Немцов, Борис

Один из сопредседателей Республиканской партии России - Партии народной свободы, бывший первый вице-премьер РФ

Один из сопредседателей Республиканской партии России - Партии народной свободы с июня 2012 года, ранее был сопредседателем незарегистрированной Партии народной свободы ("За Россию без произвола и коррупции"). Член президиума и политсовета движения "Солидарность". Бывший член федерального политического совета партии "Союз правых сил", лидер СПС (2000-2004). В прошлом - внештатный советник президента Украины (2005-2006), депутат Государственной думы второго созыва (1999-2003), вице-премьер и первый вице-премьер правительства РФ (1997-1998), губернатор Нижегородской области (1991-1997), член Совета федерации РФ (1994-1997), народный депутат РСФСР (1990-1993) и член Верховного совета РСФСР (1991-1993). Кандидат физико-математических наук.

Детство, учеба, начало политической карьеры

Борис Ефимович Немцов родился 9 октября 1959 года [185] в городе Сочи [188]. Его отец Ефим Давидович Немцов, по одним данным в 1960-х годах "занимал пост начальника строительно-монтажного управления крупнейшего городского объединения Главсочипедстрой", а в дальнейшем работал на высокой должности в профильном министерстве [159]. По другой информации, отец Бориса Немцова был начальником главка в Министерстве нефтяной и газовой промышленности (упоминался также как "замминистра советского нефтегазового комплекса" [49]) - по сведениям СМИ, работал вместе с будущим премьер-министром России Виктором Черномырдиным. Борису еще не исполнилось и восьми лет, когда его родители развелись, и его мать, детский врач Дина Яковлевна Эйдман вместе с сыном и дочерью Юлией переехала в Горький (Нижний Новгород) [170], [172], [159]. В одном из интервью политик позднее вспоминал, что его семья (в детстве он жил вместе с мамой, старшей сестрой, ее мужем и ребенком) была очень бедной. "У меня была страстная мечта вырваться из нищеты", - говорил он [124].

По некоторым сведениям, продолжал Немцов и общаться с отцом, который помогал бывшей семье материально и часто забирал Бориса к себе в Москву. Упоминалось, что Немцов был дружен со своим сводным младшим братом Юрием (по данным на 1998 год - бизнесменом) [159], [166].

Окончив школу с золотой медалью, Немцов поступил на радиофизический факультет Горьковского государственного университета, который окончил с отличием [164] в 1981 году [176], [185]. После окончания вуза Немцов пришел на работу в горьковский Научно-исследовательский радиофизический институт Минвуза РСФСР (НИРФИ), где сначала был научным сотрудником, затем - старшим научным сотрудником [185], [202]. В НИИ работал дядя Немцова Вилен Эйдман, который стал первым научным руководителем молодого ученого [170]. Вторым назывался руководитель теоретического отдела НИРФИ, в котором работал Немцов - Николай Григорьевич Денисов [52], [202], [203].

В 1985 году Немцов защитил диссертацию на тему "Когерентные эффекты взаимодействия движущихся источников с излучением", став кандидатом физико-математических наук [185], [160], [163], [152].

Как политик Немцов начинал в экологическом движении в 1988 году (по другим данным - в 1987 году [152]), в период борьбы против строительства Горьковской атомной станции теплоснабжения ("антистанционное" движение возглавляла мать Немцова [160], [152], [164]). В 1989 году Немцов был выдвинут кандидатом в народные депутаты СССР от областного общества "За атомную безопасность", однако не был зарегистрирован избирательной комиссией [138], [164].

Дальнейшая политическая карьера Немцова была стремительной. В период избирательной кампании 1990 года Немцов участвовал в создании объединения "Кандидаты за демократию", упоминавшегося в прессе как местный аналог блока "Демократическая Россия", выиграл выборы и стал народным депутатом РСФСР по Горьковскому национально-территориальному округу [160], [164]. Он был членом депутатских групп "Смена", "Беспартийные депутаты", "Российский Союз" [152], [138].

В тот же период Немцов фигурировал в СМИ как представитель Российского христианского демократического движения (РХДД). Эта политическая организация, созданная в апреле 1990 года (в Минюсте РСФСР была зарегистрирована в 1991 году), выступила одним из инициаторов создания движения "Демократическая Россия" и на ее учредительном съезде в октябре 1990 года вошла в состав новой организации [189], [149]. Публиковались данные, что Немцов оставался членом РХДД в 1991-1992 годах, а в 1993 году отошел от него [181], [177] (по другим сведениям, свое членство в организации политик приостановил уже в конце 1991 года [204]).

Позднее, в 1998 году ежемесячная газета "Совершенно секретно" сообщила о заведенном в КГБ оперативном деле на Немцова и предположило, что молодой политик был связан со спецслужбами. Вывод об этом делался на основании того, что Немцов, будучи не в ладах с госбезопасностью и входивший в политику как "диссидент местного масштаба", "не написал о КГБ в своей книге ни строчки". Он якобы тесно общался с полковником Горьковского управления КГБ Евгением Павловичем Мартыновым, которого сослуживцы подозревали в выполнении деликатных и ответственных поручений заместителя председателя КГБ СССР генерала Филиппа Денисовича Бобкова, одновременно возглавлявшего 5-е управление КГБ СССР, отвечавшее за борьбу с диссидентским движением. К тому же "Совершенно секретно", ссылаясь на свои источники в бывшем местном управлении КГБ, утверждало, что "примерно в середине 1990 года оперативное дело на Немцова закрыли", что могло быть сделано "только по распоряжению с самого-самого верха" [170].

В 1991 году Немцов выступал доверенным лицом кандидата на пост президента России Бориса Ельцина в Нижегородской области во время выборов главы государства (по одной из версий, высказанных СМИ, именно тогда он и запомнился "наверху" [160], по другой - его заметили как участника избирательной кампании в Верховный совет РСФСР в 1990 году [164]). 12 июня 1991 года Ельцин был избран первым президентом России. В августе того же года Немцов, находясь с семьей в отпуске в Москве, принял участие в обороне Белого дома [160], [164], после чего был назначен представителем президента в Нижегородской области [161], [185]. Осенью 1991 года Немцов был делегирован в Верховный совет РСФСР, где вошел в состав комитета по законодательству под руководством Сергея Шахрая [140].

Губернатор Нижегородской области

В декабре 1991 года Немцов указом президента Ельцина был назначен на пост главы администрации Нижегородской области [190], став самым молодым в России руководителем такого уровня. Ряд СМИ отмечали, что впоследствии сам политик говорил, что он оказался единственным нижегородцем, которого Ельцин знал лично [185], [160]. По сведениям СМИ, в первую же неделю работы на новом месте Немцов издал распоряжение, согласно которому его, главу областной власти, официально нужно было именовать губернатором. Таким образом, он стал первым губернатором новой России [164].

Губернатор Немцов выступал с критикой экономической программы Егора Гайдара [163], и в декабре 1991 года [177] пригласил в Нижегородскую область Григория Явлинского, чтобы "организовывать экономическую реформу" [177]. С мая по ноябрь 1992 года возглавляемый Явлинским "ЭПИцентр" совместно с администрацией Нижегородской области разрабатывал программу региональных реформ. Благодаря этой программе либерализации цен в возглавляемой Немцовым области предшествовала стабилизация экономики, обеспеченная, в частности, первым в РФ выпуском облигаций областного займа (итоги этой работы были описаны в книге "Нижегородский пролог", выпущенной "ЭПИцентром" в 1993 году) [156], [192].

В 1992 году Международный биографический центр интеллектуалов при Кембриджском университете признал Немцова "человеком года" и включил его в список "200 мировых лидеров будущего столетия" [177]. В апреле того же года Немцов в качестве индивидуального члена вступил в парламентское объединение фракций "Коалиция реформ", а на VII Съезде народных депутатов России в декабре того же года вошел во фракцию "Левый центр - Сотрудничество" [152], [193].

В декабре 1993 года губернатор Немцов жителями Нижегородской области был избран в Совет федерации Федерального собрания РФ [187], [186], а в феврале 1994 года стал членом комитета СФ по бюджету, финансовому, валютному и кредитному регулированию, денежной эмиссии, налоговой политике и таможенному регулированию [205].

В декабре 1995 года Немцов вновь стал губернатором Нижегородской области, победив на выборах главы областной администрации. Газета "Коммерсантъ" в те дни отмечала парадоксальность выбора нижегородских избирателей: большинство из них отдали свои голоса стороннику экономических реформ Немцову и при этом выразили недоверие его взглядам, проголосовав на выборах в парламент за коммунистов и ЛДПР [183]. В 1996 году "Известия" назвали его "одним из самостоятельнейших региональных руководителей" России - несмотря на то, что сам Немцов подчеркивал подчиненность региона центру [180].

В 1996 году Немцов как губернатор снова стал членом Совета федерации, где занял пост заместителя председателя комитета по вопросам социальной политики [169], [176].

Говоря об успехах Немцова-губернатора, аналитики среди самых удачных его шагов называли объявление области "полигоном экономических реформ", что это приносило ей "ощутимую пользу в виде некоторых льгот от Москвы и повышенного внимания иностранного бизнеса". Само же имя губернатора стало ассоциироваться с рядом громких проектов, в том числе с земельной и муниципальной реформами. Немцов благодаря мерам в духе "социально-ориентированной экономики" в глазах многих оставался символом успеха "реформ на местах" (в качестве примера приводилась ситуация, когда губернатор после банкротств бакнов "Нижегородец" и "Прогресс" предоставил льготы ряду банков "под условие расплатиться с вкладчиками банкротов, что и было сделано"). Однако не все действия губернатора. в итоге, оказались успешными. Так, фактическая передача земли и имущества колхозов предпринимателям в ходе реформы, по мнению экспертов, "породила многочисленный сельский люмпен-пролетариат, который не может адсорбироваться ни создаваемыми частными агрохозяйствами, ни находящейся в кризисе промышленностью", не оправдались и надежды на повышение продуктивности и конкурентоспособности аграрного сектора области. Позитивные итоги деятельности команды Немцова в приватизационной сфере также оказались под сомнением - методы муниципальной приватизации были опротестованы прокуратурой (в январе 1993 года протест был удовлетворен) [173].

Немцов периода своего губернаторства запомнился россиянам также как медийный персонаж благодаря перебранке в прямом телевизионном эфире ОРТ с лидером ЛДПР Владимиром Жириновским, во время которой последний облил своего оппонента соком манго [134], [139], [113].

Работа в правительстве РФ

СМИ писали об отказе Немцова выдвинуться в президенты в 1996 году, обозначив этот шаг как безупречный "со стратегической точки зрения", поскольку он позволил политику год спустя стать вице-премьером страны [162], [182]. В марте 1997 года Немцову было предложено оставить пост губернатора (его место занял бывший вице-губернатор, а на тот момент мэр Нижнего Новогорода Иван Скляров [157]) и стать первым вице-премьером возглавляемого Черномырдиным правительства РФ. Как первому заместителю премьера Немцову было поручено курировать социальный блок, жилищно-коммунальное хозяйство и строительство, контроль за естественными монополиями и антимонопольную политику [179]. Министр финансов Александр Лившиц, комментируя это назначение, заявил, что приход Немцова в кабмин "не только умного, но и очень порядочного человека" - это "большое приобретение для правительства" [178].

С апреля по ноябрь 1997 года Немцов, оставаясь вице-премьером, занимал должность министра топлива и энергетики Российской Федерации [175], [171], [169]. В тот же период он возглавлял коллегию представителей государства в правлении РАО "Газпром", а в июле 1997 года был утвержден председателем правительственной комиссии по реформированию жилищно-коммунального хозяйства [152]. Отмечалось, что Немцов привел за собой в Москву "нижегородскую команду" - председателя совета директоров АО "Нижновэнерго" Бориса Бревнова, занявшего пост председателя правления РАО ЕЭС, Андрея Задернюка, получившего пост председателя федеральной энергетической комиссии, и ставшего заместителем Немцова, а позднее сменившего его на посту министра топлива и энергетики Сергея Кириенко, в прошлом - президента нефтеперерабатывающего завода "НОРСИ". СМИ писали, что от Немцова ждали новаторских идей и решительных действий, но вскоре "модный политик постепенно начал блекнуть на фоне хозяйственного Черномырдина и деятельного Чубайса" [174] (Анатолий Чубайс занимал в то время должность еще одного первого заместителя председателя правительства [191]).

После произошедшей весной 1998 года реорганизации правительства, во главе которого стал Кириенко, Немцов в ранге вице-премьера курировал финансово-экономический блок [152]. В августе 1998 года, после дефолта и последовавшей за этим отставки возглавляемого Кириенко кабинета министров, Немцов был назначен исполняющим обязанности вице-премьера РФ. Одновременно с этим он подал прошение об отставке. 25 августа оно было удовлетворено [168], [167], [165].

В период своего пребывания в кабинете министров Немцов многим запомнился скандальными ситуациями и авантюрными проектами: попыткой пересадить отечественных чиновников на "Волги", "формой одежды" - белые штаны к блейзеру - при встрече в аэропорту азербайджанской делегации во главе с президентом республики Гейдаром Алиевым ("Извините за брюки, я с дачи") [131], [164]. Профиль" писал и о прозвище Немцова в правительстве: сообщалось, что он, работая в кабмине, долго отказывался от советов кремлевских "визажистов", пытавшихся его причесать, в результате чего его прозвали Кудрявый [164] (по другим сведениям, такое прозвище было у политика в детстве [153].

Депутат Государственной думы РФ и лидер "Союза правых сил"

После своей отставки Немцов создал движение "Россия молодая" [165] (свидетельство о регистрации организации было выдано в декабре 1998 года [201]). В августе 1999 года движение вошло в избирательный блок "Союз правых сил" (СПС). 19 декабря 1999 года Немцов был избран депутатом Государственной думы третьего созыва, причем в парламент он прошел не как кандидат от этого избирательного блока (он был вторым номером в федеральном списке партии после Кириенко), а как одномандатник, избранный по 117-му Автозаводскому избирательному округу Нижнего Новогорода. В Госдуме Немцов занял пост заместителя ее председателя Геннадия Селезнева [155], [151], [158], [56].

В мае 2000 года, когда Кириенко, являвшийся главой фракции СПС в Госдуме, ушел на госслужбу, заняв пост полномочного представителя президента Владимира Путина в Приволжском федеральном округе, Немцов стал лидером фракции блока [152], а место вице-спикера от СПС заняла Ирина Хакамада [151]. В мае 2001 года состоялся учредительный съезд партии СПС, на котором Немцов был избран одним из пяти председателей федерального политсовета [151].

По результатам выборов, прошедших в России в декабре 2003 года, представители СПС, выдвигавшиеся кандидатами по партийному списку, в Госдуму четвертого созыва не попали, так как партия, не сумев объединиться с "Яблоком" Явлинского, не преодолела избирательный барьер [150]. После этого Немцов заявил, что "не слишком расстроен этим обстоятельством и теперь главное - создание демократической коалиции" [148]. Однако в январе 2004 года сопредседатели политсовета партии - Немцов, Хакамада, Егор Гайдар и Анатолий Чубайс - подали в отставку. Кроме этого, на съезде партии решено было упразднить сам институт сопредседателей. В интервью НТВ Немцов причиной своей отставки назвал неудачу СПС на парламентских выборах. "Мы проиграли - мы отвечаем, мы подаем в отставку", - заявил он [145]. Тем не менее, съезд СПС переизбрал всех бывших сопредседателей в федеральный политсовет партии [145], несмотря на то, что Немцов еще до съезда объявил о намерении стать "рядовым членом партии" [146]. В феврале 2004 года на заседании политсовета были избраны 4 секретаря политсовета (Леонид Гозман, Борис Надеждин, Иван Стариков и Борис Минц), которые вместе с ответственным секретарем федерального политсовета Виктором Некрутенко составили технический президиум партии на период до выборов нового лидера. Немцов в руководство СПС не вошел [197].

В феврале 2004 года Немцов был избран председателем совета директоров концерна "Нефтяной", с президентом которого Игорем Линшицем он, по данным прессы, был давно знаком (отмечалось, что в состав концерна в то время входили ООО "Коммерческий банк 'Нефтяной'", агентство недвижимости, макаронная фабрика "Экстра-М", сеть бензоколонок и три мясокомбината на Украине, кроме того, "Нефтяной" являлся акционером сайта Mail.ru) [142], [143]. Комментируя сообщение о новой должности Немцова, один из его соратников по СПС, Константин Ремчуков, выразил надежду, что в будущем, когда Немцов будет куда-то баллотироваться, "в его декларации об имуществе не будут стоять прочерки, которые постыдны для человека, претендующего на лидерство в буржуазной партии" [143].

В том же году Немцов заявил, что сосредоточится на работе в "Комитете 2008: Свободный выбор", который возглавлял шахматист Гарри Каспаров. Немцов выступил одним из учредителей этой организации, созданной в январе 2004 года с целью противодействия "опасности, которая нависла в сегодняшней России над самим институтом свободных и честных выборов" [147], [144] [130], а сам политик сообщил прессе: "Я вложил туда личные средства и намерен продолжить поиск спонсоров для этого демократического проекта" [141]. Позднее, в 2005 году "Новые известия" писали, что комитет должен был стать площадкой для консолидации российских либералов "в единую политическую структуру", однако "кроме пресс-релизов и открытых писем, критикующих власть... от комитета не дождались ничего эпохального" [135].

Осенью 2004 года Немцов принимал участие в акциях протеста на Майдане Незалежности в Киеве [121]. После избрания Виктора Ющенко президентом Украины политик приветствовал победу украинских "правых" и выражал готовность поддержать их в стремлении распространить опыт "оранжевой революции" на Россию. В феврале 2005 года Немцов был назначен внештатным советником президента Украины. После официального сообщения об его назначении аналитики отмечали, что теперь Немцову "гораздо легче будет озвучивать многие лозунги украинских политиков, а также осуществлять идеологическое давление на Кремль" [136], [137]. Внештатным советником украинского лидера Немцов оставался до октября 2006 года, когда президент своим указом освободил его и еще нескольких своих советников от должности (по словам самого Немцова, это было "решение аппарата президента", где сочли, что внештатные советники главе государства не нужны) [123], [121], [122], [138].

В мае 2005 года новым лидером СПС был избран Никита Белых: по данным СМИ, федеральному политсовету СПС его кандидатура была предложена Немцовым. В интервью "Газете.Ru" бывший лидер СПС заявил, что Белых подходит для этой роли, поскольку он "молодой толковый парень, имеющий опыт и в бизнесе, и в госуправлении - ровно то, что нужно и нам, и стране" [194], [133].

В марте 2007 года Немцов назвал "сенсацией" результаты СПС на состоявшихся ранее в том же месяце одновременных выборах в 14 российских регионах (партия смогла преодолеть 7-процентный барьер в шести из девяти регионов; в пяти остальных регионах списки СПС были сняты местными избиркомами еще до голосования). По оценке Немцова, шансы СПС на прохождение в Госдуму на парламентских выборах в декабре 2007 года были довольно высоки и превышали 50 процентов, однако он отметил: все зависит от программы партии, ее понятности избирателям и того, кто возглавит список. На вопрос о его непосредственном участии в выборах Немцов ответил, что "готов участвовать, но пока не решил, в каком качестве" [119].

В апреле 2007 года "Ведомости" сообщили, что Немцов может вернуться в первую тройку СПС на федеральных выборах в качестве одного из основателей организации [118]. В сентябре 2007 года съезд утвердил список кандидатов на выборы в Госдуму от СПС: в его первую тройку, кроме Белых и известного общественного деятеля, литературоведа Мариэтты Чудаковой, вошел и Немцов (под номером два) [116], [117]. Однако стать депутатом Госдумы ему не удалось: на состоявшихся 2 декабря 2007 года выборах партия СПС набрала всего 0,96 процента голосов избирателей [112].

После того, как в октябре 2007 года в СМИ появились сведения о представленных кандидатами декларациях о доходах, стало известно, что в 2006 году общий доход Немцова составил около 517 тысяч рублей. Отмечалось, что у него есть квартира в Москве площадью 170 квадратных метров. Кроме того, у Немцова было несколько банковских вкладов на сумму чуть более 1 миллиона 142 тысяч рублей [114], [115].

14 декабря 2007 года Немцов, бывший премьер-министр России, лидер движения "Российский Народно-демократический союз" Михаил Касьянов и известный советский диссидент Владимир Буковский выступили с совместным заявлением. Политики назвали нелегитимной Государственную думу, сформированную в результате состоявшихся 2 декабря 2007 года парламентских выборов. Авторы заявления объявили о том, что каждый из них обязуется в случае своей победы на президентских выборах распустить Государственную думу пятого созыва и назначить новые выборы, "которые будут проведены в соответствии со стандартами многопартийной демократии" [110].

17 декабря 2007 года Белых на съезде СПС заявил, что он слагает с себя полномочия главы федерального политсовета партии, поскольку считает себя ответственным за ее поражение на выборах в Государственную думу. Одновременно с ним в отставку подал весь состав федерального политсовета партии, в том числе и Немцов [106], [107]. Однако тогда же, на съезде, Немцов, как и большинство заявивших об отставке руководителей СПС, был вновь избран в новый политсовет партии [105], [109]. В тот же день съезд СПС выдвинул Немцова кандидатом на пост президента России [105], [108]. 22 декабря 2007 года Немцов успешно прошел первый этап регистрации своей кандидатуры - его выдвижение в качестве кандидата было признано состоявшимся. После этого он получил возможность начать сбор подписей в свою поддержку [104], [102], [103].

26 декабря 2007 года Немцов завил, что отказывается от борьбы за пост президента РФ, поскольку исход выборов заранее предрешен. По его мнению, "президентские выборы, как и парламентские, будут фарсом, поскольку у кандидатов нет равных возможностей для агитации". Он также призвал Касьянова и лидера КПРФ Геннадия Зюганова последовать его примеру, дабы не придавать легитимность президентской кампании своим участием в ней [99], [100]. В тот же день, выступая в эфире радиостанции "Эхо Москвы", Немцов заявил, что в выборах должен принять участие только один кандидат от демократической оппозиции. Он вновь обратился к Зюганову и Касьянову, призвав их на этот раз "объявить ультиматум власти" с требованием "обязательного участия" в дебатах кандидата от "Единой России" первого вице-премьера Дмитрия Медведева (кроме нее, кандидатуру Медведева в качестве кандидата на пост главы государства поддержали "Справедливая Россия", Аграрная партия и партия "Гражданская сила" [111]). Политик потребовал также предоставления всем кандидатам равного доступа к федеральным телеканалам. Кроме того, в число выдвинутых Немцовым требований входил запрет на использование во время выборов "силовых структур, спецслужб и административных ресурсов". Однако никаких шагов со стороны Зюганова не последовало, Касьянову же в январе 2008 года было отказано в регистрации в связи с тем, что часть подписей в его поддержку ЦИК признал недействительными [101], [98].

В конце января 2008 года Немцов, признавая, что одной из проблем российских демократов являются внутрипартийные разногласия, заявил о том, что ведется работа по созданию некоего "непартийного" движения [90]. 12 февраля 2008 года Немцов на презентации своего доклада "Путин. Итоги", посвященного деятельности Владимира Путина на посту президента [195] (написанного совместно с Владимиром Миловым, занимавшим в 2002 году пост замминистра энергетики правительства РФ), объявил, что приостановил свое членство в СПС. Прокомментировать свое решение политик отказался, однако уточнил, что намерен и впредь сотрудничать с партией. Лидер СПС Белых подтвердил факт подачи заявления Немцовым и также не стал давать комментариев по поводу такого шага своего однопартийца [95], [97]. Впоследствии фамилия Немцова исчезла из списка членов федерального политсовета партии [196].

Деятельность после президентских выборов 2008 года. "Солидарность"

В марте 2008 года на президентских выборах победил Медведев [96]. В мае того же года он вступил в должность президента России, а Путин был утвержден председателем правительства РФ [94], [93].

В сентябре 2008 года стало известно, что СПС вскоре предстоит влиться в новую правую партию, фактически создаваемую Кремлем [91], [92]. 16 ноября того же года на основе практически одновременно распущенных организаций - Демократической партии России, партии "Гражданская сила" и СПС - была создана новая политическая партия, получившая название "Правое дело" [88], [87]. Однако накануне Немцов чуть не сорвал эти планы: на последнем съезде "Союза правых сил" он объявил об отзыве своего заявления о приостановке членства в СПС. Политик предложил взять на себя "ответственность за партию и ее финансирование" в случае, если коллеги по партии примут решение не распускать организацию. На требование одного из делегатов назвать источники финансирования Немцов сообщил, что "нашел людей, которые готовы нам помогать на территории РФ", но отказался назвать их имена, заявив, что "дорожит их бизнесом". После этого президиум съезда постановил перерегистрировать делегатов и провести открытое поименное голосование о дальнейшей судьбе СПС. В результате этого голосования партия прекратила свое существование (по признанию некоторых партийцев, если бы оно было закрытым, решение о роспуске не было бы принято) [86], [89].

13-14 декабря 2008 года в подмосковных Химках состоялся учредительный съезд нового оппозиционного движения "Солидарность". О его создании объявил Немцов, который вошел в президиум и политсовет организации. Сообщалось, что у нового движения не будет единоличного руководителя. Исследователи отмечали, что в новом движении сразу оформились два течения: сторонников Немцова и сторонников Каспарова, также вошедшего в президиум и политсовет "Солидарности". Выборы главы исполнительного комитета движения были назначены на февраль 2009 года [84], [85], этот пост занял соратник Каспарова Денис Билунов [57], [60], [57].

В феврале 2009 года, накануне первого заседания политсовета "Солидарности", Каспаров, Немцов и Милов представили свой план борьбы с экономическим кризисом. Главной причиной ухудшения экономического положения в стране они называли "путинскую модель госустройства", а "главной антикризисной мерой" - отставку Путина и его правительства с последующей политической реформой [83]. В марте того же года бюро "Солидарности" выдвинуло Немцова кандидатом в мэры будущей столицы зимней Олимпиады-2014 - города Сочи. Отмечалось, что с предложением по его кандидатуре к руководству обратилась и группа горожан. Немцов выразил готовность решать проблемы курортного города и оценил свои шансы на успех как "стопроцентные", в случае "если выборы пройдут честно, без фальсификаций и запугивания людей". В прессе отмечалось, что Немцов с момента выдвижения его кандидатуры проявил себя как "настоящий публичный политик", который "раскатывает по Сочи и напрямую агитирует избирателей то на улице, то на сочинском базаре". Одним из первых громких его заявлений как кандидата в мэры стало предложение в целях экономии средств перенести ряд соревнований в другие регионы России "с более подходящим климатом" [82], [80], [81].

Выборы мэра Сочи состоялись 26 апреля 2009 года. На следующий день представители горизбиркома Сочи объявили, что кандидат от "Единой России" Анатолий Пахомов в первом же туре выиграл выборы, набрав 76,86 процента голосов. Немцов же занял второе место, получив лишь 13,6 процента голосов избирателей [77], [78]. Оппозиционный политик попытался оспорить результаты выборов [76], однако в июне 2009 года Центральный районный суд города Сочи отказал ему в удовлетворении иска [75], [74], а в августе это решение было подтверждено Краснодарским краевым судом [72], [71].

В период участия Немцова в кампании по выборам сочинского мэра были обнародованы сведения об имуществе политика и его доходах за 2008 год. Среди недвижимого имущества называлась уже упоминавшаяся в предшествующих декларациях квартира в Москве, однако сумма банковских накоплений политика по сравнению с данными декларации за 2006 год изменилась значительно - более чем на 90 миллионов рублей. Источником доходов Немцова назывались фонд СПГО, фонд "Общественных программ", доходы от вкладов ОАО "Альфа Банк" и от операций купли-продажи ценных бумаг банка (всего на сумму более 183 миллионов рублей) [199].

В июле 2009 года Немцов возглавил штаб "Солидарности" по выборам в Московскую городскую думу [73], однако к началу сентября всем кандидатам от движения было отказано в регистрации [70], а по итогам самих выборов, состоявшихся 11 октября 2009 года, 32 из 35 мандатов Мосгордумы получили представители партии "Единая Россия" [63]. Между тем еще в начале сентября Немцов представил новый доклад "Лужков. Итоги", в котором он, в частности, обвинял руководство Москвы в коррупции [68], [67]. В начале октября 2009 года мэр Москвы Юрий Лужков и его жена крупный предприниматель Елена Батурина объявили о намерении подать в суд на Немцова в связи с публикацией этого доклада [66], а 9 октября Арбитражный суд Москвы принял к производству иск Батуриной и возглавляемой ею компании "Интеко" о защите чести, достоинства и деловой репутации, а также компенсации морального вреда [64]. В то же время представители Немцова обращали внимание на то, что претензии Батуриной касались преимущественно "технико-юридических моментов" [62], [61].

В ноябре 2009 года Лужков выиграл иск о защите чести и достоинства, поданный им к Немцову и издательскому дому "Коммерсантъ". Сообщалось, что по решению Замоскворецкого суда с ответчиков будет взыскан один миллион рублей; кроме того, издание и Немцов будут обязаны опровергнуть информацию, опубликованную в интервью политика газете и в его докладе [59], [58]. При этом из шести оспариваемых Лужковым фраз доклада Немцова суд лишь одну счел порочащей честь и достоинство мэра. Это, в свою очередь, стало поводом для подачи Лужковым кассационной жалобы на судебное решение (она была подана в январе 2010 года). Подали свои жалобы и ответчики, также не согласившиеся с судебным решением [54]. В феврале того же года Мосгорсуд рассмотрел кассационные жалобы и оставил решение Замоскворецкого суда Москвы без изменения [51]. В том же месяце Арбитражный суд Москвы частично удовлетворил иск Батуриной к Немцову: ответчика обязали опровергнуть один из пяти перечисленных в иске фрагментов доклада ("Нигде, кроме Москвы, бизнес Батуриной не развивается успешно" /a>), а также взыскали с него 40 тысяч рублей компенсации морального вреда [50]. Несколько месяцев спустя, в июле 2010 года Девятый арбитражный апелляционный суд по жалобе Батуриной обязал Немцова опровергнуть еще одну фразу - "Батурина в 2001 году участвует в приватизации компании, выкупая у московского правительства акции ДСК-3", увеличив при этом сумму компенсации на 20 тысяч рублей [42], [41].

В январе 2010 года Немцов был среди политиков, гневно отреагировавших на статью Лужкова и Гавриила Попова, в которой действующий и бывший московские мэры крайне негативно описали экономическую и политическую деятельность скончавшегося незадолго до этого Егора Гайдара [55]. Немцов обвинил Лужкова и Попова, в частности, в том, что, "выступая защитниками бедных и обездоленных", они умолчали о том, что сами в 1990-е годы заработали огромные деньги [53].

В июне 2010 года Немцов и Милов опубликовали свой очередной доклад - "Путин. Итоги. 10 лет" [198]. По словам Немцова, тираж этой работы, главной задачей которой сам он называл рассказ "об истинных итогах правления Путина и тандема", составил миллион экземпляров. Планировалось, что доклад будет распространяться по всей стране [47]. Однако в том же месяце авторы столкнулись со стремлением властей предотвратить распространение доклада. В частности, сначала один 100-тысячный его тираж был задержан правоохранительными органами (официально причиной тому назывались неправильно оформленные накладные), позднее Немцов в своем блоге сообщил о задержании в типографии второго тиража доклада. После этого в Петербурге правозащитники начали распространять доклад Немцова-Милова в "самиздатовском" варианте [45], [43]. Комментируя произошедшее, наблюдатели сошлись во мнении, что возникший в результате действий властей скандал лишь усилил интерес потенциальных читателей к докладу оппозиционеров [46], [44].

16 сентября 2010 года Немцов вместе с Касьяновым, Владимиром Миловым и Владимиром Рыжковым объявил о создании оппозиционной коалиции "За Россию без произвола и коррупции". На ее основе решено было создать политическую партию для участия в президентских и парламентских выборах [39]. Она была учреждена в декабре 2010 года как Партия народной свободы (ПАРНАС) [34], [27].

28 сентября 2010 года Медведев отправил Лужкова в отставку с поста мэра Москвы в связи с утратой доверия [37], [38]. 20 октября 2010 года Федеральный арбитражный суд Московского округа удовлетворил кассационную жалобу Немцова и полностью отклонил иск "Интеко". Сообщалось, что Батурина должна была вернуть Немцову 60 тысяч рублей уплаченных им ранее в качестве компенсации морального вреда. Реагируя на это решение, Немцов задавал вопрос: "Почему надо сначала Лужкова выгнать, а потом судить по закону и честно?" [36], [35].

В том же месяце Немцов фигурировал в прессе в связи с еще одной судебной тяжбой, которая, по его собственному признанию, "никакого отношения к обществу и политике не имеет". Исковое заявление Немцов подавал к бывшему директору госкомпании "Росвооружение" (1994-1997) [33] Александру Котелкину, который, как сообщала пресса, в марте 2008 года взял у Немцова в долг 700 тысяч долларов, обещал вернуть деньги через год, но не сделал этого. Еще осенью 2009 года Никулинский суд удовлетворил иск политика о возврате долга, однако запрошенная сумма возращена не была. Тогда Немцов обратился в тот же суд с иском о выплате ему процентов за пользование его деньгами и выиграл его (размер суммы, которую должен вернуть Котелкин Немцову помимо основного долга, не сообщался) [28]. В сентябре 2011 года в прессе появилась информация о том, что Котелкин подал в суд на Немцова. Причиной иска о защите чести и достоинства стало интервью политика "Комсомольской правде", в котором Немцов изложил, по мнению истца, "не соответствующие действительности" сведения о экс-чиновнике Росвооружения. В статье, в частности, утверждалось, что Котелкин "деньги возвращать не хочет", а у него есть средства: "два охотхозяйства, роскошный дом в Подмосковье и квартира в Москве, земля под Киевом и лесоперерабатывающий завод в Сибири". Истец потребовал от Немцова компенсации размером в один миллион рублей [19], [18], [32].

В декабре 2010 года Немцов, Милов и Рыжков обратились в Савеловский суд города Москвы с иском к премьер-министру Путину и ВГТРК о защите чести, достоинства и деловой репутации (принят к рассмотрению в январе 2011 года). Поводом для иска стал прозвучавший в телепрограмме "Разговоры с Владимиром Путиным" ответ чиновника на вопрос о том, "чего на самом деле хотят Немцов, Рыжков, Милов и так далее?" ("Денег и власти, чего они еще хотят... Их от кормушки оттащили, они поиздержались, хочется вернуться и пополнить свои карманы"). Упомянул премьер и о том, что те в прошлом "утащили... немало миллиардов". Моральный ущерб, причиненный высказыванием Путина, истцы оценили в 1 миллион рублей [31], [28]. Однако в феврале 2011 года в удовлетворении иска оппозиционерам было отказано на том основании, что фамилии Немцова, Рыжкова и Милова были употреблены Путиным "исключительно в нарицательном значении" [26].

Политик неоднократно фигурировал в СМИ как участник и один из организаторов протестных акций в защиту свободы собраний, проводимых на Триумфальной площади в Москве [40], [48]. 31 декабря 2010 года Немцов и его соратник по "Солидарности" Илья Яшин были задержаны на Триумфальной площади после выступления на митинге, проведение которого было согласовано со столичными властями. Решением Тверского районного суда за неподчинение требованиям милиции они были приговорены к 15 и 5 суткам ареста соответственно. В тот же день судья Ольга Боровкова вынесла решение в отношении других задержанных оппозиционеров: присудила 10 суток ареста координатору Левого фронта Константину Косякину, и 15 суток - лидеру ДПНИ Владимиру Тору. Один из инициаторов "Стратегии-31" (акций в защиту 31 статьи Конституции страны, гарантирующей гражданам РФ "право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование" [200]) Эдуард Лимонов и активист "Другой России" Кирилл Манулин, задержанные около дома 31 декабря, получили 15 и 8 суток ареста соответственно. Апелляционную жалобу Немцова на решение об аресте суд удовлетворить отказался, и политик отбывал арест до 15 января 2011 года. Жалобу на арест Немцова в том же месяце в приоритетном порядке принял к рассмотрению Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в Страсбурге, а неправительственная организация Amnesty Internationa признала Немцова, Яшина, Косякина, Лимонова и Манулина узниками совести [29], [30].

В марте 2011 года Немцов вместе с Миловым, Рыжковым и Ольгой Шориной опубликовали доклад "Путин. Коррупция", в котором авторы связали годы правления Путина с невиданным ростом чиновничьего произвола и злоупотреблений [24], [206]. В том же месяце Замоскворецкий суд Москвы обязал Немцова опровергнуть высказывание, сделанное в ноябре 2010 года по радио "Эхо Москвы", в котором он назвал экстремистской организацией "Молодую гвардию Единой России" [25], в мае 2011 года Мосгорсуд признал этот вердикт законным [23].

В мае 2011 года Немцов вместе с сопредседателями Партии народной свободы подал в Минюст документы на ее регистрацию. 22 июня того же года стало известно о том, что ПАРНАСу отказано в регистрации. Причиной отказа Министерство юстиции называло наличие среди членов партии "мертвых душ" - несовершеннолетних и умерших до съезда партии в декабре 2010 года, а также отсутствие в уставе партии пункта о ротации руководителей [20], [21], [22].

10 декабря 2011 года Немцов принял участие в "самом массовом оппозиционном митинге с начала 1990-х годов", участники которого в разных городах России выступили против фальсификаций парламентских выборов 4 декабря 2011 года [14], [15]. Немцов занимался подготовкой и следующего митинга, который должен был пройти 24 декабря 2011 года. 19 декабря издание Life News выложило на своем сайте записи личных разговоров Немцова по телефону. В них политик нелицеприятно отывался о лидере движения "В защиту Химкинского леса" Евгении Чириковой, колумнистке Газеты.Ru Божене Рынске, юристе и блогере Алексее Навальном и в целом о посетителях митинга 10 декабря, назвав последних "хомячками" [17], [15]. На следующий день Немцов извинился перед теми, кого его слова могли задеть, и предположил, что организовали "слив" разговоров власти, которые тем самым хотели сорвать акцию протеста 24 декабря [16], [15].

В феврале 2012 года блогер Максим Перевалов, по некоторым сведениями, связанный с прокремлевскими молодежными движениями, обвинил Немцова в том, что тот избил его в аэропорту Домодедово. Перевалов задавал политику вопросы о цели его визита в Торонто, куда вылетал рейс из Домодедово, и снимал происходившее на камеру мобильного телефона, за что Немцов якобы кинулся на него с кулаками. Сам Немцов утверждал, что "в отношении него были совершены провокационные действия", и что он отобрал телефон у блогера, чтобы передать его полиции. В том же месяце против Немцова было заведено уголовное дело [12], [13], [11], однако уже в мае оно было закрыто [10]. Затем 25 августа 2012 года уголовное дело по тому же эпизоду было возобновлено [5], и в октябре того же года снова закрыто [2].

16 июня 2012 года ПАРНАС объединилась с Республиканской партией России (РПР) Рыжкова, регистрация которой была восстановлена Минюстом по решению ЕСПЧ. Сообщалось, что новая организация станет правопреемницей РПР. В тот же день съезд утвердил сопредседателями РПР-ПАРНАС Немцова, Рыжкова и Касьянова [9], [8], [7]. 2 августа 2012 года Минюст официально зарегистрировал "Республиканскую партию России – Партию народной свободы" [207], [6].

В августе 2012 года Немцов в соавторстве с членом "Солидарности" Леонидом Мартынюком написал и издал доклад о Путине под названием "Жизнь раба на галерах". В нем он рассказал о том, что президент пользуется 20 дворцами, 4 яхтами, 43 самолетами, имеет коллекцию часов общей стоимостью 22 миллиона рублей. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков назвал доклад "попыткой псевдоизобличительства", подчеркнув, что имущество, перечисленное Немцовым, является госсобственностью [4], [3].

20-22 октября 2012 года состоялись выборы в Координационный совет российской оппозиции. С помощью этих выборов оппозиция намеревалась сформировать легитимный орган для переговоров с властью и разработки программы своих дальнейших действий. Немцов был избран одним из 45 членов этого органа [208], [1].

Награды

Немцов имеет ряд государственных наград. В 1995 году политик, в тот период губернатор области, "за заслуги перед государством, связанные с завершением первого этапа чековой приватизации" был награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" [169], [184]. В феврале 2001 года он в числе ряда депутатов Госдумы был удостоен медали "За укрепление боевого содружества" [154]. В марте 2009 года Законодательное собрание Нижегородской области приняло решение о награждении Немцова, а также ряда других деятелей области (включая действовавшего губернатора Валерия Шанцева) почетным знаком "За заслуги" [79], который, впрочем, оппозиционному политику был вручен только в сентябре [69]. Есть у Немцова награда иностранного государства (в августе 2006 года указом президента Ющенко он был награжден украинским орденом Ярослава Мудрого V степени) [125] и награда Русской православной церкви - орден святого благоверного князя Даниила Московского I степени (1996) [56].

Личное

Немцов женат. По некоторым данным, с супругой Раисой Ахметовной, библиотекарем по профессии, позднее самостоятельно работавшей как "инвестор на фондовом рынке", они живут порознь. От этого брака у Немцова есть дочь Жанна (1984 года рождения), по данным на 2005 год, она обучалась в магистратуре МГИМО по специальности "менеджмент". В 2005 году она как самовыдвиженец баллотировалась на выборах в Мосгордуму по 3-му одномандатному округу столицы. Несмотря на поддержку со стороны пяти политических партий ("Яблоко", СПС, движение Ирины Хакамады "Наш выбор", Партия солдатских матерей, Партия зеленых России), Жанна выборы проиграла - депутатом от округа стал кандидат от "Единой России", действующий депутат Московской городской думы и тренер по американскому футболу Виктор Иванов [128], [127].

У Немцова есть и другие дети, писали СМИ, отмечая, что у Жанны есть сводный брат Антон (1995 года рождения) и две сводные сестры, Дина и Соня (2002 и 2004 годов рождения): Дина и Антон - дети тележурналистки Екатерины Одинцовой, Соня - дочь Ирины Королевой, долгие годы работавшей в Белом доме и в Кремле, в том числе - в секретариате главы администрации президента [132], [65], [120], [126], [124]. [199]

Среди родственников политика в прессе фигурировали сообщения о его сестре Юлии (в замужестве - Уткиной): так, в 2005 году публиковалась информация, что она "возглавляет в Нижнем Новгороде "Церковь адвентистов седьмого дня" и телекомпанию "Три ангела", где еженедельно выступает" [129].

Немцов фигурировал не только автор докладов - он упоминался в прессе как ряда научных публикаций и автобиографической книги "Провинциал" (1997) [162], [170], [163]. Политик владеет английским языком [185] (по данным ряда СМИ, освоил его еще в бытность губернатором [164]). СМИ писали об увлечениях Немцова: он играет в теннис [185] (по собственным словам, начал еще в 1979 году) [185], любит водить машину. Они также сообщали об увлечении Немцова виндсерфингом [152].