Фарниева, Зарина Руководитель правового департамента Счетной палаты

Начальник правового департамента аппарата Счетной палаты, в должности с марта 2001 года. В 2000-20001 годах работала заместителем гендиректора по правовым вопросам страховой компании ЗАО "МАКС". С 1996 года была сотрудником Министерства юстиции РФ, возглавляла департамент по обеспечению деятельности правительства в парламенте. Была арестована в сентябре 2007 года в связи с делом о вымогательстве взятки высокопоставленными сотрудниками Счетной палаты, выпущена под залог в пять миллионов рублей в сентябре 2008 года.

Зарина Владимировна Фарниева родилась во Владикавказе 27 июня 1965 года. В 1987 году с отличием окончила Северо-Осетинский государственный университет по специальности "преподаватель истории и обществоведения". С 1988 по 1993 год работала младшим, а затем старшим научным сотрудником Института истории СССР АН СССР (с 1992 года - Институт российской истории РАН). В 1995 году окончила Московский педагогический институт по специальности "юриспруденция". С 1996 года работала в Министерстве юстиции РФ. Прошла путь от специалиста отдела трудового и пенсионного законодательства до руководителя департамента по обеспечению деятельности полномочных представителей правительства в Госдуме, Совете Федерации и Конституционном суде [10], [23].

В 1997-1998 годах Фарниева работала под началом Сергея Степашина, который в то время возглавлял Минюст (в 2000 году был назначен председателем Счетной палаты РФ) [22]. В 2000-2001 годах Фарниева была заместителем гендиректора по правовым вопросам страховой компании ЗАО "МАКС", учредителем которой являлся Михаил Зурабов, в 2004-2007 годах возглавлявший Министерство здравоохранения и соцразвития РФ [21]. В марте 2001 года Фарниева была назначена начальником департамента правового обеспечения аппарата Счетной палаты. По данным СМИ, на эту должность Фарниеву пригласил лично Степашин, и она входила в его ближайшее окружение. По некоторым сведениям, возглавляемый Фарниевой департамент вместе с административным департаментом образовывал так называемую службу безопасности палаты [10], [23], [20].

В сентябре 2006 года бывший начальник одной из инспекций СП Владимир Федоткин, уволенный в связи с делом экс-сенатора Левона Чахмахчяна, обвинил руководителей службы безопасности, в том числе Фарниеву, а также самого Степашина в лоббировании интересов авиационной компании "Трансаэро" Александра Плешакова. В Счетной палате обвинения категорически отвергли, отметив, что палата оставляет за собой право подачи иска против Федоткина за клевету [20], [17], [18], [19].

В сентябре 2007 года в СМИ появились многочисленные сообщения о коррупционном скандале в Счетной палате. 11 сентября были задержаны прикомандированный к палате от Минобороны полковник ВС РФ Юрий Гайдуков, возглавлявший группу сотрудников палаты, проверявших оборонное предприятие НПО "Энергомаш имени академика В.П. Глушко", юрист Николай Серых и коммерсант Алан Гогичев [14], [8] (по другим данным, их задержали еще 6 сентября [15], [13]). По версии следствия, Гайдуков вымогал у руководителей НПО взятку в размере семи миллионов евро. Гогичев и Серых, в свою очередь, должны были стать посредниками при передаче денег [13], [8], [11], [14]. 19 сентября СМИ сообщили, что 13 сентября суд выдал санкцию на арест Гайдукова, Серых и Гогичева [12], [14], [16], [10].

28 сентября 2007 года была задержана Фарниева. При этом группа следователей провела обыск в ее кабинете. По данным СМИ, задержание было связанно с делом Гайдукова. Кроме того, по подозрению в коррупции и нецелевом расходовании бюджетных средств были арестованы замдиректора департамента по контролю за федеральной собственностью Счетной палаты Василий Корягин, бывший первый вице-мэр Владивостока Сергей Дубовицкий и начальник одной из инспекций палаты Сергей Климантов [10], [7], [5]. В тот же день суд выдал санкцию на арест всех задержанных [10]. Комментируя произошедшее, Степашин сообщил, что аресты являются итогом совместной работы правоохранительных органов и службы безопасности Счетной палаты [8], [6]. 1 октября от исполнения обязанностей был отстранен аудитор палаты и бывший премьер Чечни Сергей Абрамов, под руководством которого работали арестованные [4].

В ряде СМИ было высказано предположение, что скандал в Счетной палате могут использовать политические оппоненты Степашина. При этом подчеркивалось, что Фарниева и Гайдуков работали с главой палаты еще с тех пор, когда тот возглавлял Минюст, и фактически считались его людьми [8], [6], [9], [20].

23 сентября 2008 года Мосгорсуд выпустил Фарниеву из-под стражи под залог в пять миллионов рублей. При этом газета "Коммерсант" отмечала, что ей вменялось больше преступлений чем остальным фигурантам дела: к статье 290 УК РФ ("Покушение на получение взятки") и части 4 статьи 159 УК ("Мошенничество в особо крупном размере, совершенное организованной группой") добавлялась статья 286 УК ("Превышение должностных полномочий") - сообщалось, что она через Счетную палату получила квартиру для своей дочери [3]. В августе 2009 года под залог были выпущены Серых и Гогичев, а в ноябре того же года - Гайдуков. К декабрю 2009 года следствие не могло завершить их дело и направить обвинительное заключение по нему на утверждение в Генеральную прокуратуру, поскольку Гайдуков из-за проблем со зрением не успевал ознакомиться с его материалами [1], [2].