Володин, Вячеслав Первый заместитель руководителя администрации президента РФ

Первый заместитель руководителя администрации президента РФ с декабря 2011 года, руководитель штаба Общероссийского народного фронта с мая 2011 года. Ранее - вице-премьер, руководитель аппарата правительства РФ (в 2010-2011 годах), заместитель председателя Государственной думы РФ пятого и четвертого созывов, первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Госдуме (с 2004 года), секретарь президиума генерального совета партии "Единая Россия" (2005-2010), вице-губернатор Саратовской области (1996-1999 годы). Доктор юридических наук.

Вячеслав Викторович Володин родился 4 февраля 1964 года в поселке Алексеевка Хвалынского района Саратовской области [39], [45]. В 1986 году он окончил Саратовский институт механизации сельского хозяйства имени Калинина, получив специальность инженер-механик, после чего в 1987 году поступил в аспирантуру [38], [48]. Отмечалось, что в 1984-1988 годах Володин работал на штатной должности председателя студенческого профкома СИМСХ. В 1987-1993 годах он был аспирантом, ассистентом, старшим преподавателем, доцентом СИМСХ [48], [45]. Сообщалось, что в начале 1990-х годов Володин защитил кандидатскую диссертацию "по профилю" [40], [44].

В 1990 году Володин был избран депутатом Саратовского городского совета, где стал членом президиума Саратовского горсовета, председателем комиссии по делам молодежи [45].

В 1992 году Володин был назначен управляющим делами, заместителем главы администрации Саратова [39] Юрия Белых [45]. Однако уже в 1993 году он перешел на работу в Поволжский кадровый центр (с 1995 года - Поволжская академия государственной службы), где занял должность заведующего кафедрой государственного и регионального управления (по другим данным - исполняющего обязанности заведующего кафедрой [48]) [45]. СМИ объясняли уход Володина на менее ответственную должность в структуру, не подконтрольную городским властям, его желанием дистанцироваться от борьбы, происходившей в Саратове между мэром Юрием Китовым и вице-мэром Дмитрием Аяцковым.

В 1994 году Володин по партийному списку Российского союза офицеров запаса был избран депутатом Саратовской областной думы первого созыва (1994-1997), где он до 1996 года занимал пост заместителя председателя думы [48], [44] (в официальной биографии Володина на сайте партии "Единая Россия" указывается другая дата избрания в областную думу – 1991 год [39]).

В 1995 году Володин закончил Российскую академию государственной службы при президенте Российской Федерации, получив специальность "юрист", а в следующем году защитил докторскую диссертацию по теме "Субъект Российской Федерации: проблемы власти, законотворчества и управления" в Санкт-Петербургском институте МВД [39], [40].

В 1996 году Володина в некоторых саратовских СМИ оценивали как одного из перспективных претендентов на губернаторское кресло. Однако Володин решил поддержать Аяцкова, в то время - действующего губернатора Саратовской области, и уже в апреле 1996 года занял должность первого заместителя председателя правительства Саратовской области [48], [39]. В свое ведение он получил работу департаментов по экономике и инвестиционной политике, по собственности и банкротству, по вопросам социальной сферы, комитета по анализу, информации и печати. В сентябре 1996 года Аяцков победил на выборах, и был переизбран на пост губернатора, и в том же месяце Володин стал вице-губернатором Саратовской области [45].

В 1999 году СМИ писали о действиях Аяцкова по внедрению своих людей в избирательные блоки и объединения, готовившиеся к общефедеральным парламентским выборам [45]. Одним из фаворитов кампании считалось движение "Отечество", созданное мэром Москвы Юрием Лужковым и составившее ядро блока "Отечество" - "Вся Россия" во главе с Лужковым, Евгением Примаковым и Владимиром Яковлевым. Володин, которого Аяцков в прессе называл лучшим российским специалистом по выборным технологиям и "политиком XXI века", получил от Лужкова приглашение в предвыборный штаб "Отечества", причем, по словам саратовского губернатора, ему даже была обещана должность председателя исполкома движения [48] (впоследствии в "Отечестве" Володин занял пост заместителя секретаря политсовета [45]). До этого, по словам Аяцкова, Володину "предлагали разные должности, в том числе министра по делам национальностей" [48]. Вместе с тем отмечалось, что в феврале 1999 года в администрации Саратовской области была введена вторая должность вице-губернатора, что ряд СМИ восприняли как попытку Аяцкова ограничить влияние Володина [45]. В свою очередь, создание в "Отечестве" спецуправления по подготовке к выборам, которое возглавил Володин, столичные СМИ расценили как демонстрацию Лужковым намерения "активно сотрудничать с региональными лидерами" [47].

В декабре 1999 года Володин был избран депутатом Государственной Думы Российской Федерации третьего созыва по списку ОВР [39] Блок так и не стал победителем кампании, уступив КПРФ и креатуре Кремля - движению "Единство" [46], куда Аяцков делегировал свою помощницу Любовь Слиску [45] (в апреле 2001 года былые соперники по избирательной кампании 1999 года, "Отечество" и "Единство", объявили о намерении образовать единое политическое движение, в октябре к ним примкнула "Вся Россия", и в декабре 2001 года эти силы образовали партию "Единая Россия" [49]). В марте 2001 года "Независимая газета" назвала Володина одним из наиболее успешных дебютантов парламентского сезона 2000 года, имеющим хорошие шансы на успешное продолжение политической карьеры [45], а в сентябре 2001 года он занял пост руководителя думской фракции "Отечество - Вся Россия" [39], сменив Евгения Примакова.

В декабре 2003 года Володин был избран депутатом Государственной Думы четвертого созыва по одномандатному избирательному округу 156 (Балаковский избирательный округ Саратовской области) [39], [43]. В январе 2004 года Володин был избран заместителем председателя Государственной Думы РФ, первым заместителем руководителя фракции "Единая Россия" [41]. В апреле 2005 года он стал секретарем президиума генерального совета Всероссийской политической партии "Единая Россия" [39].

В октябре 2007 года Володин возглавил региональный список кандидатов в депутаты от "Единой России" в Саратовской области на выборах в Государственную Думу РФ пятого созыва [37]. Согласно итогам голосования, состоявшегося 2 декабря 2007 года, "Единая Россия" победила, набрав 64,3 процента голосов избирателей [36], а Володин в очередной раз стал депутатом российского парламента [35]. На первом же заседании парламента он был избран одним из девяти заместителей председателя Госдумы Бориса Грызлова [34].

В августе 2008 года Володин вошел в состав созданной по указу президента Дмитрия Медведева комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров. Комиссию возглавил руководитель администрации президента РФ Сергей Нарышкин. Сообщалось, что задачами комиссии станут подготовка предложений по выработке госполитики в области формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров в РФ [33], [32].

В ноябре 2008 года X съезд "Единой России" обновил состав Высшего и Генерального советов партии [30]. По предложению лидера "Единой России", премьер-министра страны, в прошлом - президента России Владимира Путина, Володин был единогласно переизбран секретарем президиума Генсовета "Единой России" [31].

Володин, по данным на 2007 год, являлся профессором кафедры конституционного права Российской академии государственной службы при президенте РФ, председатель попечительского совета Саратовского государственного университета имени Чернышевского [39]. Он автор ряда книг: "Областная Дума: организационно-правовые основы формирования" (Саратов, 1995), "Местное самоуправление в России" - в соавторстве (Саратов, 1994), а также статей в центральной и саратовской печати [45].

В феврале 2009 года "Коммерсантъ" сообщил о том, что Володин возглавит новую кафедру факультета государственного управления Московского государственного университета. Отмечалось, что на новом посту он "займется методологией государственного строительства". Издание при этом подчеркивало, что депутат приступил к исполнению обязанностей, хотя его кандидатуру одобрил только ученый совет, но официально она не была утверждена ректоратом [23]. В мае 2009 года та же газета сообщила об официальном назначении Володина завкафедрой, пояснив, что ранее он лишь исполнял обязанности заведующего кафедрой [22].

В сентябре 2010 года Медведев "в связи с утратой доверия" отправил в отставку мэра Москвы Юрия Лужкова [21]. На посту московского градоначальника его сменил занимавший до этого должность вице-премьера и руководителя аппарата правительства РФ Сергей Собянин: 21 октября 2010 года его кандидатуру поддержало большинство депутатов Московской городской думы [16], [17]. В тот же день глава государства своим указом назначил Володина вице-премьером, руководителем аппарата правительства России [18], [19]. Тогда же Володин оставил пост секретаря президиума генерального совета партии "Единая Россия" (новым секретарем стал Сергей Неверов) [20] и, как выяснилось позднее, по "этическим соображениям" сложил с себя полномочия заведующего кафедрой госстроительства на факультете госуправления МГУ [15]. На съезде "Единой России", прошедшем в сентябре 2011 года, Володин был выведен из состава президиума генсовета партии, но остался членом бюро высшего совета партии [8], [9].

Весной 2011 года по инициативе Владимира Путина был создан Общероссийский народный фронт [13], [14]. 25 мая 2011 года в Москве под председательством Володина прошло заседание штаба ОНФ [12]. На следующий день пресс-секретарь премьер-министра РФ Дмитрий Песков объявил о том, что Володин стал руководителем штаба организации [10], [11].

На очередных выборах в Госдуму, прошедших в декабре 2011 года, Володин снова возглавил список кандидатов "Единой России" от Саратовской области [7], однако после выборов отказался от депутатского мандата [6].

27 декабря 2011 года президент Медведев освободил Володина от должности в правительстве и назначил его первым заместителем руководителя президентской администрации вместо ушедшего на пост вице-премьера Владислава Суркова [4], [5]. На новой должности Володину было поручено курировать внутреннюю политику и, в частности, отставки и назначения губернаторов. СМИ писали, что именно по инициативе Володина в начале 2012 года были отправлены в отставку сразу несколько глав российских регионов. Отмечалось, что отставки были произведены в преддверии принятия закона о введении прямых губернаторских выборов, вступившего в силу в июне 2012 года [3], [2], [1].

Володин награжден орденом Дружбы, орденом Почета и орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени [39].

Володин женат, воспитывает дочь [39].