Ющенко, Виктор

Бывший президент Украины

Президент Украины с 2004 года по 2010 год, пришел к власти в ходе "оранжевой революции". Лидер партии "Политическая партия 'Наша Украина'" с июня 2009 года (почетный председатель партии "Народный союз 'Наша Украина'" в 2005-2008 годах). В 1999-2001 годах - премьер-министр Украины, с 1993 года возглавлял Национальный банк Украины, в 1997 году входил в шестерку лучших банкиров мира по версии журнала Global Finance.

Виктор Андреевич Ющенко родился 23 февраля 1954 года в селе Хоружевка Сумской области в семье учителей [286]. Учителя сельской школы, в которой когда-то учился украинский президент, помнят его как хорошего и прилежного мальчика с романтическим характером и без амбиций лидера [264]. Закончил Тернопольский финансово-экономический институт [286]. В студенческие годы увлекся альпинизмом, рисованием, пчеловодством [264]. После института год отслужил в рядах Советской армии, службу проходил в погранвойсках на советско-турецкой границе недалеко от Ленинакана [286]. Работать в банковской сфере начал в 1976 году [286], заняв должность управляющего отделением Сберегательного банка СССР в поселке Ульяновка Белопольского района Сумской области [229].

В 1985 году Ющенко переехал в Киев, где стал заместителем начальника управления кредитования сельского хозяйства Украинской республиканской конторы Сбербанка СССР [229]. В 1987 году Ющенко перешел на работу в Агропромбанк СССР. Эта структура позже была перерегистрирована в скандально известный банк "Украина", в котором к тому моменту формировалась команда талантливых молодых финансистов под руководством Вадима Гетьмана, после провозглашения Украиной независимости возглавившего Нацбанк. Достоверно известно, что именно с подачи и с рекомендациями Гетьмана Ющенко в апреле 1992 года стал первым заместителем и исполняющим обязанности председателя правления банка "Украина", а с января 1993 года — главой украинского Нацбанка [264]. Под его руководством на Украине успешно проведена денежная реформа, создана Государственная казна, начато строительство Банкнотно-монетного двора [264]. В 1997 году в рейтинге влиятельного финансового журнала Global Finance Виктор Ющенко попал в шестерку лучших банкиров мира [253] [286].

После удачно проведенной в 1996 году денежной реформы рейтинг популярности главного банкира страны был чрезвычайно высоким, и многие считали, что Ющенко вполне мог бы составить конкуренцию Леониду Кучме на президентских выборах 1999 года [264]. Однако сам Ющенко в то время всегда подчеркнуто дистанцировался от политики и политиков, а если затрагивал опасные темы, то комментировал их общими фразами. Даже вступив в 1996 году в создаваемую силовыми методами "партию бюрократии" (Народно-демократическую партию), Ющенко при первой же возможности приостановил в ней свое членство, сославшись на несовместимость партийной деятельности с работой в Нацбанке [264]. Но уже с 1997 года в украинской прессе стала звучать тема: "Украине нужен молодой президент Ющенко" [285]. Однако затем последовал международный скандал, связанный с размещением Нацбанком в 97-98 годах на Кипре части средств, предоставленных ему Международным Валютным Фондом [285], [290]. Парламентские слушания по этому делу происходили в мае 1999 года, перед самым началом официальной кампании по выборам президента Украины [291].

Обвинения в адрес Ющенко не привели к его отставке, но, в конце концов, он выступил с заявлением о том, что не собирается баллотироваться на пост президента [291].

С декабря 1999 по апрель 2001 года Ющенко – премьер-министр Украины [286]. Некоторые источники утверждали, что Кучма пообещал ему пост премьера в обмен на отказ от участия в выборах 1999 года [249], [266], к чему Ющенко подталкивали представители национал-демократических сил, в частности Вячеслав Чорновил [231]. К началу премьерства Ющенко Украина была на грани дефолта [264]. Многие в окружении Кучмы предполагали, что Ющенко как политик - слабая фигура, и рассчитывали на то, что он будет заниматься только экономическими реформами [279]. Но оказалось, что новый премьер стал реальным центром притяжения всех недовольных властью Кучмы. Все провластные силы начали восприниматься как олигархические в противовес реформаторскому правительству Ющенко [284], который назначил вице-премьером, отвечающим за энергетический комплекс, Юлию Тимошенко [289]. В результате построения схемы "один реформатор против всех олигархов" пропрезидентские и центристские силы накануне выборов 2002 года оказались перед угрозой реального проигрыша [284]. Эта ситуация усугублялась известным апрельским референдумом 2000 года [226] и "кассетным скандалом" [241].

Несмотря на известное "обращение трех" [288], высказывания об отцовско-сыновних отношениях президента и премьера [264], Ющенко стал настоящим оппозиционером, может быть, сознательно того и не желая. Сам премьер, как утверждают знающие его люди, как раз в тот период решил для себя отказаться от политического роста и категорически не желал идти в правительство [264]. По слухам, переубедила его (и помогла освоиться на новом месте) Тимошенко. Экспрессивная Тимошенко удачно уравновешивала медлительного Ющенко, а его профессионализм финансиста и склонность к точному просчитыванию результатов успешно совмещались с ее авантюризмом и знанием "теневых" экономических реалий [264]. К концу работы кабинета Ющенко в правительстве произошло несколько публичных скандалов, премьер-министр стал давать политические заявления, в которых открыто обвинял окружение Кучмы в саботаже реформ и противодействии правительству [264].

Все это привело к отставке Ющенко [287]. Как отмечают многие аналитики, премьерство Ющенко по сути закончилось его президентской кампанией. Де-факто он стал кандидатом в президенты и основным конкурентом власти, оставаясь таковым до президентских выборов 2004 года [285]. Что касается работы на посту главы правительства, то реализация правительственной программы "Реформы ради благосостояния" дала возможность кабинету министров Ющенко добиться положительной динамики в экономике. Впервые за годы независимости Украина получила прирост ВВП. Удалось изменить механизм расчетов и платежей в центральный и местные бюджеты, отказаться от бартера и заимствований, оздоровить ситуацию на энергетическом рынке, существенно увеличить поступления в бюджет, затраты на социальные цели. В 2000-2001 годах в стране была ликвидирована бюджетная задолженность по зарплатам, пенсиям и стипендиям[286] [287]. Ющенко называли самым успешным украинским премьером. Однако темпы роста ВВП в его премьерство были гораздо более скромные, чем те, которые впоследствии демонстрировало правительство Виктора Януковича [273].

В январе 2002 года был сформирован избирательный блок "Наша Украина", который возглавил Виктор Ющенко. В состав блока вошли 10 партий правоцентристской ориентации. На парламентских выборах в марте 2002 года блок получил 24,7 процента голосов избирателей [286]. В этот период Ющенко особенно сблизился с Тимошенко, которая, по сути, стала его правой рукой [246] [279]. В ноябре 2003 года Ющенко был выдвинут "Нашей Украиной" кандидатом в президенты, впоследствии его поддержали другие оппозиционные силы, так как рейтинг экс-премьера уже три года был едва ли не самым высоким среди украинских политиков. Любопытно, что Ющенко объявил о своем выдвижении в Донецке, где он никогда не пользовался популярностью [283]. После того как в 2004 году окружение Кучмы определилось с провластным кандидатом – им стал премьер-министр Виктор Янукович [282], Украина поделилась на два лагеря – западный, окрашенный в оранжевые цвета и ориентированный на сближение с ЕС и США, и восточный – окрашенный в синий цвет и традиционно отдающий предпочтение связям с Россией [275] [274].

Предвыборная программа Ющенко [281] [280] включала призывы к уничтожению коррупционной и даже "бандитской" системы власти, которая действовала, по его словам, исключительно в интересах крупных промышленных групп, возглавляемых, в частности, олигархами Виктором Пинчуком и Ринатом Ахметовым [236]. Ключевую часть своих предвыборных деклараций Ющенко посвящал экономике [281]. Он ратовал за возвращение в госсобственность ряда крупных предприятий, в частности, металлургического комбината "Криворожсталь" [259] [260]. Критика социальной политики властей, в том числе за низкий уровень зарплат и пенсий, также была одним из стержней выступлений кандидата [281]. Что касается статуса русского языка на Украине, то Ющенко лишь однозначно высказывался за то, что государственным языком должен быть украинский [270], оставляя русскому статус "языка общения" [278]. Кандидат всячески открещивался от финансовой поддержки, которую ему якобы оказывают западные структуры, однако признавал, что в случае своей победы Украина будет стремиться в Евросоюз (ЕС) и НАТО. При этом Ющенко подвергал критике существующие на постсоветском пространстве межгосударственные структуры, контролируемые из Москвы [254]. Более того, он говорил о пересмотре отношений с Россией, настаивая на том, что Украина должна проводить более самостоятельную политику [295].

В сентябре 2004 года, фактически за месяц до первого тура голосования, Ющенко был госпитализирован в австрийскую клинику "Рудольфинерхаус". Позже руководитель его штаба Александр Зинченко заявил, что Ющенко был отравлен. Иностранные специалисты обнаружили в крови Ющенко диоксин 2,3,7,8-ТХДД в количестве, превышающем в шесть тысяч раз допустимую дозу. По факту отравления было возбуждено уголовное дело. Сторонники Ющенко заявили, что он был отравлен политическими противниками, причем с помощью российских спецслужб [250].

Президентские выборы на Украине в 2004 году сделали эту страну на несколько месяцев объектом пристального внимания всех главных мировых СМИ. После второго тура выборов, когда выяснилось, что по результатам голосования главой государства избран Виктор Янукович, десятки тысяч человек вышли на Майдан Незалежности в Киеве, чтобы протестовать против фальсификаций [276]. 22 ноября, день, когда акции протеста приобрели массовый характер, считается началом "оранжевой" революции. Ющенко обратился к собравшимся на Майдане с призывом продолжать борьбу до победного конца, то есть до того времени, пока ЦИК не отменит результаты второго тура [277]. В итоге, под давлением общественности, Верховный суд Украины принял беспрецедентное решение – провести третий тур голосования [206], по итогам которого Ющенко одержал победу, набрав 51,99 процента голосов (у Януковича - 44,2 процента) [268]. После этого проигравший кандидат пытался в суде оспорить победу Ющенко, но безрезультатно [269]. Инаугурация нового президента состоялась 23 января, и уже на следующий день Ющенко совершил свой первый международный визит - в Россию [267].

В марте 2005 года делегаты учредительного съезда партии "Народный союз 'Наша Украина'" единогласно проголосовали за создание партии и избрание Ющенко ее почетным председателем [261], [204], [86].

За первый год работы Ющенко в должности президента Украина пережила энергетический кризис, когда правительство попыталось контролировать цены на топливо [255], и политический кризис, закончившийся отставкой кабинета министров Юлии Тимошенко [246]. Помимо этого, 2005 год ознаменовался рядом крупных скандалов - например, скандалом, связанным с финансированием предвыборной кампании президента российским олигархом Борисом Березовским [245], история с сыном Ющенко – Андреем [248] или увольнение генерального прокурора страны Святослава Пискуна [242]. Западные страны, активно поддерживавшие Ющенко во время выборов, постепенно охладели к "оранжевым" революционерам, обвиняя Киев в невыполнении взятых на себя перед выборами обязательств и склонности к демагогии [251]. ЕС также подверг украинские власти критике за недопустимое промедление в расследовании дела Георгия Гонгадзе [265]. Отношения с Россией несколько пошатнулись, хотя в назначении новым премьером Юрия Еханурова многие увидели признак того, что Украина постепенно возвращается к политике тесного политического и экономического сотрудничества с Кремлем [244]. Сближения не произошло: в ходе разгоревшегося в конце 2005 года газового конфликта Украина попыталась решить вопрос о долге перед Россией, подняв плату за аренду морских баз Черноморского флота [237].

Одним из достижений Ющенко на посту президента стала реприватизация комбината "Криворожсталь" и последующая продажа его на аукционе корпорации Mittal Steel [238]. Среди других успехов на президентском поприще сам Ющенко называл демократизацию украинского общества, рост реальных доходов населения на 20 процентов, рост количества социальных программ и их успешную реализацию [228]. На внешнеполитической арене президент Украины инициировал создание ГУУАМ (Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдавия), который многими рассматривался как противовес СНГ [263] [239], и активно подключился к процессу мирного урегулирования в Приднестровье. Ющенко, в частности, предложил свой план выхода из кризиса, который был восторженно принят в Молдавии. Но после объявления Украиной в марте 2006 года по просьбе Молдавии экономической блокады Приднестровья план мирного урегулирования был сорван [224]. Украина притормозила процесс интеграции в ЕЭП (Единое экономическое пространство) [252], сориентировавшись на вхождение в ЕС [265], однако на Западе эта перспектива была воспринята настороженно [239]. Наиболее тесные отношения при Ющенко у Киева сложились с Тбилиси – грузинский президент Михаил Саакашвили неоднократно встречался со своим украинским коллегой и при каждом удобном случае подчеркивал, что Грузия и Украина являются стратегическими партнерами [247].

Состояние экономики Украины при Ющенко резко ухудшилось. За первые девять месяцев темпы роста ВВП упали в три с лишним раза (с 12,1 до 3,5 процентов) [223], сохранилась задолженность по зарплате [227]. Остались неясными перспективы вступления страны в ВТО. По мнению многих аналитиков, власти Украины постепенно отказались от революционных преобразований как в экономике (отказ от либерального курса) [223], так и в политике (неудачные попытки заблокировать конституционную реформу) [234]. В конечном итоге, политреформа, за которую выступала оппозиция до прихода Ющенко к власти и которая подразумевала передачу части президентских полномочий парламенту, все же была одобрена Верховной радой [234].

В январе 2006 года Ющенко вступил в противостояние с Верховной радой, отправившей в отставку правительство Еханурова [234]. Конфликт не смог разрешить Конституционный суд, поскольку он в тот период был недоукомплектован по вине все той же Верховной рады [234], и кабинет министров Украины превратился во "временное правительство" [232] [233], [225]. Несмотря на то, что в новой конституции Украины не было заложено понятие "исполняющий обязанности", отправленное в отставку правительство вынуждено было выполнять свои обязанности вплоть до формирования нового [234].

26 марта 2006 года на Украине прошли выборы, по итогам которых большинство в парламенте получила Партия регионов (список партии на выборах возглавлял Янукович) [219]. Партии Тимошенко и Ющенко - БЮТ и "Наша Украина" - в результате раскола в лагере "оранжевой революции" пошли на выборы самостоятельно [239], [236], [240], и в ходе борьбы между собой за общий электорат заняли второе и третье места соответственно [219], [235]. Однако некоторые СМИ оценили проигрыш Ющенко на выборах как очередную его победу, поскольку результаты голосования подтвердили: на Украине состоялись свободные выборы [220].

После выборов парламентское большинство должно было назначить премьер-министра и членов правительства [218]. Сразу после подсчета голосов Тимошенко заявила о желании возглавить правительство [222], но многие считали, что пост премьер-министра должен занять Янукович [221]. Существующие разногласия по ряду вопросов между парламентским большинством, составившим "оранжевую" коалицию в Раде, и фракцией Партии регионов привели к тому, что "регионалы" заблокировали работу Рады и предупредили о готовности продолжать эту акцию вплоть до роспуска парламента и назначения досрочных выборов [218]. В июле 2006 года коалиционное большинство в составе БЮТ, "Нашей Украины" и Социалистической партии (СП) в ответ на ультиматум Партии регионов заявило о своем праве на действия, которые позволили бы начать работу Верховной рады, избрать руководство парламента и сформировать новое правительство [217], но воплотить свои планы в жизнь не успело. Спустя несколько дней пресса сообщила о том, что [216] лидер СП Александр Мороз, ради того чтобы стать спикером Рады, пошел на союз с Партией регионов, что привело к созданию новой коалиции с участием Партии регионов, Соцпартии и Компартии [213] и в итоге - к развалу "оранжевой коалиции". Политолог Владимир Фесенко высказал мнение, что именно Ющенко ответственен за произошедшее, поскольку он "дистанцировался от процесса" создания коалиции демократических сил и в результате "утратил контроль над повседневной политикой" [215]. Ющенко указал на нелегитимность новой коалиции [208], переговоры же о создании "широкой" коалиции в Верховной раде зашли в тупик. СМИ писали, что, возможно, Рада будет распущена. Вместе с тем, "Коммерсант" отмечал, что "на Украине, даже когда переговоры зашли в тупик и прекращены, они все равно продолжаются, только тайно" [214].

В августе 2006 года президентом и лидерами парламентских фракций (кроме Тимошенко и секретаря ЦК Компартии Петра Симоненко, который не поддержал несколько пунктов документа) был подписан выработанный в результате длительных консультаций текст Универсала национального единства. Документ определял, что вопрос о вступлении Украины в НАТО будет решаться на всенародном референдуме, предусматривал использование украинского языка как государственного и при этом гарантировал гражданам Украины свободное использование русского или других языков в соответствии с конституцией и Европейской хартией региональных языков и языков меньшинств [210]. На основе Универсала "Наша Украина" и Партия регионов создали коалицию национального единства [211], после чего премьер-министром страны был избран Янукович [209] (согласно договоренности с Ющенко, гарантией внесения его кандидатуры на пост премьера стало подписание Партией регионов пункта Универсала о выполнении плана действий Украина-НАТО [212]). Английская газета The Financial Times назвала избрание нового премьера "самым приличным вариантом выхода из многомесячного политического тупика". По оценке издания, Ющенко, поддержав кандидатуру Януковича, сумел предотвратить мини-переворот [208].

Несмотря на то, что противоречия были преодолены, общество жило в ожидании конфликта между Ющенко, с одной стороны, и правительством Януковича и парламентом - с другой. По мнению ряда СМИ, к декабрю противоречия переросли в полномасштабную войну, одним из последствий которой стали отставки неугодных Януковичу глав МИДа Бориса Тарасюка и МВД Юрия Луценко [200], [208]. Однако украинский лидер заявлял, что на данном этапе он не видит условий для роспуска Рады. При этом он подтверждал намерение провести референдум, который сможет отменить или изменить конституционную реформу, приведшую, по его мнению, к разбалансированности власти в стране [197].

Между тем, противоборство конфликтующих сторон нарастало [199], [196], [199], [195], [194], [230], [193], [192], и 12 января 2007 года Верховная рада приняла предложенный правительством Януковича закон "О кабинете министров Украины" [190], несмотря на то, что ранее президент наложил на него вето. Вето было преодолено благодаря поддержке фракции Тимошенко (ряд аналитиков расценил это как стремление БЮТ приблизить досрочные выборы в парламент). Отмечалось, что новый закон сужает полномочия главы государства и значительно расширяет права исполнительной власти [191]. Ющенко назвал принятый закон "подрывом политической ситуации и политической стабильности на Украине". Тем не менее, 2 февраля 2007 года закон "О кабинете министров" официально вступил в силу [189].

2 апреля 2007 года Ющенко подписал указ о досрочном прекращении полномочий Верховной рады Украины. Он обвинил украинский парламент в принятии не легитимных и антиконституционных решений, а также в несоблюдении достигнутых договоренностей, политике мошенничества, интриг и предательств и попытке узурпации власти. Формальным основанием роспуска стал якобы неконституционный процесс формирования и переформатирования парламентского большинства. По мнению Ющенко, коалиция должна была окончательно сформироваться в течение одного месяца со дня открытия первого заседания Верховной рады на фракционной основе, при этом отдельные депутаты не могли выходить из состава фракции партии или блока партий, от которых они были избраны [185], [271], тогда как в марте в коалицию вошли шесть депутатов из фракции "Наша Украина" и пять депутатов из фракции БЮТ, последние даже образовали межфракционное депутатское объединение [187] (еще через неделю коалиция увеличилась до 260 депутатов [186]). По некоторым сведениям, накануне подписания указа Ющенко убедили в том, что правящая коалиция скоро будет насчитывать 300 депутатов, получит возможность внести изменения в конституцию Украины, упразднив пост президента страны [183], [272].

Распустив парламент, Ющенко предложил депутатам выполнять свои полномочия, которые непосредственно не связаны с полномочиями Верховной рады [185]. Согласно украинской конституции, в случае роспуска законодательного органа власти, депутаты сохраняют свои полномочия вплоть до первого заседания парламента нового созыва [271]. Президент назначил проведение досрочных выборов на 27 мая 2007 года и поручил правительству обеспечить финансирование внеочередных парламентских выборов [185]. Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБОУ) большинством голосов поддержал роспуск парламента и обязал правительство финансировать проведение досрочных выборов за счет резервного фонда государственного бюджета [180], [184], [181], [182].

Однако в намеченные сроки выборы проведены не были (их срок неоднократно переносился, и состоялись они лишь в сентябре 2007 года) [178], /a>. По мнению некоторых экспертов, Ющенко провалил "блицкриг" (роспуск парламента и практически мгновенный переход в избирательный режим), поле чего неминуемо должен был проиграть "при большинстве не силовых вариантов развития событий" [182], [179], [181].

30 сентября 2007 года прошли выборы в Верховную раду Украины. Однако их официальные итоги были опубликованы только 27 октября 2007 года. Партия регионов Януковича получила на выборах 34,37 процента голосов избирателей и заняла первое место среди пяти блоков и партий, прошедших в парламент. БЮТ с результатом 30,71 процента голосов избирателей (156 депутатских мандата) занял второе место, а блок Ющенко "Наша Украина - Народная самооборона" - третье с результатом 14,15 процента (72 мандата) [173]. Несмотря на формальную победу Партии регионов, ей и ее потенциальным союзниками (Коммунистической партии Украины и Блоку Литвина) для формирования парламентского большинства не хватало нескольких депутатских мандатов [174].

После оглашения результатов выборов Ющенко, выступая в эфире украинского телеканала "Интер", подчеркнул, что не видит альтернативы коалиции, созданной "в контексте демократических сил". При этом он отметил, что такая коалиция будет иметь преимущество лишь в три голоса, что усложняет ситуацию, и назвал ошибочной мысль о том, что "на антагонизме можно построить коалицию" [171], [172].

БЮТ и блок "Наша Украина - Народная самооборона" действительно объявили о формировании коалиции [175]. Но уже 31 октября на пресс-конференции для украинских журналистов в Бухаресте Ющенко заявил, что он не против подписания нового Универсала национального единства, поскольку, несмотря на победу демократов, "забывать об оппозиции" не следует [169], [170]. Это дало наблюдателям повод говорить о затягивании процесса формирования демократической оппозиции и выдвигать различные предположения по этому поводу. Чаще всего они склонялись к тому, что президент "по-прежнему не хочет видеть Тимошенко во главе исполнительной власти" и связывали появление идеи реальности создания широкой коалиции с попыткой "умерить ... аппетиты и амбиции" лидера БЮТ [168].

Тем не менее, 29 ноября 2007 года демократическая коалиция НУ-НС и БЮТ была создана официально [166]. 4 декабря 2007 года члены фракций БЮТ и НУ-НС выдвинули кандидатом на должность премьер-министра Украины Тимошенко, а кандидатом на пост главы Верховной рады коалиция назвала министра иностранных дел Арсения Яценюка [164], [165]. В том же месяце они заняли свои посты [163], [160], [162] (представление о назначении лидера БЮТ на пост главы правительства Украины Ющенко дважды вносил в Верховную раду [161]) [156], [157]. 18 декабря 2008 года Верховная рада утвердила предложенный Тимошенко состав кабинета министров Украины [158], [159], [155].

Уже в январе 2008 года правительство Тимошенко начало передел газового рынка Украины, выступив против посреднической компании "Укргазэнерго" - совместного предприятия RosUkrEnergo и "Нафтогаза". Отмечалось, что "Нафтогаз" не стал заключать контракт с "Укргазэнерго", а обратился к кабинету министров с просьбой отменить распоряжение о создании СП, заявив о намерении покупать газ напрямую и самостоятельно распределять его на рынке [154]. Реакцией на намерение правительства Украины убрать с рынка газа посредника и изменить тариф на транспортировку газа стало обострение отношения между Украиной и Россией [154].

В начале февраля 2008 года после телефонных переговоров между Ющенко и президентом России Владимиром Путиным о расчетах по задолженности кризис был разрешен. В результате представители двух стран приняли решение об изменении схемы поставок (вместо RosUkrEnergo предлагалось создать новую сбытовую компанию, а вместо "Укргазэнерго" - новую компанию для поставок на внутреннем рынке, при этом планировалось, что "Газпрому" и "Нафтогазу" в них будет принадлежать напрямую по 50 процентов акций) [152]. Однако спустя некоторое время Ющенко обвинил правительство Тимошенко в саботаже, поскольку запланированные расчеты с российской стороной не были начаты [151]. В результате последующих переговоров между российской и украинской сторонами был выработан текст "Соглашения о развитии отношений в газовой сфере", который стал компромиссом, несмотря на то, что в нем не в полной мере были реализованы договоренности между президентами двух стран, а Тимошенко, боровшаяся с президентской концепцией, также не была полностью удовлетворена этим документом. Отмечалось, что по этому соглашению покупателем импортного газа на российско-украинской границе становился "Нафтогаз", а функции поставщика на первое время буду оставлены за RosUkrEnergo, которое вскоре передаст это право "Газпром экспорту". Таким образом, отмечали эксперты, "Газпром" получал 10 процентов газового рынка Украины [146]. Однако после заседания кабинета министров, документ был рассмотрен и принят за основу, Тимошенко сообщила, что "переговорный процесс должен продолжаться" с учетом замечаний правительства [136].

СМИ писали об участии Ющенко в и конфликте между Тимошенко и мэром украинской столицы Леонидом Черновецким. В марте 2008 года возглавляемый Тимошенко кабинет министров Украины обратился к президенту Ющенко с просьбой уволить Черновецкого (в прошлом являвшегося внештатным советником президента Украины [243] и пользовавшегося его поддержкой) с занимаемой должности [198]). Сообщалось также о решении правительства предоставить главе государства материалы проверки созданной при правительстве межведомственной рабочей группы, согласно которым руководство Киевской городской государственной администрации допустило "массовые нарушения при выдаче земельных участков" [149], [150]. В ответ на это Черновецкий 13 марта 2008 года обратился к президенту, заявив о том, что готов быть отстраненным на 10 дней от работы, чтобы за это время независимая комиссия провела проверку его деятельности [148]. Вечером того же дня Ющенко своим указом временно отстранил Черновецкого от исполнения обязанностей мэра Киева на 15 дней - на время проведения служебного расследования по фактам невыполнения им служебных обязанностей, нарушений Конституции и законов Украины, а также саботажа актов президента и кабинета министров [147], [145]. Однако уже 17 марта украинский президент, не дожидаясь результатов расследования, согласился с возможностью переизбрания Черновецкого, заявив, что считает необходимым рассмотрение Верховной радой законов о назначении досрочных выборов мэра Киева и киевского городского совета [144], [139]. Постановление о проведении досрочных выборов Рада вынесла на следующий же день [140], [141], [143], [142]. Аналитики сочли, что Черновецкий "стал разменной монетой в подковерном сражении за власть" между Ющенко и Тимошенко, которая в обмен на отставку киевского мэра согласилась на урезание собственных полномочий. Отмечалось, что в тот же день были приняты поправки к закону о кабмине, согласно которым президент Украины получил практически ту же полноту власти, которая была у предыдущего главы государства - Кучмы [143], [137]. Однако эта уступка была воспринята рядом аналитиков как победа Тимошенко [138]. Досрочные выборы киевского мэра состоялись 25 мая 2008 года [131]. Черновецкий сохранил свой пост: на выборах он получил большинство (37,5 процента) голосов избирателей [127], [128], [129] [126], [125].

В конце июля 2008 года в Киеве проходили торжества по случаю 1020-летия Крещения Руси. В этот период состоялся визит патриарха Константинопольского Варфоломея I в столицу Украины. Выступая после торжественного богослужения, которое совершил патриарх, Ющенко попросил предстоятеля Константинопольской церкви благословить создание национальной поместной Украинской церкви. Однако, как писала "Независимая газета", ответная речь Варфоломея "была весьма туманна", и в результате так и осталось непонятным, что именно было скрыто за "обтекаемыми формулировками" [120]. Действительно, ряд СМИ сообщил о том, что Варфоломей не дал благословения на создание поместной Украинской церкви [123], [121], а выступление Ющенко явно не прибавило ему популярности среди "верующих, относящих себя к пастве Московского патриархата" [121]. Однако уже на следующий день агентство ИТАР-ТАСС заявило о том, что патриарх Константинопольский "поддерживает создание единой православной церкви на Украине, но в рамках каноничности". "Мы заинтересованы в единой украинской церкви", - цитировало агентство Варфоломея I [122].

В августе 2008 года, после начала вооруженного конфликта в Южной Осетии, Украина, возложившая ответственность за развязывание войны на Россию, одной из первых выступила с официальной поддержкой Грузии. Ющенко направил в Тбилиси главу МИДа Владимира Огрызко для обсуждения "конкретных мер по прекращению военного противостояния", а также поручил правительству "обеспечить предоставление гуманитарной помощи Грузии". МИД Украины предостерег российскую сторону от участия Черноморского флота в конфликте, пригрозив в случае участия его судов в блокаде морского побережья Грузии заблокировать возвращение кораблей на базу в Севастополь [117]. В том же месяце [116] Ющенко подписал указ, обязывающий руководство Черноморского флота за 72 часа предупреждать украинскую сторону об операциях, в которых будут участвовать его корабли. Кроме того, согласно указу президента Украины, "в случае получения согласия" флот должен не позже чем за сутки до пересечения государственной границы проинформировать об этом штаб Азово-Черноморского регионального управления Государственной таможенной службы Украины и соответствующий таможенный орган страны. Черноморский флот РФ, в соответствии с документом, также должен сообщать украинской стороне о транспортируемых им лицах, вооружении, боеприпасах и взрывоопасных веществах, военном имуществе и оборудовании [113]. Российской стороной указ Ющенко о Черноморском флоте был воспринят как "новый серьезный антироссийский шаг" [116]. 15 августа 2008 года Ющенко направил руководству РФ срочное предложение подготовить двустороннее соглашение об использовании Черноморского флота РФ, дислоцирующегося на украинской территории [114] (о реакции руководства России на эту инициативу не сообщалось). 17 августа Ющенко подписал указ о прекращении действия соглашения о средствах систем предупреждения о ракетном нападении (СПРН) и контроля космического пространства (СККП), странами-участницами которого также являлись Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина, Грузия. В секретариате президента подчеркивали, что это решение никак не связано с событиями на Кавказе и лишь стало ответом на отказ России использовать две расположенные на территории Украины станции СПРН в Мукачево и Севастополе. Между тем российская сторона объясняла отказ от услуг украинской стороны завершением ресурса эксплуатации РЛС, а также недоверием к получаемой информации и стремлением использовать собственные станции [110].

Мнения политиков на Украине по поводу конфликта разделились [118]: если руководство страны выступило сторонником сохранения территориальной целостности Грузии, то Партия регионов и коммунисты заявили об агрессии со стороны Тбилиси и поддержке России [109], [115], склоняясь к укреплению военно-политических отношений с ней [109]. Различия позиций Тимошенко и Ющенко по поводу ситуации в Грузии проявились с первого дня военного конфликта. Президент открыто заявлял о полной поддержке Тбилиси, Тимошенко же никаких комментариев не давала, заявляя, что не хочет "пиариться на крови" [112]. По мнению СМИ, разногласия между премьером и президентом по поводу конфликта в Южной Осетии, а точнее, молчание Тимошенко и ее сторонников [111] очень скоро были использованы как повод для обнародования претензий в ее адрес. В том же месяце секретариат президента Ющенко, не представив при этом каких-либо доказательств, заявил о существовании "теневых договоренностей" между "российским руководством" и украинским премьером о поддержке ее кандидатуры на президентских выборах. Комментариев по поводу этих обвинений со стороны Тимошенко не последовало [108], однако после этого заявления БЮТ озвучил свою позицию по ситуации в Грузии, мотивируя свое долгое молчание тем, что за внешнюю политику на Украине отвечает президент. Фракция БЮТ осудила использование оружия для разрешения региональных конфликтов и призвала обе стороны "стать на путь мирных договоренностей в рамках международного права". После этого некоторые политологи сочли, что активность Ющенко в связи с ситуацией в Южной Осетии если и добавит ему очков в глазах украинских избирателей, то совсем немного [111].

Пиком очередного политического кризиса на Украине стало заседание парламента 3 сентября, на котором БЮТ, Партия регионов, коммунисты и Блок Литвина проголосовали за ряд законопроектов, ограничивавших полномочия президента и передававших его ключевые полномочия кабинету министров, а также упростили процедуру импичмента главы государства. Это дало повод Ющенко заявить о том, что "в Верховной раде де-факто образовалась новая коалиция". По его словам, союз БЮТ с Партией регионов и коммунистами стало предательством "демократического большинства". В своем обращении к нации, которое транслировали ведущие украинские телеканалы, Ющенко обвинил Тимошенко в организации переворота и попытке установить "диктатуру премьера" [107], [105], [106]. Он выразил решимость "не допустить переворота", наложив на принятые парламентом решения президентское вето [106].

Следствием нового витка борьбы за власть на Украине стал развал "оранжевой коалиции": первой ее покинула партия "Наша Украина", расценившая результаты голосования в парламенте как предательство со стороны БЮТ. СМИ отмечали, что после того, как это решение "Нашей Украины" вступит в законную силу, в Верховной раде должна быть сформирована новая коалиция (в противном же случае президент имеет право досрочно прекратить полномочия парламента) [107], [105], [106]. Среди сторонников сохранения существующей коалиции звучали мнения о том, что наиболее вероятным способом примирения может стать отставка главы президентского секретариата Виктора Балоги, который неоднократно упоминался в прессе как "серый кардинал", сталкивающий президента и премьера" [106]. Однако примирения не произошло: 16 сентября 2008 года на заседании Верховной рады было официально объявлено о прекращении деятельности "оранжевой коалиции" [104].

В отведенный Конституцией страны срок представленные в парламенте политические силы сформировать коалицию так и не смогли. 8 октября 2008 года Ющенко в обращении к украинскому народу объявил о роспуске Верховной рады, а на следующий день подписал указ о досрочном прекращении полномочий парламента и назначении внеочередных выборов на 7 декабря 2008 года [99], [100]. В дальнейшем противостояние Ющенко и Тимошенко переросло в настоящую "войну судов" (приостановление указа президента в суде, обжалование решений суда, ликвидация судов и их создание, увольнение-назначение судей и т.п.) [96], [97], [93], [98], [94].

15 октября 2008 года Тимошенко на совместной с президентом Европейской народной партии Вилфредом Мартенсом пресс-конференции в Брюсселе заявила, что указ о роспуске парламента Украины утратил силу. Она отметила, что сейчас провести досрочные выборы невозможно, поскольку не истек годовой срок, в течение которого, согласно Конституции, запрещено объявлять новые выборы, а финансирование избирательной кампании не предусмотрено бюджетом. Тимошенко призвала Ющенко принять политическое решение о возобновлении коалиции, подчеркнув, что ее возобновление зависит исключительно от решения президента [95], [96]. В том же месяце Ющенко распорядился перенести досрочные парламентские выборы с 7 на 14 декабря и продлил полномочия Верховной рады Украины, чтобы депутаты успели принять пакет законов для минимизации последствий мирового финансового кризиса для украинской экономики [91], [92]. Верховная рада отказалась поддержать законопроект о финансировании досрочных парламентских выборов, внесенный пропрезидентской фракцией "Наша Украина - Народная самооборона" [90], и тогда Ющенко в очередной раз перенес сроки выборов, заявив, что они могут состояться в 2009 году [88]. Между тем из-за финансового кризиса разговоры о досрочных выборах на Украине начали стихать еще к ноябрю, а украинские партии, по сведениям "Коммерсанта", стали отказываться от забронированных рекламных площадей в Киеве и других городах [89].

Назначение досрочных парламентских выборов разворачивалось на фоне скандала, связанного с поставками Украиной оружия. Расследование нарушений в экспорте украинского вооружения в Грузию было начато в день, когда в Верховной раде распалась правящая коалиция, а в начале октября Тимошенко фактически обвинила в незаконной торговле оружием самого Ющенко, отметив, что вся торговля вооружением, изымавшимся с боевого дежурства украинской армии, находилась под непосредственным контролем президента [101], [89], [102]. В свою очередь, СБУ информацию о каких-либо злоупотреблениях при поставке оружия в Грузию опровергала, ссылаясь на результаты проведенного ею расследования [87]. Одним из возможных вариантов развития противостояния на Украине газета "Коммерсант" называла импичмент президента Ющенко в результате слушаний в Раде по поставкам оружия Грузии. Это, как отмечало издание, предоставило бы Тимошенко и Януковичу "дополнительное пространство для маневра" [89].

29 ноября 2008 года прошедший в закрытом режиме съезд "Нашей Украины" единогласно избрал Ющенко ее председателем. Несмотря на то, что "Наша Украина" в сложившейся политической ситуации сочла необходимым провозгласить своим идейным лидером Ющенко, "ежедневным менеджером, управленцем партии" остался занимавший ранее пост председателя Вячеслав Кириленко. Вторым принципиальным решением съезда СМИ назвали решение о невозможности коалиции "Нашей Украины" с БЮТ и Партией регионов [86].

В конце 2008 года разразился очередной скандал, который был вызван задержкой подписания соглашений о газовых поставках. В ноябре 2008 года "Газпром" оценивал долг "Нафтогаза" в 2,4 миллиарда долларов против 1,5 миллиардов в начале того же года [153], [297], [85]. Российская сторона настаивала на заключении нового договора только после выплаты этого долга [85]. Кроме того, Украина отказывалась переходить на новую европейскую цену на газ и настаивала на цене в 230 долларов за тысячу кубометров, тогда как "Газпром" предлагал цену в 250 долларов. До нового года стороны так и не договорились. Тогда Россия сначала прекратила поставки газа по украинской квоте, а после того как Украина начала отбор газа из транзитной квоты, поставки газа из России на Украину были полностью остановлены. Это оставило некоторые европейские страны без газа, причем особенно пострадали регионы восточной и центральной Европы. Россия пыталась возобновить транзит газа через территорию Украины, для контроля процесса были приглашены наблюдатели ЕС, однако поставки газа не были восстановлены. Конфликт привел к тому, что некоторые европейские государства вообще перестали получать газ с Украины [84], [83], [82]. Издание "Время новостей" сообщало, что, по словам Тимошенко, отсутствие договоренностей стало результатом действий тех "сил", которые "противятся ее намерениям устранить из схемы посредника в лице швейцарского трейдера RosUkrEnergo" [84].

Соглашение о возобновлении поставок газа было подписано только 19 января 2009 года на встрече Юлии Тимошенко и Владимира Путина. Российская сторона отказалась от скидок и посредников в схемах поставки. В итоге "Газпром" начал продавать газ Украине по цене в 360 долларов за тысячу кубометров при условии сохранения цен на транзит [81], [80], [79]. Газовый кризис привел к ухудшению отношений между Ющенко и Тимошенко: президент Украины заявил, что на премьер-министре лежит ответственность за проблемы в украинской экономике. Также он негативно отозвался о заключенном газовом договоре, по которому в 2009 году Украина должна заплатить за газ на 25 миллиардов гривен больше чем в прошлом году [78].

RosUkrEnergo по-прежнему поставляла газ в Европу по долгосрочным контрактам [75]. К моменту заключения договора между Россией и Украиной в подземных газовых хранилищах (ПГХ) находилось 11 миллиардов кубометров газа, выкупленных RosUkrEnergo у "Газпрома" в 2005 году, когда RosUkrEnergo взяла на себя задолженность "Нафтогаза". По соглашению, они должны были быть использованы в качестве "технического" газа, необходимого для работы газотранспортной системы Украины. "Нафтогаз" должен был выкупить его у RosUkrEnergo по льготной цене в 153,9 за тысячу кубометров [74], [298]. "Нафтогаз Украины" по поручению Тимошенко предпринял попытку изъять этот газ из ПГХ, однако собравшийся в феврале 2009 года Совет национальной безопасности и обороны Украины, возглавляемый Ющенко, принял решение, согласно которому "Нафтогаз Украины" не имел право изымать принадлежавший RosUkrEnergo газ из хранилищ. Тимошенко заявила, что президент саботирует российско-украинское газовое соглашение, а Ющенко обвинил премьер-министра в подрыве национальной безопасности страны. В офисах "Нафтогаза" были проведены обыски предположительно сотрудниками СБУ [74], [76]. "Газпром" не стал предпринимать активных мер в связи с попытками отобрать у RosUkrEnergo газ из ПГХ, но в прессе публиковались сведения о том, что это может привести к новому газовому скандалу [75]. 23 марта 2009 года суд признал незаконным возбуждение уголовного дела о растаможивании газа, отменив соответствующее постановление СБУ [71]. В том же месяце Тимошенко объявила о намерении Украины получить от России кредит в размере 5 миллиардов долларов для покрытия дефицита бюджета и, в первую очередь, чтобы помочь "Нафтогазу", которому нужно было рассчитаться с "Газпромом" [72], [77]. Ющенко в ответ на это обвинил Тимошенко в том, что она ведет переговоры о предоставлении кредита за его спиной [73]. Однако намеченные переговоры не состоялись. 23 марта 2009 года в Брюсселе прошла "Международная конференция по вопросам модернизации украинской газотранспортной системы (ГТС)", на которой Евросоюз и Украина (в лице Тимошенко) подписали договор о модернизации ГТС Украины. После этого российская сторона заявила об игнорировании интересов страны Украиной и возможном пересмотре отношений с ней [68], [69]. Отношение России к данной ситуации не смягчили даже уверения Тимошенко в том, что решения конференции не направлены против нее [67], а также последовавшее от представителя Ющенко приглашение принять участие в совместном проекте [70].

В марте 2009 года, выступая с ежегодным обращением к Верховной раде, Ющенко предложил радикально пересмотреть конституцию страны. В частности, он заявил о необходимости формирования двухпалатного парламента, переименованного в Национальное собрание, нижняя палата которого, кроме законодательной функции, несла бы ответственность за формирование правительства и контроль за его деятельностью, а также изменение территориально-административного устройства Украины, проведение реформы судебной и правоохранительной систем [66]. В июне того же года Венецианская комиссия Совета Европы в целом поддержала представленный Ющенко проект изменений конституции Украины. Общенациональное обсуждение изменений к основному закону страны во исполнение специального указа Ющенко было начато в сентябре 2009 года [36]. Назвав "гражданским долгом" участие украинцев в работе по реформированию конституции, украинский президент особо отметил, что политики обязательно должны выразить "свою позицию по поводу того, как должна реформироваться и развиваться страна" [32].

16 мая 2009 года главой совета партии НСНУ была избрана губернатор Киевской области Вера Ульянченко, которая 19 мая вместо Балоги заняла должность главы секретариата президента Украины [57], [299], [119], [63], [65], [64]. В июне того же года на состоявшемся в Киеве VII съезде партии "Народный союз 'Наша Украина'" было принято решение обязать депутатов, представляющих ее в правящей коалиции отозвать свои подписи под коалиционным соглашением. На том же съезде было принято решение сменить название НСНУ на ППНУ ("Политическая партия "Наша Украина"). Некоторые аналитики объясняли этот шаг желанием избежать оплаты долгов, накопленных региональными партийными центрами партии. Кроме этого, съезд изменил название совета партии на "политический совет партии" (его главой была избрана Ульянченко), а занимаемую Ющенко официальную должность "глава партии – политический лидер партии" переименовал в "глава партии, лидер партии" [52], [56], [55], [53], [54].

В июне 2009 года Верховная рада Украины назначила дату следующих президентских выборов - 17 января 2010 года [60]. В следующем месяце Верховная рада Украины приняла новый закон о выборах президента, который предусматривал увеличение залога для кандидатов с 500 тысяч гривен до 2,5 миллионов, отмену открепительных талонов и сокращение продолжительности избирательной кампании. В августе 2009 года Ющенко наложил на этот закон вето, назвав его "недемократичным" однако в том же месяце парламентарии сумели его вето преодолеть [37], [38].

В июне 2009 года, после того, как от должности посла РФ на Украине был освобожден Виктор Черномырдин [62], на ставшее вакантным место в августе 2009 года был назначен советник президента РФ Дмитрия Медведева Михаил Зурабов [61], [42], [58], [59]. 5 августа Ющенко подписал агреман (предварительное согласие на назначение дипломатического представителя - прим. ред.), а официальную ноту о даче агремана Зурабову Киев передал Москве 6 августа в 10 утра [40], [49], [39]. Между тем, указ о назначении Зурабова на пост посла, датированный 5 августа, был обнародован не сразу [42], [43]. 11 августа 2009 года глава российского государства направил открытое послание Ющенко, в котором обвинил украинского лидера в "отходе от принципов дружбы и партнерства", упомянув, в том числе о военной помощи, оказываемой Украиной Грузии, попытках изгнать Черноморский флот России из Крыма, вытеснении русского языка, попытках пересмотра отношения к событиям 1930-х годов, Великой Отечественной войне, продолжении сближения с НАТО и об "откровенном противодействии со стороны украинских властей" российским компаниям. Медведев выразил неудовольствие договоренностями Украины о поставках газа в Европу в обход России. Он также сообщил, что отложил приезд нового посла на Украину на неопределенный срок [48], [46], [45], [47]. Подчеркивалось, что, хотя де-юре Зурабов не был назначен послом, российская сторона акцентировала внимание на месячной задержке с утверждением главы дипмиссии РФ Украиной, которую СМИ объясняли "техническими проблемами", "мелкими дипломатическими интригами" и демонстрацией имеющихся у украинской стороны "неясных претензий" к России [40], [49], [50] [40], [49], [39]. Открытое письмо украинского президента российскому лидеру, в котором он выразил разочарованность недружественным характером послания Медведева и попыткой России переложить ответственность за "серьезные проблемы" во взаимоотношениях между странами исключительно на Украину [44], некоторые аналитики характеризовали как гораздо более сдержанное и спокойное, нежели послание российского президента, связав это с намерением Ющенко баллотироваться на новый президентский срок [41].

В сентябре 2009 года временная следственная комиссия Верховной рады по вопросам расследования обстоятельств отравления Ющенко заявила, что факт отравления Ющенко диоксином в 2004 году был сфальсифицирован. Она сообщила, что имеет достаточно доказательств, которые подтверждают факт манипуляции с экспертизами образцов крови президента и потребовала от Генеральной прокуратуры и Службы безопасности Украины возбудить уголовное дело по факту фальсификации отравления [34], [35]. Однако в Генеральной прокуратуре опровергли это заявление и официально заявили, что, по мнению следствия, Ющенко был "преднамеренно отравлен токсичным веществом 2,3,7,8-ТХДД (тетрахлородибензо-пара-диоксин) с целью посягательства на его жизнь". В том же месяце сам Ющенко в интервью телеканалу 1+1 заявил о том, что его вероятные отравители на данный момент живут в России и должны быть переданы украинскому следствию [33]. Следственная комиссия Рады по расследованию обстоятельств отравления Ющенко была распущена в апреле 2010 года [17].

29 октября 2009 года Ющенко был зарегистрирован кандидатом в президенты Украины [31]. В ноябре того же года его кандидатуру официально поддержала партия "Наша Украина" [29]. 17 января 2010 года Ющенко занял лишь 5 место в первом туре президентских выборов с 5,45 процентов голосов избирателей [25], [26]. Во втором туре выборов большинство голосов набрал Янукович [23], [22], [21].

В конце января 2010 года Ющенко одним из последних своих указов на посту президента присвоил звание Героя Украины лидеру Организации украинских националистов (ОУН) в годы Второй мировой войны Степану Бандере (уже весной указ был отменен [15]) [24], [19]. 25 февраля 2010 года Ющенко уступил пост главы государства Януковичу, однако на инаугурацию нового президента не пришел [20].

В октябре 2010 года Ющенко зарегистрировал Институт президента Виктора Ющенко "Стратегические инициативы". Сообщалось, что он должен был стать дискуссионной площадкой, где обсуждались бы "развитие гражданского общества, оценка тенденций в украинской политике, сохранение культурных ценностей, контроль власти, продвижение европейского вектора" [16], [14], [6].

В сентябре 2011 года депутат Верховной Рады Геннадий Москаль сообщил, что, согласно имеющейся у него информации, Ющенко подал документы для получения разрешения на проживание в США, купил там виллу и собирался получить американское гражданство [12], [9]. В ответ на это в октябре того же года экс-президент подал на Москаля в суд, потребовав признать его заявление клеветой и взыскать с него в качестве возмещения ущерба одну гривну [7], [8].

В июле 2012 года Ющенко возглавил избирательный список "Нашей Украины" на парламентских выборах, намеченных на октябрь того же года [2]. В список "Нашей Украины" были включены члены Украинской народной партии и Конгресса украинских националистов, эти три организации ранее подписали декларацию об объединении. К Объединенной оппозиции, состоявшей из партий "Батькивщина", "Фронт перемен", "За Украину" и других, список которых возглавила Тимошенко, Ющенко присоединяться не захотел [5], [3], [4]. Попасть в парламент ему не удалось: по результатам состоявшегося в октябре голосования, возглавляемая им партия набрала только 1 процент голосов и не преодолела избирательный барьер [1].

Еще в 1996 году президент Кучма наградил Ющенко почетным знаком президента Украины [293]. В 1997 году Ющенко был удостоен звания "заслуженного экономиста Украины" [51]. В 1999 году Ющенко получил государственную премию "в области науки и техники" в составе акторского коллектива серии монографий "Украинская фалеристика и бонистика"; при этом среди его соавторов были, в частности, Владимир Литвин, в то время глава администрации президента Украины, и депутат и бывший глава президентской администрации Дмитрий Табачник [292], [27]. В бытность президентом Ющенко получил литовский орден Витовта (Витаутаса) Великого [201], [202], венгерский орден "Большой крест с цепью" [124], азербайджанский орден Гейдара Алиева [133], шведский орден Серафима с Крестом [103], грузинские ордена Золотого руна [18] и Святого Георгия [30], финляндский орден Белой розы [203], хорватский орден короля Томислава с лентой и Большой Даницей [176], ливийский орден Великой Сентябрьской Революции [135], бразильский орден Южного Креста [28], польские ордена Яна Карского и Белого орла, латвийский орден Трех звезд [134]. В 2007 году предстоятель Украинской православной церкви Московского патриархата митрополит Владимир вручил Ющенко орден преподобных Антония и Феодосия Киево-Печерских I степени [188], а патриарх Иерусалимский Феофил - орден Рыцарей Гроба Господня [167]. В 2006 году президент Ющенко получил в Берлине премию "Квадрига" в номинации "За развитие демократии" [205]. В сентябре 2011 года Ющенко, к тому времени уже покинувший президентский пост, за "оранжевую революцию" получил премию американского Института политики Боба Доула, Dole Leadership Prize), размер которой составил 25 тысяч долларов [13], [10], [11].

Ющенко женат вторым браком [294]. Его первая жена Светлана Михайловна Дудченко - крестница Вадима Гетьмана, который выдвинул Ющенко в председатели Нацбанка, дав ему "путевку в жизнь". С конца 1994 года Ющенко со Светланой жили раздельно. Позже Ющенко познакомился с Екатериной Чумаченко - гражданкой США, работавшей в Госдепартаменте Соединенных Штатов [264], [294]. По официальным сведениям, Ющенко и Чумаченко поженились в 1998 году [296]. На Украине часто звучали мнения, что благодаря знакомству с Чумаченко Ющенко получил кредит доверия у Вашингтона [273]. У президентской четы пятеро детей (двое - от первого брака Ющенко) - Андрей, Тарас, Виталина, Софья, Кристина - и двое внуков, Ярина и Виктор [286].

Чумаченко (Ющенко) получила украинское гражданство после того, как ее супруг официально стал президентом Украины: во время инаугурации своего мужа она сидела в ложе для иностранных делегаций [262]. Весной 2005 года было объявлено, что вторая жена Ющенко получила украинское гражданство [257], [258]. Впоследствии выяснилось, что 21 марта 2005 года Чумаченко получила лишь временное удостоверение гражданки Украины и должна была пройти процедуру выхода из американского гражданства, так как по украинским законам двойное гражданство было запрещено [256]. Первоначально наблюдатели предполагали, что жена Ющенко завершит эту процедуру в ходе визита супружеской пары в США в апреле того же года [256], [207]. Однако через несколько лет выяснилось, что, по официальным сведениям, Чумаченко отказалась от американского гражданства лишь 30 августа 2007 года [130]. При этом в мае 2008 года депутаты Верховной рады Украины Давид Жвания и Леонид Грач заявили, что Чумаченко и ее дети все же сохранили гражданство США: первый заявил, что лично держал в руках американские документы детей Ющенко [132], а по словам последнего, документ, полученный супругой президента в 2007 году, является "филькиной грамотой" и не имеет законной силы [130].