Бородин, Павел Бывший государственный секретарь Союза Белоруссии и России

Бывший государственный секретарь Союза Белоруссии и России, занимал пост С 2000 по 2011 год. Ранее был руководителем Управления делами президента РФ (1993-2000). В 1973-1993 годах работал в Якутии, последние пять лет был мэром города Якутска. Государственный советник первого класса, заслуженный работник народного хозяйства Республики Саха (Якутия). В 2001 году был арестован в Нью-Йорке по обвинению в отмывании российских денег, выпущен под залог в 5 миллионов швейцарских франков (более 3 миллионов долларов). Дело против Бородина было прекращено в 2002 году, тогда же был возвращен внесенный за его освобождение залог.

Павел Павлович Бородин родился 25 октября 1946 года в городе Шахунья Нижегородской области [10], [30]. Вскоре после его рождения семья Бородина переехала в город Кызыл Тувинской АССР [41], [42].

Бородину еще ребенком пришлось начать работать: с шести лет - в подсобном хозяйстве [14], с девяти лет - на кирпичном заводе: катал груженые вагонетки от пресса к печи, а от печи к сараю. Бородин был маляром, штукатуром, плотником, шофером и автомехаником [41], [44].

В 1964 году Бородин устроился на работу на Московский завод деревообрабатывающих станков и автоматических линий, став учеником токаря. Одновременно с этим он самостоятельно поступил в Московский институт химического машиностроения и проучился там три года [44], [30]. В 1967 году Бородин переехал в Ульяновск и перевелся в Ульяновский сельскохозяйственный институт, где ему предложили преподавательскую ставку в 90 рублей: Бородин занимался баскетболом со студентами [44]. В 1972 году он с отличием окончил институт [41], [44], получив диплом экономиста [30].

После окончания вуза Бородину единственному из выпускников предложили остаться в институте - преподавать на факультете экономики [44], [14]. Он согласился, некоторое время преподавал бухгалтерский учет и экономическую статистику [44], но уже в 1973 году вместе с семьей переехал на Крайний Север - в поселок Усть-Нера Оймяконского района Якутской АССР [41], [30], [43]. В поселке он был старшим экономистом, начальником СМУ [30]. В 1975 году Бородин вступил в партию, несмотря на то, что его отец после Великой Отечественной войны сидел в лагерях за то, что побывал в немецком плену [44].

Затем Бородина пригласили в Якутск, где он стал начальником отдела капитального строительства объединения "Якутгеология". В 1979 году, несмотря на свой возраст и образование агронома-экономиста, был назначен заместителем генерального директора "Якутгеологии" [44], [30].

В 1980 году Бородина назначили вторым секретарем райкома партии Вилюйска, затем - председателем Вилюйского райисполкома Якутской АССР. Затем он стал председателем горисполкома города Якутска и занимал эту должность на протяжении пяти лет [41], [44]. В 1985 году Бородин стал выпускником Хабаровской Высшей партийной школы [41]. В 1988 году был избран председателем Якутского городского Совета народных депутатов. Бородин оставался главой (мэром) города до 1993 года [41], [44].

В 1990 году Бородин также был избран народным депутатом РСФСР. В мае 1991 года он значился в списке депутатской группы "Отчизна", затем долгое время не входил во фракции и политизированные депутатские группы, а в феврале 1993 зарегистрировался во фракции "Согласие ради прогресса" [41].

Весной 1993 года Бородин был назначен первым заместителем начальника Главного социально-производственного управления администрации президента РФ Бориса Ельцина [41]. В Москву Бородина президент пригласил лично при посещении Якутска [30]. Вскоре Бородин стал исполняющим обязанности начальника управления, а в ноябре возглавил вновь созданную структуру - Управление делами президента [39], [30]. По мнению СМИ, он принадлежал к ближайшему окружению Ельцина и обладал большой властью и влиянием на главу государства [33], [35]. С августа 1996 года по март 1997 года заместителем Бородина являлся будущий президент России Владимир Путин [40], [36].

В декабре 1995 года на выборах в Государственную Думу второго созыва Бородин вошел в общефедеральный список "Блока Ивана Рыбкина" [38], однако в парламент не попал, так как блок не преодолел пятипроцентный избирательный барьер [37].

В 1999 году Бородин стал участником крупного коррупционного скандала. Генеральный прокурор России Юрий Скуратов, замешанный в политической игре против Кремля и Ельцина лично, инициировал расследование по делу крупнейшего партнера возглавляемого Бородиным управления - швейцарской фирмы "Мабетекс" [33], [34], занимавшейся реконструкцией Кремля и объектов высших органов федеральной власти России [30]. Однако никаких доказательств дачи швейцарской стороной взяток Бородину за выгодные строительные подряды он не представил, и никаких ощутимых последствий для политика этот скандал тогда не имел [34]. Более того, отмечалось, что проведенной реставрацией Большого Кремлевского дворца и самого Кремлевского холма Бородин всегда гордился и охотно о ней рассказывал [30], [44].

"Российская газета" в декабре 1999 года называла Управление делами президента "государством в государстве". Отмечая ту роль, которую Бородин и возглавляемое им управление играли в экономике Москвы, издание сообщало, что "треть инвестиций в столице делается 'кремлевским завхозом'", который "строит дома, ремонтирует офисы, дает работу сотням тысяч москвичей". "В шутку его называют неофициальным префектом Центрального округа Белокаменной", - писала газета [30].

Зимой 1999 года Бородин баллотировался на пост мэра Москвы [32], [30], но выборы проиграл. Набрав более 273 тысяч голосов, пара Бородин - Леонид Трошин, который баллотировался на пост вице-мэра, заняла лишь третье место. Победу одержали Юрий Лужков и Валерий Шанцев, которых поддержали более 3 миллионов москвичей [28].

10 января 2000 года исполняющий обязанности президента Российской Федерации Владимир Путин своим указом освободил Бородина от должности управляющего делами президента РФ в связи с переходом на другую работу [26], [27].

26 января 2000 года Бородин был избран государственным секретарем Союза России и Белоруссии [25], [24]. Эта должность была введена [29] с договором о создании союзного государства, заключенном в декабре 1999 года [31]. В 2003 году, выступая на "Радио Свобода", Бородин выразил надежду, что, соединив белорусский государственный подход и рыночный наш ("может, не бандитский, хоть бы полубандитский"), можно создать "нормальные условия для жизни" [14]. В 2004 году Бородин вновь был назначен главой главой Высшего совета союза России и Белоруссии сроком на 4 года [12]. Летом 2007 года на пресс-конференции, посвященной проведению Дня Союзного государства в рамках XVI Международного фестиваля искусств "Славянский базар в Витебске", Бородин уверено заявил, что в состав Союзного государства Белоруссии и России "войдет вся Европа" [7].

В 2001 году получил продолжение скандал вокруг Бородина и фирм, производивших реконструкцию Кремля и других объектов в Москве. В январе того года в нью-йоркском аэропорту чиновника взяли под стражу [20], [21], [22] по подозрению в получении 30 миллионов долларов комиссионных за предоставление строительным фирмам "Мабетекс" и "Мерката" подрядов на проведение работ. Однако Генпрокуратура РФ не усмотрела состава преступления в действиях Бородина. В апреле 2001 года Бородин был выпущен под залог в 5 миллионов швейцарских франков (более 3 миллионов долларов). Деньги были выделены по линии исполкома Союза России и Белоруссии [18]. СМИ отмечали, что при отсутствии данных о нанесенном России ущербе (о чем также заявляла Генпрокуратура, ранее прекратившая дело о злоупотреблениях в Управлении делами президента), доказать участие Бородина в отмывании российских денег было "практически невозможно" [19]. В марте 2002 года дело против Бородина было закрыто, а залог (по некоторым данным - за вычетом штрафа и судебных издержек) [17], внесенный ранее за освобождение Бородина из-под стражи, был возвращен в августе 2002 года [16].

В 2003 году на выборах в Государственную Думу РФ четвертого созыва Бородин выступил лидером избирательного блока "Великая Россия - Евразийский Союз". Вторым и третьим номером списка стали экс-президент Ингушетии Руслан Аушев и генерал-полковник Леонид Ивашов [14], [13]. В предвыборных заявлениях Бородин отмечал: "Я не хочу пройти в Думу, мы просто хотим провести те или иные идеи" [15]. Блок выборы проиграл [11].

В октябре 2006 года "Коммерсантъ" сообщал о том, что Бородин является одним из кандидатов на пост президента Якутии. Срок полномочий занимающего этот пост Вячеслава Штырова истекал в конце января 2007 года [9]. В итоге, Штыров сохранил свой пост: местный парламент и наделил его полномочиями руководителя региона по представлению президента Путина [8].

В августе 2007 года Бородин вновь был назначен государственным секретарем Союзного государства [6]. В декабре того же года полномочия Бородина на посту госсекретаря Союза еще на четыре года продлил Высший государственный Совет Союзного государства Белоруссии и России [4]. Сообщалось, что незадолго до заседания Высшего госсовета Бородин встретился с президентом России Владимиром Путиным. Накануне этой встречи госсекретарь союзного государства рассказал журналистам о существующих проектах союзного конституционного акта. Отмечалось, что согласование Путиным и президентом Александром Лукашенко общего варианта документа "будет означать переход к реальному созданию союза России и Белоруссии" с введением поста единого лидера союзного государства [5].

25 ноября 2011 года Бородин был отправлен в отставку с поста госсекретаря Союзного государства, по официальной формулировке - "в связи с истечением срока пребывания в занимаемой должности". На его место был назначен полномочный представитель президента России в Приволжском федеральном округе Григорий Рапота [1], [2]. Сам Бородин объяснял свое увольнение в интервью "Коммерсанту" тем, что не "первые лица" Союзного государства, а некие "люди в их окружении" были недовольны его работой [3].

Бородина называют одним из богатых людей в России. Но официальных подтверждений этому нет. В 2003 году Бородин сообщал, что у него есть личный счет, на котором на тот момент было 2 миллиона 300 тысяч рублей. "Я вполне мог накопить такое состояние, я его и накопил", - заявил Бородин в интервью журналистам "Радио Свобода" [14]. Высказывалась и иная точка зрения: так, в 2007 году эксперты выразили сомнение по поводу возможности возвращения Бородина в кресло мэра Якутска, поскольку "у него не так много денег" [9].

Бородин - государственный советник первого класса, заслуженный работник народного хозяйства Республики Саха (Якутия). Он стал лауреатом Государственной премии РФ (1997), был награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени (1996) [41].

В юности Бородин увлекался баскетболом, был капитаном "Буревестника" [30]. Также отмечалось, что он увлекался футболом и был президентом московского клуба "Торпедо" [23], [41].

Бородин женат. Его супруга Валентина Александровна Чудинова [41] по образованию - юрист [30], занимается проблемами детей-сирот и является главой благотворительного фонда "Отчий дом" [30]. Супруги занялись благотворительной деятельностью еще в Якутии: в Вилюйске Бородин построил первый детский дом, а в Якутске был председателем благотворительного фонда по детским домам. Бородины опекают несколько детских домов в Москве, Подмосковье, Вилюйске, Якутске, в Тульской области и Белоруссии [14], [42], [44].

У Бородиных есть взрослая дочь Екатерина. В семье Бородиных воспитываются четверо приемных детей [30] - Сергей, Петр и Иван и Наталья [41], [42], [44]. По данным на 2005 год, у Бородина было четверо внуков [44].