутация Лужкова как сторонника воссоздания великой державы подкреплялась его отношением к Белоруссии. В 1996 году он выступал в поддержку белорусского президента Александра Лукашенко [329], в дальнейшем активно ратовал за объединение двух стран [308].

После войны в Южной Осетии в августе 2008 года, в результате которой Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии, правительство Москвы выделило 2,5 миллиарда рублей на строительство жилья в пострадавшей в результате вооруженного конфликта столице Южной Осетии - Цхинвали. В октябре 2008 года Лужков посетил Южную Осетию и присутствовал при торжественном открытии первого дома, построенного на выделенные деньги [132], [131]. В марте 2009 года СМИ сообщили о том, что московский мэр подписал распоряжение, согласно которому департамент городского заказа капитального строительства в текущем году получит 1086 миллионов рублей на оплату работ по восстановлению объектов социальной и инженерной инфраструктуры столицы Южной Осетии. Отмечалось, что средства выделялись за счет остатка средств, образовавшегося в бюджете города на начало года [102].

15 июня 2006 года в "Российской газете" была опубликована статья Лужкова "Мы и Запад", в которой он представил свое видение положения России в современном мире. Мэр Москвы осудил политический "глобализм" Запада, игнорирующий самобытность разных стран и особенности их национальных систем ценностей. Рост объема зарубежной критики в адрес России Лужков связал со значительным усилением нашей страны на мировой арене по сравнению с 1990-ми годами [186], [180].

Отставка с поста мэра

Еще в августе 2010 года администрация президента России Медведева выступила с критикой действий Лужкова: после запоздалого возвращения мэра из отпуска во время аномальной температуры и смога в Москве и связанного с ними увеличения смертности анонимный источник в администрации президента заявил, что "отсутствие мэра явно не способствовало тому, что необходимые решения принимались вовремя, без опозданий" [57], [61]. В начале сентября 2010 года Лужков опубликовал статью, которая стала ответом на решение президента России Дмитрия Медведева прервать резонансное строительство автотрассы Москва - Санкт-Петербург через Химкинский лес и в которой мэр фактически раскритиковал дополнительное обсуждение этого вопроса [58], [56]. Реакцией на новое выступление Лужкова стала резкая критика его действий со стороны администрации президента [56]. Тогда же основные федеральные телеканалы показали ряд сюжетов, в которых мэр Москвы был раскритикован за "транспортный коллапс" и "разрушение исторического центра" города; отдельный акцент был сделан на успешном московском бизнесе его супруги Елены Батуриной [54], [55]. Больше недели СМИ предъявляли общественности и обсуждали материалы, призванные разоблачить деятельность московского мэра и лишь немногие высказывались в его защиту [52], [50], [51], [59]. При этом эксперты отмечали, что Лужков остался одним из немногих глав регионов, занимавших свои должности более 15 лет: ранее в том же году в отставку ушли президенты Башкирии, Татарстана и Калмыкии Рахимов, Шаймиев и Кирсан Илюмжинов, однако они покинули свои посты без конфликта с центральными властями, а Шаймиев даже сумел оставить преемника [44], [61], [82].

Несмотря на оказываемое давление, Лужков отказывался добровольно уйти в отставку [45] и утверждал, что намерен уйти с поста мэра только после истечения полномочий в 2011 году. Между тем источник в Кремле заявил, что судьбу столичного градоначальника решит не он сам, а президент [51]. Ходили слухи, что Лужков покинет свой пост в понедельник 27 сентября, в первый день после окончания недельного отпуска в Австрии, но, вернувшись на работу, мэр сообщил, что не собирается уходить в отставку по собственному желанию [46], [47]. Как выяснилось позже, тем же вечером Лужков передал главе администрации президента РФ Сергею Нарышкину письмо Медведеву, в котором он фактически обвинял главу государства в антидемократичности и заявлял: "Вам нужен другой мэр Москвы который был бы 'своим'" [42] (впоследствии, впрочем, сообщалось, что это письмо дошло до президента уже после последовавшей отставки мэра [36]).

Утром 28 сентября 2010 года Медведев своим указом отправил Лужкова в отставку "в связи с утратой доверия президента". Временно исполняющим обязанности мэра города был назначен Ресин [37], [38], [41]. В тот же день стало известно, что руководство "Единой России" получило заявление Лужкова о выходе из партии, которое, как сообщалось, было датировано 26 сентября [39], [48]. По некоторым сведениям, бывший мэр обвинил высшие органы партии в том, что они не защитили его от "дикой травли, которая по своему характеру выходит за рамки приличия и здравого смысла" [40]. В то же время премьер-министр Путин в связи с отставкой Лужкова указал, что чтобы ее предотвратить, "нужно было своевременно предпринять шаги для нормализации отношений с главой государства" [43].

Спустя меньше недели после отставки Лужкова в журнале The New Times появилось интервью, в котором он сообщил, что в обмен на добровольный уход с поста мэра Кремль не предлагал ему какие-либо должности. Помимо этого, градоначальнику дали понять, что при в таком случае их с женой не будут преследовать. В той же публикации Лужков крайне резко высказался о сушествовавшей политической системе, указав на подконтрольность прессы властям и отсутствие самостоятельности у членов "Единой России", и объявил о своем намерении возглавить новое политическое движение [33], [31], [34], [32].

1 октября 2010 года бывший московский мэр Попов, являвшийся президентом Международного университета в Москве, подписал приказ о назначении Лужкова деканом факультета управления крупными городами этого учебного заведения [35], [30].

В ноябре 2010 года в интервью газете Sunday Telegraph Лужков сообщил, что увез своих дочерей из России в Великобританию, поскольку опасается за их безопасность. Также он рассказал, что бизнес-структуры, близкие к Кремлю, готовятся отобрать бизнес у его жены. По его словам, Россия превратилась в "коллективное авторитарное государство" с усиливающейся цензурой и бессмысленными выборами [29].

В феврале 2011 года власти Латвии официально отказали Лужкову в предоставлении вида на жительство, несмотря на то, что бывший московский мэр выполнил все требования, предъявляемые к зарубежным инвесторам, желающим получить вид на жительство в стране: инвестировал 200 тысяч латов (около 400 тысяч долларов) в капитал латышского коммерческого банка Rietumu bank, а также приобрел недвижимость в Юрмале. Более того, латвийские власти включили Лужкова в так называемый черный список — базу данных лиц, нахождение которых в стране нежелательно [26], [27]. После этого сообщалось, что Лужков обращался за визами в Великобританию и США и, по данным некоторых источников, поселился в Лондоне [23], [24]. В мае 2011 года в прессе появились сведения, что Лужков успел посетить США и получил краткосрочную британскую визу [22].

Весной 2011 года ходили слухи, что Лужков может занять один из руководящих постов в АФК "Система", принадлежащей Владимиру Евтушенкову, однако бывший столичный градоначальник ответил отказом [23].

В сентябре 2011 года Лужков подал иск о возмещении морального вреда против предпринимателя Александра Лебедева и радиостанции "Эхо Москвы". Поводом для иска стало то, что Лебедев, выступая на радио, обвинил бывшего мэра в краже государственной собственности [15]. Лужков выиграл этот процесс, по решению суда Лебедев был обязан опровергнуть свои утверждения и выплатить экс-мэру 80 тысяч рублей компенсации. Иск к радиостанции удовлетворен не был [6], [7].

В октябре 2011 года в прессе появились сведения, что Лужкова в качестве свидетеля вызвали на допрос по двум уголовным делам, заведенным против руководителей Банка Москвы - бывшего президента Андрея Бородина и его заместителя Дмитрия Акулинина. Первое из них было связано с кредитом, выданным компании ЗАО "Премьер эстейт". Полученные компанией деньги якобы оказались на счетах Батуриной. Второе касалось покупки в 2009 году правительством Москвы дополнительного пакета акций Банка Москвы на 15 миллиардов рублей. Экс-мэр утверждал, что его вызвали на допрос из-за публичной критики Медведева и "Единой России" в СМИ [12], [14], [13], [9].

В том же месяце Лужков подал еще один иск о защите чести и достоинства, на этот раз - против Сергея Нарышкина. Истца возмутили слова руководителя администрации президента о том, что мэра Москвы отправили в отставку из-за "запредельного уровня коррупции, допущенной Лужковым и его окружением". Также Нарышкин утверждал, что мэр был уволен из-за "крайне неэффективного управления городом" [8], [11]. В ответ Лужков заявил, что новое руководство Москвы устроило в Москве "бешеный распил собственности города" [13], [10]. 19 декабря 2011 года Пресненский суд Москвы иск бывшего мэра к Нарышкину отклонил [3].

В июне 2012 года Лужков был избран членом совета директоров Объединенной нефтехимической компании, подконтрольной Владимиру Евтушенкову [2], [1].

Семья, награды, увлечения

Еще будучи студентом, Лужков женился, однако с первой женой, которую звали Алевтина, жил недолго и вскоре развелся [90]. Также в институте Лужков познакомился с Мариной Башиловой, дочерью влиятельного чиновника нефтяной отрасли [319]. На пятом курсе они поженились [319], [265], Лужков переехал жить к родственникам жены. В 1959 году у молодой пары родился первый сын Михаил, спустя четырнадцать лет на свет появился второй – Александр [319]. В конце 1980-х годов жена Лужкова тяжело заболела и в 1989 году скончалась от рака печени [265], [266], [319].

С третьей женой, Еленой Батуриной, Лужков познакомился еще до смерти своей первой супруги. Батурина была одной из его подчиненных в комиссии по организации кооперативной деятельности. Они поженились в 1991 году [319], [265], [168]. От этого брака у Лужкова две дочери: Елена (родилась в 1992 году) и Ольга (родилась в 1994 году) [319], [90].

Елена Батурина занималась бизнесом, в особенности в сфере недвижимости, до осени 2011 года являясь директором и совладелецем крупной строительной компании "Интеко" [329], [265]. В 2006 году журнал Forbes назвал Батурину самой богатой женщиной России [191]. По мнению критиков, именно "Интеко" занималась реализацией от десяти до двадцати процентов городских строительных проектов [200]. В период выборов 2003 года журналисты обратили внимание на сравнительно скромный доход Лужкова, складывающийся из зарплаты и пенсии (около 9 миллионов рублей в год), и тот факт, что в собственности мэра не было квартиры в Москве. Тогда Лужков давал понять, что главным "кормильцем" в их семье является Батурина [258]. Подтвердили это и данные поданных супругами деклараций за 2008 год: согласно им, общий доход Елены Батуриной составил более 7 миллиардов рублей, что примерно в 1100 раз больше дохода ее мужа, заработавшего 6 миллионов рублей. Помимо этого, в декларации Лужков назывался владельцем 1/4 доли в московской квартире, четырех земельных участков в Калужской области для ведения пчеловодческого хозяйства, автомобиля ГАЗ-69-Э и автоприцепа для перевозки ульев [91], [92]. Еще больше изменилось соотношение доходов супругов в 2009 году: в то время как мэр за год заработал 7,98 миллиона рублей (а его имущество осталось прежним), доходы Батуриной достигли 31 миллиарда рублей [71], [72]. В сентябре 2011 года жена Лужкова заключила сделку о продаже компании "Интеко" совладельцу Бинбанка Микаилу Шишханову и структурам Сбербанка [16], [17], [18]. Источники газеты "Ведомости" оценивали выручку Батуриной от продажи в 600 миллионов долларов [4].

В СМИ упоминался также брат Батуриной Виктор, глава агрохолдинга "Интеко-Агро" [160].

Лужков награжден орденами Ленина, Трудового Красного Знамени, "За заслуги перед Отечеством", медалями, Почетной грамотой правительства Российской Федерации [329].Кроме того, он лауреат Государственной премии СССР, обладатель званий "Почетный химик СССР" и "Заслуженный химик РСФСР" [329]. В 2000 году Лужков и его окружение получили Государственную премию РФ "за реализацию комплексной программы создания объектов социального назначения в городе Москве и городе Севастополе" [291]. В августе 2006 года мэр Москвы получил высшую награду Чеченской республики - орден имени Ахмада Кадырова [175].

В 1996 году Лужков стал председателем попечительского совета Государственной Третьяковской галереи [189], но в конце 2007 года он отказался возглавлять совет в знак протеста против организованной галереей в Париже выставки "Соц-арт. Политическое искусство в России с 1972 года" (мэр назвал ее "политической порнографией") [152], [151]; впрочем, в качестве члена этого совета московский мэр упоминался и в дальнейшем [90]. В 2001 году Лужков вместе с Михаилом Швыдким, который в то время был министром культуры РФ, стал сопредседателем попечительского совета Большого театра [331], однако в феврале 2006 года мэр вышел из совета, раскритиковав то, как проводилась реконструкция театра [198]. В 1993 году Лужков возглавил попечительский совет по изданию "Истории Русской Православной Церкви", а в 1998 году - попечительский совет церковно-научного центра "Православная энциклопедия" [234]. Лужков также упоминался в качестве председателя попечительских советов Марфо-Мариинской обители [159], Московского дома ветеранов войн и Вооруженных сил [244], фонда содействия укреплению флота "Москва - Севастополь" [84], футбольных клубов "Торпедо" [323] и "Москва" [248], [247], строительных проектов (например, воссоздания в Москве Мемориала воинской славы, взорванного в 2009 году в Кутаиси [83]), мероприятий (в частности, нескольких Евразийских телефорумов [259], [235], [209]), почетного председателя попечительского совета Благотворительного фонда имени Артема Боровика [294]. В 1996 году элитарный "Экзекьютив клуб 'Москва'" (впоследствии переименованный в Московский Английский клуб) избрал Лужкова своим почетным старшиной [290], [335], [329].

Лужков - автор ряда книг и брошюр: "72 часа агонии. Начало и конец коммунистического путча в России", "Мы дети твои, Москва", "Государство здорового эгоизма", "Образ цели российских реформ и стратегия управления тенденциями социально-экономического развития России", "Эгоизм власти. Итоги выборов и перспективы социально-экономического и политического развития России", "Экология города" [329], [263]. Мэру принадлежат около сорока изобретений в области химии [263]. Согласно сообщениям прессы, Лужков совместно с Батуриной и несколькими членами правительства Москвы является обладателем патента на столь разнообразные изобретения как МКАД, пчелиный улей, кулебяка, расстегай, пирожок печеный полуоткрытый и крыша стадиона "Лужники" [284].

Еще в институте Лужков получил второй разряд по гимнастике [319]. В 1973 году, во время командировки в Венгрию, Лужков пережил сердечный приступ, после этого не притрагивался к алкоголю [319], [265], [266]. Тогда же [266], а по другим данным - еще раньше, в 1967 году [319], бросил курить и начал активно заниматься футболом, зимним плаваньем [319].

В числе любимых занятий Лужкова - пчеловодство, рыбалка, охота [319], [329]. Он занимается зимним плаваньем, играет в футбол [329], в 2008 году ему был вручен черный пояс по карате за "большой вклад в развитие в развитие этого искусства" [108].

Любимыми живописцами Лужкова называют Илью Глазунова и Виктора Шилова [329], [167]. "Любимым скульптором мэра" СМИ называют президента Академии художеств Зураба Церетели. Доказательство тому - многочисленные проекты, реализованные Церетели в Москве, в том числе скульптурный ансамбль на Манежной площади и обелиск на Поклонной горе [298]. В 1995 году скульптору было поручено руководство оформлением фасадов и интерьеров храма Христа Спасителя [212], [298], [311]. Протесты москвичей вызвала гигантская статуя Петра I на берегу Москвы-реки, а также планы установки в городе скульптурного изображения поэта Иосифа Бродского работы Церетели [212]. Среди работ художника - скульптурные портреты Лужкова (в образе дворника) и его супруги Елены Батуриной (в образе наездницы) [193], [192], [270]. Церетели - один из четырех художников, работавших над официальным планом развития Москвы до 2020 года. Впрочем, по мнению наблюдателей, со временем Лужков значительно охладел к изобразительным искусствам и стал больше внимания уделять развитию московских театров [174]. В частности, он состоял в совете попечителей Государственного академического Большого театра России (ГАБТ) и являлся его активным членом до 2006 года. Официальной причиной выхода мэра из совета называлось недоверие градоначальника объему финансовых затрат на проект реконструкции ГАБТ и представленной смете, которую тот объявил завышенной [197], [188]. Летом 2009 года столичный мэр объявил, что согласно поручению президента Медведева заняться реконструкцией ГАБТа предстоит московским строителям. "Лужков, в свое время обойденный при определении подрядчика реконструкции, может праздновать победу", - писала газета "Время новостей", подчеркивая, что при этом, конечно, на градоначальника ляжет и "ответственность за своевременную достройку театра" [93]. Однако после отставки с поста мэра Лужков в феврале 2011 года распоряжением президента был исключен из числа участников рабочей группы по вопросам реконструкции зданий ГАБТ. Тем же документом в состав рабочей группы был включен сменивший Лужкова на посту столичного градоначальника Сергей Собянин [25].