Москва отдаст в распоряжение российских регионов лесное хозяйство, рыболовство во внутренних водах, контроль за строительством и гражданскую оборону. Полный перечень полномочий, от исключительных прав на которые откажется центр должен уточнить во вторник Госсовет.
По информации сайта ежедневного издания "Газета", проект передачи регионам части "совместных" полномочий президент получил в понедельник. Его разработкой занималась рабочая группа губернаторов во главе с руководителем Владимирской области Николаем Виноградовым. Вместе с ними документ готовил глава аппарата правительства Дмитрий Козак.
Для правительства также уже подготовлен пакет поручений, и теперь оно должно внести в Госдуму необходимые поправки ко второму чтению законопроектов по реформе вертикали власти.
Перевод сельхозземель из одной категории в другую, предоставление прав на месторождения общераспространенных полезных ископаемых (например, песка), занятость и борьба с безработицей, учет объектов недвижимости и решение трудовых споров - это те полномочия, которые Госсовет предлагает навсегда передать в ведение губернаторов.
Некоторые полномочия делегируются только временно (они могут быть изъяты в случае плохого исполнения). Главным из них считается лесопользование. Москва уже не будет контролировать перевод лесов из одной категории в другую, их охрану и восстановление, а также охоту и рыболовство и водопользование во внутренних водах.
Благодаря этому представительства федеральных органов лесного и водного надзора в субъектах будут ликвидированы. Но следить за местными властями будут структуры на уровне федеральных округов.
"В сухом остатке мы должны сэкономить на территориальных органах власти", - заявил один из кремлевских авторов реформы вертикали власти.
"Сейчас перевод сибирских лесов из одной категории в другую решается на уровне правительства, где люди объективно не в состоянии правильно принять решение, - объяснил тюменский губернатор Сергей Собянин. - А чтобы получить лицензию на водопользование, надо пройти шесть-семь разрешительных систем... Тысячи чиновников этим занимаются, годы проходят!"
Вместе с лесами и водами Госсовет хотел бы отдать регионам архитектурный надзор за строительством, лицензирование пассажирских перевозок на местных маршрутах и вопросы гражданской обороны.
Как считает Собянин, после этого в Тюменской области станет на 30 процентов меньше федеральных чиновников, а число местных не увеличится, потому что в регионах уже сейчас есть свои органы водного, лесного, архитектурного надзора.
Согласно полученному кабинетом министров поручению все необходимые поправки в законопроекты должны быть приняты до конца года.