Вулфовиц, Пол Бывший президент Всемирного банка

Американский политик и государственный деятель неоконсервативного толка, известен как один из главных "ястребов" Республиканской партии. В январе 2008 года назначен председателем Консультативного совета по международной безопасности при Государственном департаменте США. Бывший президент Всемирного банка (2005-2007). Ранее занимал посты заместителя министра обороны (2001-2005, 1989-1993), посла США в Индонезии (1986-1989), помощника государственного секретаря (1983-1986). Вулфовиц был одним из сотрудников администрации, наиболее активно выступавших за начало войны против Ирака.

Пол Дандес Вулфовиц (Paul Dundes Wolfowitz) родился 22 декабря 1943 года в городе Нью-Йорк, в Бруклине, в семье польских евреев [23], [34], [24]. Его отцом был Джейкоб Вулфовиц (Jacob Wolfowitz), известный математик, а матерью – урожденная Лилиан Дандес (Lillian Dundes) [34], [23].

Вулфовиц рос в городе Итака, штат Нью-Йорк, где его отец преподавал статистическую теорию в Университете Корнелла [23]. В возрасте 14 лет он провел год в Израиле, где Вулфовиц-старший был приглашенным профессором Университета Хайфы [23]. В соответствии с пожеланиями отца, Пол поступил в Университет Корнелла, изучал там математику и в 1965 году получил диплом бакалавра [23], [34], [35], [24]. Как студент Вулфовиц получил отсрочку от призыва на военную службу и потому не участвовал во Вьетнамской войне [34].

Поняв, что политика интересует его больше, чем точные науки, Вулфовиц стал изучать политологию в Чикагском университете [23], [24]. В 1966 году он впервые оказался на государственной службе – в качестве стажера в Бюджетном бюро [10]. Тогда же он написал свою первую официальную записку – она посвящалась теме государственных субсидий в сельскохозяйственном секторе [35]. В 1967 году получил степень магистра в Чикагском университете [34].

Там же, в Чикагском университете, Вулфовиц в 1972 году получил докторскую степень по политологии [34], [35], [24]. По разным данным, его диссертация была посвящена опасности распространения ядерных технологий на Ближнем Востоке [23] или проблеме опреснения воды в этом регионе [35]. С 1970 по 1973 год Вулфовиц читал лекции по политологии в Йельском университете [10], [23], [34], [35]. Одним из его студентов был Льюис Либби, будущий глава администрации вице-президента Дика Чейни [17], [19], [18], [20], [21].

В 1973 году Вулфовиц поступил на работу в Агентство по контролю над вооружениями и разоружению [23], [34]. Позднее, с 1977 по 1980 год, он был заместителем помощника министра обороны по региональным программам [10], [23], [34]. На этой должности он, в частности, исследовал вероятность захвата Советским Союзом нефтяных месторождений Ближнего Востока, а также возможные последствия нападения Ирака на Саудовскую Аравию или Кувейт [23], [24], [30]. Принимал участие в создании органа, который впоследствии стал Центральным командованием вооруженных сил США [10], [34].

С приходом в Белый дом Роналда Рейгана Вулфовиц в 1981 году стал руководителем отдела стратегического планирования в Государственном департаменте [10], [23], [34], [35]. В качестве своего помощника он пригласил Либби [18], [21], [17], [20], [33], [19], [22].

С 1983 года Вулфовиц занимал пост помощника государственного секретаря по делам Восточной Азии и Тихоокеанского региона [10], [23], [34], [35]. Он напрямую вел дела с руководителями более чем 20 стран [35]. Особое внимание он уделял поддержке политической трансформации Филиппин, нормализации американо-китайских отношений и укреплению союза с Японией и Южной Кореей [35], [24].

С 1986 по 1989 год Вулфовиц был послом США в Индонезии [10], [23], [34], [35]. В годы его руководства посольство в Джакарте получило официальное признание как одна из наиболее эффективных дипломатических миссий США в мире [35]. Хотя работа Вулфовица на посту посла в целом признавалась успешной, критики утверждали, что посольство в Джакарте прилагало недостаточно усилий для помощи в демократизации индонезийского общества [23].

В 1989 год Вулфовиц занял пост заместителя министра обороны по стратегическим вопросам в администрации президента Джорджа Буша-старшего [10], [23], [34], [35]. Министерство в то время возглавлял Дик Чейни [10], [32], [27], [25], [31]. Своим помощником Вулфовиц вновь назначил Либби [17], [20], [33].

Команда Вулфовица активно участвовала в подготовке стратегии ведения США войны в Персидском заливе [10], [35]. Вулфовиц и Либби остались недовольны исходом войны, поскольку режим Саддама Хусейна тогда так и не был свергнут, и в 1992 году составили проект документа, получившего название "Руководство по оборонному планированию" (Defense Planning Guidance). В руководстве излагались принципы внешнеполитической стратегии упреждающего действия [24], [18], [17].

Аппарату Пентагона, и в частности Вулфовицу, пришлось иметь дело с необходимостью реформировать военную стратегию США после окончания "холодной войны" [10]. Вулфовиц участвовал в создании новой региональной оборонной стратегии США [10] и подготовке инициатив по сокращению ядерных потенциалов США и СССР [35], [10].

Когда в 1993 году пост президента занял демократ Билл Клинтон, Вулфовиц получил место профессора национальной стратегии в области безопасности в Национальном военном колледже, который входит в состав Университета национальной обороны США [34]. Затем, с 1994 по 2001 год, Вулфовиц был деканом и профессором международных отношений в Школе углубленных международных исследований имени Пола Нитце (Paul H. Nitze School of Advanced International Studies) в Университете Джонса Хопкинса [10], [35], [34], [23].

В 1997 году Вулфовиц, наряду с Чейни и Ричардом Перлом (Richard Perle), стал одним из создателей "Проекта нового американского века" (Project for the New American Century) – влиятельного "мозгового треста" республиканцев-неоконсерваторов [24], [34]. Перед президентскими выборами 2000 года, на которых от республиканцев баллотировался губернатор Техаса Джордж Буш-младший, сформировалась команда "ястребов", которые консультировали Буша по вопросам внешней политики и безопасности. Эта группа получила название "Вулканы" (The Vulcans) и включала, в частности, Кондолиззу Райс, Доналда Рамсфелда и Вулфовица [26], [28], [23], [24].

После победы Буша на выборах 2000 года Вулфовиц в феврале 2001 года был назначен заместителем министра обороны [34], [10]. Его кандидатура на этот пост получила единогласное одобрение в Сенате [34].

В обязанности Вулфовица на новом посту входил надзор за формированием бюджета Пентагона [35]. В 2001 году его репутация бескомпромиссного политика укрепилась, когда он категорически выступил против поставок в вооруженные силы товаров, производимых при участии стран, занимающих враждебную позицию в отношении США [10]. В итоге из пользования были изъяты, а затем уничтожены 600 тысяч военных беретов китайского производства [10].

Вулфовиц стал одним из главных "ястребов" в администрации Буша-младшего [10], [23], [30], наряду с вице-президентом Чейни и министром обороны Рамсфелдом [25], [16]. В 2001 году произошли события, которые, по мнению Вулфовица, навсегда изменили положение дел в мире – теракты 11 сентября в Нью-Йорке и Вашингтоне [23]. Уже в день терактов Вулфовиц сообщал руководству Пентагона о вероятной связи террористов с иракским режимом Саддама Хусейна [34], [24]. Спустя три дня он стал первым, кто публично выступил с идеей борьбы с государствами - спонсорами терроризма [30], [34], [10].

Вулфовиц активно участвовал в разработке контртеррористической стратегии США [35]. После успешной операции в Афганистане в 2001 году влияние "ястребов" в администрации значительно увеличилось [29], и они стали активно ратовать за нанесение удара по следующей цели – Ираку. Одним из главных сторонников "упреждающего действия" против Саддама, наряду с Чейни и Либби, стал Вулфовиц [10], [34], [17], [30]. По свидетельствам некоторых сотрудников спецслужб, эти трое всеми силами добивались подтверждения с помощью разведданных мнимой связи между Саддамом и Осамой бин Ладеном, лидером террористической сети "Аль-Каеда", которая провела теракты 11 сентября [34].

Вулфовиц активно участвовал в планировании американского вторжения в Ирак в 2003 году [10], и в последующие году ему пришлось потратить много сил и времени на попытки оправдания перед Конгрессом за свои стратегические просчеты. Перед началом войны он, в частности, рассчитывал, что иракский народ встретит американцев как освободителей [23], [24]. В октябре 2003 года, уже после официального завершения "активной фазы" боевых действий в Ираке, Вулфовиц подвергся серьезному риску в ходе поездки на Ближний Восток. Багдадский отель "Аль-Рашид", где заместитель главы Пентагона встречался с военным руководством кампании, попал под ракетный обстрел. 15 человек погибли, но Вулфовиц не пострадал [34].

Неудачи, постигшие Вулфовица во время работы в администрации Буша, были возможной причиной его назначения на должность главы международной организации: в 2005 году он стал президентом Всемирного банка [10], [34]. Совет исполнительных директоров Группы Всемирного банка 31 марта 2005 года единогласно утвердил его на этом посту [35], [23]. В то же время многие зарубежные критики, в частности в Европе и на Ближнем Востоке, восприняли назначение сторонника глобального доминирования США на пост главы международного финансового института крайне негативно [23], [24].

Заняв свой новый пост, Вулфовиц пообещал искоренить коррупцию среди чиновников некоторых государств - получателей субсидий Всемирного Банка [10], [15]. Критики при этом утверждали, что из-за политики Вулфовица без помощи остались некоторые страны, остро нуждавшиеся в ней [10].

С 1968 по 2002 год Вулфовиц был женат на Клэр Селгин (Clare Selgin), от этого брака у него родились две дочери и сын [23], [34], [24]. После развода Вулфовица с женой его любовницей стала сотрудница Всемирного банка, арабская феминистка и гражданка Великобритании Шаха Али Риза (Shaha Ali Riza) [24], [34]. В 2005 году, когда Вулфовиц возглавил Всемирный банк, его отношения с Ризой привлекли повышенное внимание, поскольку политика этой международной организации запрещает отношения подобного рода между начальником и подчиненным [24].

Щекотливую ситуацию удалось урегулировать с помощью перевода Ризы в подчинение Государственного департамента, однако в 2007 году разгорелся новый скандал. Выяснилось, что Вулфовиц использовал свое служебное положение, чтобы добиться серьезного увеличения зарплаты для своей любовницы. Риза стала получать 193590 долларов в год, что превышало зарплату главы Госдепа Кондолиззы Райс. Поначалу Вулфовиц утверждал, что этот шаг с его стороны был согласован с руководством Всемирного банка, но это оказалось ложью, и ему пришлось принести публичные извинения. Ситуация накалилась, и многие критики стали требовать отставки Вулфовица [15], [10], [13], [14], [12], [11].

7 мая 2007 года комиссия, созданная Всемирным банком для расследования дела Вулфовица, установила, что тот своим покровительством в отношении любовницы нарушил этические принципы организации [8], [9]. 17 мая Вулфовиц объявил, что в конце июня покинет свой пост [7]. 30 мая стало известно имя его преемника - президент Буш выдвинул на пост главы Всемирного банка Роберта Целлика, бывшего торгового представителя США и заместителя госсекретаря [6], [5]. 25 июня правление Всемирного банка утвердило назначение Зеллика [4], и 1 июля он официально сменил Вулфовица. Вулфовиц после этого стал приглашенным научным сотрудником Американского института предпринимательства (American Enterprise Institute) - одного из консервативных "мозговых трестов" [3]. Позднее, 24 января 2008 года, он был назначен председателем Консультативного совета по международной безопасности (International Security Advisory Board, ISAB) при американском Госдепе [1], [2].

Пол Вулфовиц известен как автор работ на темы внешней политики, дипломатии и национальной безопасности, он входил в консультационный совет журнала Foreign Affairs [35]. Многие считают его активным участником израильского лобби в США. С Израилем его связывает не только происхождение и традиционная для неоконсерваторов поддержка этого государства, но и родственные связи: его сестра Лора (Laura), биолог по профессии, эмигрировала из США в Израиль и вышла замуж за израильтянина [23], [24]. В то же время, в отличие от других представителей неоконсервативного лагеря, Вулфовиц выступал с одобрением создания Палестинского государства, чем вызывал недовольство произраильских активистов [23].