В четверг правительство России утвердило проект распоряжения об эмиссии государственных ценных бумаг для внутреннего рынка на 2003 год, сообщают "Ведомости".
Он значително отличается от эмисионных планов за все годы, прошедшие после кризиса 1998 года.
Главная новость состоит в том, что впервые за много лет в этом году будут выпущены облигации, предназначенные для покупки гражданами.
Бумаги для населения выпустят на сумму в четыре миллиарда рублей. Они будут размещаться в рамках разрабатываемой сейчас Национальной системы сбережений, предназначенной для обеспечения прав граждан покупать государственные ценные бумаги непосредственно у государства.
Кроме того, если ранее долгосрочные федеральные облигации выпускались в основном со сроком погашения в шесть лет, то в 2003 году Минфин будет пытаться сбыть бумаги сроком на 10-12 лет. При этом доля средне- и долгосрочных бумаг увеличится до трех четвертей от общего объема, а именно составит 472 из 550 миллиардов рублей.
Объем выпуска краткосрочных (от трех до двенадцати месяцев) облигаций составит 64 миллиарда рублей.
В результате этих мер объем обращающихся на российском рынке государственных ценных бумаг возрастет за 2003 год с 217 до 300 миллиардов рублей.
Почти полуторакратный рост объема внутреннего долга, разумеется, нельзя считать позитивным фактом. Однако на 2003 год приходится пик платежей по обслуживанию внешнего долга. России предстоит перечислить иностранным кредиторам свыше 17 миллиардов долларов.
Аналитики считают, что власти решают проблему рефинансирования внешней задолженности за счет внутреннего рынка.