По предложению Анатолия Чубайса, вице-премьер Виктор Христенко запретил профильным министерствам принимать участие в собрании, посвященного созданию администратора торговой системы оптового рынка электроэнергии Единой энергосистемы России (АТС), до проведения специального совещания в правительстве, сообщается на сайте "Коммерсанта".
В письме Анатолия Чубайса говорится, что "Росэнергоатом" "без соответствующего поручения органов государственного управления предложил субъектам ФОРЭМа (Федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности) и другим организациям принять участие в проведении собрания учредителей АТС". Далее глава РАО ЕЭС просит господина Христенко дать указания министерствам и ведомствам не участвовать в организации "каких-либо учредительных собраний по организации подобных структур до согласования всех вопросов на специально созванном совещании".
Не исключено, что наибольшее впечатление на вице-премьера произвел намек Анатолия Чубайса на то, что подобные действия "могут привести к перебоям в энергоснабжении потребителей". Во всяком случае, вице-премьер, не мешкая, разослал заинтересованным организациям указания, снижающие их заинтересованность в учреждении ключевого института энергетического рынка.
В первую очередь формирование энергетического рынка по биржевому принципу выгодно энергоемким алюминиевым предприятиям. Однако в концепции было предусмотрено равное квотирование мест: ни один субъект вместе со своими аффилированными лицами не вправе владеть более 20 процентов голосов АТС.
Видимо, это и стало причиной конфликта с "ЕЭС России" (РАО принадлежит 80 процентов сегодняшнего организатора торговли электроэнергией – ЗАО "ЦДР ФОРЭМ", "Росэнергоатому" – остальные 20 процентов).
Как считают в "Росэнергоатоме" и Федеральной энергетической комиссии, вариант РАО ЕЭС ориентирован на жестко дозированный допуск потребителей к формированию цен и, по существу, может заморозить ситуацию на той стадии, когда цены на электроэнергию будут формироваться по затратам наименее эффективных производителей. В итоге тарифы будут расти, а стимулы к инвестициям в электроэнергетику ослабнут.
Несмотря на то что создание АТС предусмотрено уже на первом этапе реформирования энергетической отрасли (то есть не позднее третьего квартала текущего года), этот вопрос благодаря слаженным действиям господ Чубайса и Христенко теперь откладывается на неопределенный срок.