Президент России Владимир Путин отклонил изменения в закон "О средствах массовой информации", разрешающие нерезидентам и их дочерним структурам, учредившим в России телекомпании, теле- и видеопрограммы до августа 2001 года, сохранить их в своем владении, сообщает АК&М.
30 января 2002 года в официальной "Российской газете" было опубликовано письмо Владимира Путина председателям палат Федерального собрания Сергею Миронову и Геннадию Селезневу, в котором говорится, что глава государства решил отклонить федеральный закон "О внесении изменения в федеральный закон "О внесении дополнения в закон Российской Федерации "О средствах массовой информации", принятый Государственной Думой 20 декабря 2001 года и одобренный Советом Федерации 26 декабря 2001 года.
Принятый Государственной Думой 6 июля 2001 года и подписанный главой государства 4 августа 2001 года федеральный закон "О внесении дополнения в закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" устанавливал, что иностранные юрлица, российские юрлица с иностранной долей в капитале 50 процентов и более, граждане РФ, имеющие двойное гражданство, иностранные граждане и лица без гражданства не вправе выступать учредителями теле-, видеопрограмм, а также учреждать организации, осуществляющие телевещание, зона уверенного приема передач которых охватывает половину и более половины субъектов Российской Федерации либо территорию, на которой проживает половина и более половины численности населения Российской Федерации.
Эти ограничения распространялись на всех без исключения учредителей теле-, видеопрограмм и телекомпаний вне зависимости от сроков учреждения. Однако впоследствии законодатели решили подвергнуть этот подход ревизии на основании того принципа, что новые законодательные акты не должны иметь обратной силы.
В результате, в декабре появился федеральный закон "О внесении изменения в федеральный закон "О внесении дополнения в закон РФ "О средствах массовой информации". Этот документ предлагал не распространять введенные летом 2001 года ограничения на учредителей теле- и видеопрограмм, зарегистрировавших их ранее, а также на организации, учрежденные и приступившие к осуществлению телевещания до вступления ограничительных норм закона.
Однако Президент РФ не согласился с этим. По его мнению, декабрьская инициатива законодателей ставит "в неравные условия" участников отношений, возникающих в связи с учреждением средств массовой информации в зависимости от времени этих действий. В результате, пишет в своем послании глава государства, "нарушается единство правового регулирования указанных отношений, создаются препятствия для осуществления обязанности государства по созданию и защите единого экономического пространства и единого рынка, в том числе информационного, основу которого составляют средства массовой информации".