Сибелиус, Кэтлин Министр здравоохранения и социального обеспечения США

Министр здравоохранения и социального обеспечения США с апреля 2009 года. До этого была губернатором штата Канзас (2003-2009), руководила департаментом страхования штата (2003-1995), входила в Палату представителей штата Канзас (1987-1994).

Кэтлин Сибелиус (Kathleen Sebelius), урожденная Гиллиган (Gilligan), родилась 15 мая 1948 года в Цинциннати (штат Огайо) в семье Джона Гиллигана (John Gilligan), политика-демократа, который впоследствии в 1971-1975 годах был губернатором Огайо, и Кэти Гиллиган (Katie Gilligan) [9], [36], [15], [21], [32], [16]. В 1966-1970 годах Кэтлин Гиллиган обучалась в вашингтонском Тринити-колледже (Trinity College), который она окончила в 1970 году со степенью бакалавра политологии [9], [36], [15], [21].

В 1974 году Гиллиган вышла замуж за Гари Сибелиуса (Gary Sebelius), сына известного республиканского политика Кейта Сибелиуса (Keith Sebelius), взяла его фамилию и переехала жить в его родной штат Канзас [21]. Там в 1975-1978 годах она работала специальным помощником руководителя департамента исправительных учреждений штата Канзас, одновременно ведя работу над магистерской диссертацией [9], [36], [21]. В 1978 году (по другим сведениям - в 1977 году [21]) Сибелиус получила степень магистра государственного администрирования в Университете Канзаса (University of Kansas) [9], [36], [15].

В 1978-1986 годах Сибелиус была директором Канзасской ассоциации адвокатов [9], [36], [15]. В 1984 году она работала в штабе демократического кандидата на пост президента США Гари Харта (Gary Hart) в качестве координатора по Канзасу [34], [35]. В 1987-1994 годах Сибелиус была членом Палаты представителей штата Канзас, где уделяла особое внимание социальным вопросам, связанным с детьми, и проблемам семьи [9], [36], [15], [21].

В 1995-2003 годах Сибелиус работала главой департамента страхования штата Канзас [9], [36], [15]. На этой должности она выступила в качестве защитника прав пациентов, борясь с ограничением медицинских услуг со стороны больниц и быстрой выпиской пациентов [13]. Особую известность на этой должности Сибелиус принесла ее борьба с покупкой основных медицинских организаций штата компанией Anthem Inc., базировавшейся в другом штате [33].

Несмотря на то, что Канзас является штатом, в котором республиканцы традиционно преобладают над демократами, в 2002 году Сибелиус неожиданно победила на выборах губернатора штата, набрав 53 процента голосов [33], и в 2003 году заступила на новую должность [32], [9], [15], [21]. На выборах, состоявшихся осенью 2006 года, Сибелиус получила 58 процентов голосов и была переизбрана на второй срок [29], [30], [31].

Пресса высоко оценивала результаты работы Сибелиус в качестве губернатора. В частности, в 2005 году журнал Time назвал ее в числе пяти лучших губернаторов США [32]. В течение первого же года работы на губернаторском посту Сибелиус удалось без повышения налогов и сокращения трат на образование сбалансировать бюджет Канзаса, дефицит которого в момент ее прихода на пост губернатора составлял 1,1 миллиарда долларов [32], [15]. Отмечалось, что в своих решениях Сибелиус опиралась не только на демократов, но и на умеренных республиканцев, некоторые из которых, включая бывшего губернатора Майка Хэйдена (Mike Hayden), работали в ее администрации [32]. В то же время отмечалось, что на посту главы Канзаса Сибелиус не смогла провести реформу здравоохранения, поскольку республиканское большинство в законодательном собрании штата не поддерживало ее мнение о необходимости увеличения роли штата в здравоохранении [13]. Тем не менее, Сибелиус приняла решение об обеспечении государственной медицинской страховкой всех детей штата в возрасте до 5 лет [16]. Сибелиус также получила известность в качестве противника запрета абортов: в частности, она дважды - в апреле 2008 года и апреле 2009 года - накладывала вето на ограничения абортов, принятые законодательным собранием штата [12], [13], [15].

В январе 2008 года Сибелиус была оказана честь выступить от Демократической партии с ответом на ежегодное послание президента США Джорджа Буша к Конгрессу [28], [26], [27], [21].

Во время кампании, предшествовавшей выборам президента США 2008 года, Сибелиус стала одним из первых демократических губернаторов, поддержавших в качестве кандидата от Демократической партии Барака Обаму [24], [25], [19], [16]. При этом в период предвыборной кампании 2008 года она называлась прессой среди потенциальных кандидатов в вице-президенты от Демократической партии [22], [23], [15], [27].

После того, как в ноябре 2008 года Обама был избран президентом США [20], Сибелиус рассматривалась в качестве возможного министра труда в администрации нового американского главы [19], [17]. Однако уже в начале декабря канзасский губернатор заявила, что не собирается переходить на работу в федеральное правительство [18]. Тем не менее, 2 марта 2009 года Обама предложил ей пост министра здравоохранения и социального обеспечения после того, как предыдущий кандидат на эту должность Том Дэшл отказался от должности в связи с выдвинутыми в его адрес обвинениями в налоговых нарушениях [14], [13], [16], [15]. 28 апреля 2009 года Сенат США утвердил Сибелиус на посту министра [11]. В связи с переходом на новую должность Сибелиус покинула пост губернатора Канзаса, на котором ее сменил бывший лидер республиканцев штата, вице-губернатор Марк Паркинсон (Mark Parkinson) [10].

Одной из приоритетных задач, которые ставил перед правительством Обама, была реформа системы здравоохранения. Одной из приоритетных задач, которые ставил перед правительством Обама, была реформа системы здравоохранения. По исходному плану президента США она предусматривала распространение государственного медицинского страхования на дополнительные социальные группы (согласно одному из вариантов реформы - за счет новых налогов), а также возложение дополнительных обязанностей по страхованию на работодателей. Предполагалось, что новая система здравоохранения позволила бы лечиться 46 миллионам американцев, потерявшим возможность получения страховки из-за резкого повышения цен на страхование [8]. План Обамы встретил значительное сопротивление не только в Конгрессе, но и среди населения, а в августе 2009 года Сибелиус неожиданно заявила, что государственное обеспечение страхования не являлось неотъемлемой частью реформы и что оно могло быть возложено на частные организации. Это заявление было встречено критикой либералов и оценивалось экспертами как резкая смена курса администрации Обамы в области реформ здравоохранения [4], [7], [5], [6].

После долгого обсуждения в марте 2010 года Палата представителей наконец одобрила основные положения реформы здравоохранения. В результате реформа обеспечивала равноправие граждан США при получении медицинского страхования (так, например, страховым компаниям было запрещено отказывать в полисе в связи с имеющимися болезнями), государственные вложения распространяли страхование приблизительно на 32 миллиона американцев, а на последних этапах реформы страхование за счет как частных, так и государственных средств должны были получить около 95 процентов населения страны [2], [3], [1].

Муж Кэтлин Сибелиус, Гари Сибелиус, работает федеральным мировым судьей. У Кэтлин и Гари два сына - Нед (Ned) и Джон (John) [9], [15], [32].