Ансип, Андрус

Премьер-министр Эстонии

Премьер-министр Эстонии с 2005 года, председатель Партии реформ (один из ее основателей и член с 1994 года). Ранее - министр экономики и коммуникаций Эстонии (осень 2004 года - апрель 2005 года), мэр Тарту (1998-2004 годы).

Андрус Ансип (Andrus Ansip) родился 1 октября 1956 года в городе Тарту Эстонской ССР [53]. В 1974 году закончил тартускую среднюю школу №5, а в 1979 году - химический факультет Тартуского государственного университета (Tartu Riikliku Ulikool). После этого до 1981 года Ансип работал в университете на кафедре органической химии. В 1981-1983 годах проходил армейскую службу на Балтийском флоте. Демобилизовавшись, Ансип вернулся в Тартуский университет - работал старшим инженером в лаборатории рентген-контрастных веществ при отделе коронарной и кардиохирургии Института общей и молекулярной биологии [53], [54], [38], [55], [43].

Ансип был членом Коммунистической партии Эстонской ССР. В 1986-1988 годах занимал должности инструктора промышленного отдела и председателя оргкомитета Тартуского райкома компартии Эстонии [54], [16]. По некоторым сведениям, в феврале 1988 года, когда в годовщину Тартуского мира в городе произошли столкновения студентов с милицией, Ансип участвовал в разгоне демонстрации [35], [32]. В 1987-1987 годах Ансип параллельно учился на агронома в Эстонской сельскохозяйственной академии (Eesti Pollumajanduse Akadeemias) [53], [55].

В 1989 году Ансип занялся бизнесом - стал руководителем тартуского регионального отделения совместного предприятия Estkompexim. В 1992 году он прошел курс коммерческого управления в Йоркском университете (York University) в Торонто [38]. В 1993-1994 годах Ансип был генеральным директором фирмы AS Rondam, а в 1994-1996 годах возглавлял тартуские отделения Социального банка (Sotsiaalpanga) и Северо-Эстонского банка (Pohja-Eesti Panga). Кроме того, в 1993-1995 годах он был членом совета директоров Народного банка (Rahvapank), в 1994-1998 годах - председателем правления Радио Тарту (Tartu Raadio), а в 1995-1996 годах вдобавок занимал руководящие должности в Ливонском приватизационном инвестиционном фонде (Livoonia Erastamise Investeerimisfondi) и компании Fondijuhtide AS, которая была менеджером приватизационного инвестиционного фонда SEIF [54], [53], [38], [35], [55].

В ноябре 1994 года Ансип стал одним из основателей и членом правления Партии реформ Эстонии (Reformierakond) [37], [58].

В апреле 1996 года во время велотренировки Ансипа сбила машина. Первые три месяца он был прикован к постели, затем некоторое время мог передвигаться только в инвалидном кресле. Лишь через полтора года Ансип смог вернуться к работе [43], [36], [37].

В 1994-1998 годах Ансип был банкротным управляющим Тартуского коммерческого банка (Tartu Kommertspanga) [53], [54], [55]. Банкротство было связано с уголовным делом против бывших руководителей банка Рейна Каарепере и бухгалтера Виктора Архипова, подозреваемых в совершении в 1992 году ряда экономических преступлений. В 1997 году, за пару дней до истечения срока давности, который равен пяти годам для экономических преступлений, Архипов и Каарепере были отданы под суд, вскоре последний скончался от инфаркта. На время судебных слушаний было приостановлено исчисление срока давности, но он снова мог начать действовать в случае отправки дела на дополнительное расследование [52].

По некоторым сведениям, в 1997 году, когда суд в первый раз направил дело на доследование, Ансип и другой банкротный управляющий Урмас Троссь специально затягивали работу следователя Ирины Миксон. Из-за того, что они вовремя не направили документы проведенных в Тартуском коммерческом банке ревизий и отчетов о движении денег, следователь едва успела завершить предварительное расследование до истечения срока давности преступления. Ансип якобы даже беседовал со следователем, убеждая ее в том, что Каарепере не виноват и уголовное дело не имеет смысла [51]. Возможно, Ансип действовал в интересах тартуского предпринимателя Нейнара Сели (еще один из основателей Партии реформ [48]), чья фирма AS Rondam была крупным клиентом Тартуского коммерческого банка и в ходе его банкротства смогла вернуть гораздо больше денег, чем другие клиенты [51].

В сентябре 1998 года городской судья Тарту Каупо Хелл второй раз направил дело на дополнительное расследование, после того как Ансип по неизвестной причине отказался в суде от своего более раннего акта ревизии, подтверждавшего факты недостачи в банке. Государственный обвинитель Марге Пюссь попыталась опротестовать решение городского суда, но окружной суд не удовлетворил ее протеста. Расследование уголовного дела было прекращено в январе 1999 года в связи с истечением срока давности [52].

В сентябре 1998 года подавляющим большинством голосов членов городского собрания Ансип был избран мэром Тарту. Это произошло после того, как фракция Партии реформ отстранила от должности прежнего мэра Романа Мугура [43], [48]. В марте 1999 года Ансип был избран в эстонский парламент - Рийгикогу (Riigikogu) - по окружному мандату от Партии реформ [50], [13], но отказался от места депутата и предпочел остаться мэром Тарту, по крайней мере до очередных муниципальных выборов, намеченных на осень того же года [49]. После этих выборов бывший мэр города Мугур вышел из состава Партии реформ, заявив, что никогда не станет влиятельным политиком, так как у него нет "ни опыта комсомольско-партийной работы в советский период, ни опыта ведения бизнеса в смутные времена" [48].

В октябре 1999 года Ансип, в то время уже занимавший должность заместителя председателя Партии реформ, был переизбран мэром Тарту. Он получил 45 из 49 возможных голосов депутатов городского собрания, из которых лишь 20 принадлежали Партии реформ [47], [43]. В 2000 году Ансип прошел курс повышения квалификации, который был организован Британским советом в Брюсселе, Дублине и Эдинбурге [38], [54].

В 2000 году Ансип прославился своим отказом исключить имя первого президента Чечни Джохара Дудаева, погибшего в апреле 1996 года, из регистра жителей Тарту. Дудаев, до августа 1990 года проживавший в городе по адресу бульвар Сыпрузе 1-52, возглавил список должников Тарту - к августу 2000 года его долг по квартплате составил 17065 эстонских крон [46]. Известно, что летом 1997 года в Тарту в его честь была установлена мемориальная доска с надписью "В этом доме работал в 1987-1991 годах первый президент Чеченской Республики Ичкерия генерал Джохар Дудаев" [27], [41]. В Эстонии он известен в качестве легендарного "мятежного генерала", якобы отказавшегося в 1991 году выполнять приказ Москвы о блокировании эстонского телевидения и парламента [21], [22], [27], [56]. По другим сведениям, еще летом 1990 года Дудаев вышел в отставку и покинул Тарту [57], [46].

В начале 2001 года Ансип, который был одним из претендентов от Партии реформ на пост президента Эстонии, отказался от выдвижения своей кандидатуры [45]. В мае 2001 года Ансип также был одним из претендентов на пост председателя Партии реформ, но снова снял свою кандидатуру. Так же поступил министр юстиции Мярт Раск. Единственным кандидатом стал министр финансов Сийм Каллас (Siim Kallas) - прежний председатель Партии реформ, который получил 1028 из 1061 голосов участников съезда и был успешно переизбран [44].

В ноябре 2002 года Ансип был вновь переизбран мэром Тарту. На этот раз его поддержали 44 из 49 депутатов городского собрания, из которых лишь 23 были членами Партии реформ [42]. В марте 2003 года Ансип снова прошел в Рийгикогу от Партии реформ и отказался от депутатского мандата, оставшись на посту главы городской управы Тарту [40], [13].

На посту мэра Тарту Ансип пользовался непререкаемым авторитетом среди местных жителей. В заслугу ему ставили то, что при нем городская власть стала работать точно и четко. При этом на протяжении нескольких лет эксперты ожидали, что Ансип, полностью реализовав себя в Тарту, продолжит политическую карьеру в Таллине [36].

13 сентября 2004 года Ансип стал министром экономики и коммуникаций Эстонии [53], [35], [36]. Он был выдвинут на этот пост Партии реформ после скандальной отставки прежнего министра и своего однопартийца Меелиса Атонена (Meelis Atonen), который не сумел добиться пересмотра невыгодного для государства договора с паромным монополистом - фирмой SLK, которая обеспечивала связь материка с крупнейшими эстонскими островами Сааремаа и Хийумаа [37], [36]. Некоторые аналитики связали назначение Ансипа с кадровыми трудностями Партии реформ, лидеры которой один за другим уходили на высокие государственные посты и теряли возможность уделять достаточно внимания партийным делам. Так, председатель Каллас, избранный в августе 2004 года одним из пяти вице-президентов Европейской комиссии [39], в ноябре 2004 года вынужден был покинуть пост главы Партии реформ [36].

21 ноября 2004 года Ансип был избран председателем Партии реформ, а Каллас - почетным председателем партии [53], [33], [34], [32]. В тот же день были опровергнуты предположения о грядущем слиянии двух правых партий - Партии реформ и Res Publica. По мнению экспертов, этот пункт, возможно, был основным условием Калласа, передавшего власть Ансипу, но сохранившего свое влияние. Кандидатуру Ансипа поддержали 524 из 534 делегатов съезда [34].

1 апреля 2005 года президент Эстонии Арнольд Рюйтель поручил Ансипу сформировать новое правительство [53], [31]. Это произошло после того, как 21 марта 2005 года в отставку неожиданно ушло правительство Юхана Партса - председателя партии Res Publica, не согласившегося с решением депутатов Рийгикогу, которые выразили недоверие министру юстиции Кену Марти Вахеру. Смене правительства предшествовал другой правительственный скандал, вызванный отставкой министра иностранных дел и по совместительству лидера Партии реформ Кристины Оюланд. Во время проверки эстонского МИДа полиция безопасности обнаружила пропажу более 90 секретных документов, Партс обратился к президенту с просьбой сменить главу внешнеполитического ведомства, а Ансип пригрозил премьер-министру возможным правительственным кризисом [31], [30].

Ансип приступил к формированию коалиции, которая могла бы добиться поддержки хотя бы 51 из 101 депутатов Рийгикогу. Первым из возможных вариантов был назван союз всех представленных в парламенте сил, кроме Res Publica и Центристской партии (Keskerakond): он успел получить название "радужная коалиция", но так и не был сформирован. Другим вариантом называли союз правых партий из Партии реформ, Res Publica и "Союза Отечества" (Tеvynеs sąjunga), но он тоже не состоялся из-за конфликта первых двух партий [29].

В итоге Ансип сформировал "чесночную коалицию" из Партии реформ, Центристской партии и Народного союза (Rahvaliit). Свое название коалиция получила из-за того, что первые переговоры между ее участниками прошли в чесночном ресторане Balthazar в Старом Таллине [29], [19]. Партия реформ и Центристская партия получили по 5 министерских мест, а Народный союз - четыре министерских места в новом правительстве. 12 апреля 2005 года кабинет Ансипа получил необходимую поддержку простого большинства депутатов Рийгикогу - 53 голоса из 101. На другой день, 13 апреля 2005 года, министры принесли присягу и вступили в должность, а Ансип официально стал премьер-министром [26], [30], [28], [29]. На первой пресс-конференции нового правительства Ансип заявил, что не будет держать у себя в кабинете ни рыбок, ни кошек, ни собак, ни хомячков, а только миниатюрную копию тартуского памятника Яану Тыниссону [28].

В 2006 году Ансип стал одним из участников противостояния вокруг памятника Бронзового солдата на Тынисмяги в центре Таллина. 9 мая 2006 года во время празднования Дня победы полиция удалила с площади двух человек: одного с советским государственным флагом, другого - с эстонским [23], [15]. 11 мая 2006 года восемь национал-радикальных депутатов подали Ансипу запрос, обвинив участников митинга в оскорблении государственного флага Эстонии и использовании символики оккупационного режима [23]. Вскоре тема осквернения эстонского флага стала второстепенной, а представители радикальных националистических организаций стали требовать сноса памятника советскому воину-освободителю [20], [15].

12 июня 2006 года Ансип ответил в Рийгикогу на депутатский запрос. В своем выступлении он не только посетовал на отсутствие юридической базы для запрещения использования советской символики, но и высказался за немедленное снятие памятника и перезахоронение останков на кладбище Сизелинна [23].

Заявление Ансипа вызвало ответную реакцию русскоязычного населения Эстонии и повышенный интерес СМИ к данному вопросу [15]. В интернете даже появилась провокационная Ассоциация неформальных союзов истинных патриотов (АНСИП), предлагавшая ввести особую цензуру для средств массовой информации на русском языке и разрешить публично высказывать свое мнение только представителям официальных эстонских ведомств [17], [18]. Кроме того, в защиту памятника советскому воину-освободителю выступил мэр столицы Эстонии Юри Ратас и Таллинское городское собрание [20].

10 января 2007 года парламент принял инициированный Ансипом закон "О защите воинских захоронений", а на следующий день его подписал президент страны Тоомас Хендрик Ильвес [12], избранный осенью 2006 года [14]. Этот закон давал право на перезахоронение останков павших во время боевых действий воинов и перенос надгробий, в случае если могилы находятся в "неподходящих для этого местах", а также когда перезахоронение останков необходимо "в общественных интересах" [12]. 15 февраля 2007 года эстонский парламент принял закон "О сносе запрещенных сооружений", обязывающий правительство убрать Бронзового солдата с Тынисмяги в течение 30 дней, но президент Ильвес отказался его подписывать [11], [9], [10]. По мнению экспертов, ситуация вокруг Бронзового солдата и резкое обострение национального вопроса в Эстонии были связаны с началом нового избирательного цикла [23]. Еще в ноябре 2006 года Ансип заявил, что продолжит традицию Калласа и будет баллотироваться в Рийгикогу по округу Харью- и Рапламаа, в котором проживает наибольшее количество избирателей [13]. Следующие парламентские выборы в Эстонии были назначены на 4 марта 2007 года [26].

4 марта 2007 года на выборах в эстонский парламент Ансип получил 22267 голосов избирателей, опередив предыдущей рекорд бывшего президента Рюйтеля, за которого на выборах 1995 года проголосовали 17189 избирателей [8]. Более того, правящая Партия реформ стала победителем избирательной кампании, получив 31 из 101 места в парламенте. Второе место и 29 депутатских мандатов получила Центристская партия, третье место и 19 мандатов - партия "Союз Отечества и Res Publica" (две партии объединились летом 2006 года [24]). Социал-демократическая партия получила 10 депутатских мандатов, Народный союз и Партия зеленых - по 6 мандатов каждая [7]. Коалиционное соглашение Партия реформ заключила с "Союзом Отечества и Res Publica" и Социал-демократической партией (последняя вышла из коалиции в середине 2009 года) [1], [4], [6].

Несмотря на то, что Эстония с трудом преодолела мировой экономический кризис, вызвавший рост безработицы, страна с 1 января 2011 года вошла в зону евро [5]. Это положительно повлияло на рейтинг правящей коалиции, и 6 марта 2011 года Партия реформ победила на парламентских выборах, увеличив свое представительство в парламенте до 33 мест. Центристская партия получила 26 мест, партия "Союз Отечества и Res Publica" заняла третье место с 23 мандатами, а социал-демократы - четвертое с 19 мандатами. Сам Ансим получил 18981 голос избирателей и заявил, что не собирается менять правящую коалицию [1], [2], [3].

Ансип женат, у него есть три дочери и двое внуков. Его супруга Ану Ансип, гинеколог по профессии, работает в международной фирме медицинских исследований. Их старшая дочь Реэт (Reet Pallase) - зубной врач, средняя Тийна (Tiina Ansip) - журналистка, а младшая Лийза (Liisa Ansip) еще учится в школе. Разница между самой старшей и самой младшей дочерьми Ансипа составляет 20 лет [53], [43]. В начале 2005 года старшая дочь Реэт родила внучку, а в конце того же года - внука [53], [25]. Сам Ансип и средняя дочь живут в столице, а его жена с младшей дочерью - в Тарту. Города находятся на расстоянии 186 километров друг от друга - в двух с половиной часах езды, поэтому фактически Ансип видится с женой и младшей дочерью лишь по выходным [27], [53].

Ансип является членом лютеранской церкви [27]. Помимо эстонского, он свободно владеет английским и русским языками, а немецким языком - лишь на уровне общения [53], [38]. Ансип увлекается велосипедным и лыжным спортом: участвовал в Тартуском велосипедном ралли, Тартуском лыжном марафоне, в мировой серии лыжного марафона Worldloppet, шведском лыжном марофоне Вазалоппет и австралийском Кангароо-хоппет [37], [53].