В ближайшие пять лет в России будет официально введена процедура идентификации террористов и преступников по анализу ДНК. До конца 2004 года на рассмотрение в правительство поступит проект федерального закона "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации", подготовленного МВД РФ в 2003 году, сообщил журналистам Владимир Савенко, заместитель начальника Экспертно-криминалистического центра министерства. В случае принятия закона сеть лабораторий ДНК-анализа ОВД станет одним из основных элементов системы геномной регистрации в стране.
Как заявил Савенко, процедура идентификации по ДНК обеспечивает абсолютную достоверность и в случае использования обвинением анализа суду останется только определить степень виновности обвиняемого.
Законопроект предусматривает, что обязательной регистрации в базе данных будут подлежать граждане, совершившие особо тяжкие преступления (в том числе и теракты), преступления против личности и преступления сексуального характера, а также лица, чья профессия связана с риском для жизни: военнослужащие, сотрудники МЧС и правоохранительных органов и лица, которые по состоянию здоровья или возрасту не имеют возможности сообщить о себе сведения. Вносить в базу данных предполагается и данные иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Россию с целью получить статус беженца, а также результаты экспертиз неопознанных трупов и частей тел, изымаемых с места преступления или совершения теракта.
Анализ ДНК будет хранится в базе до тех пор, пока человек несет службу в государственных структурах, а в случае с террористами и преступниками - до момента констатации их смерти. Анализы сотрудников ведомств будут храниться в виде капсулы с каплей крови, поскольку процедура их опознания не является излишне сложной, а анализы всех остальных категорий граждан подлежат типизации - расшифровке молекулы ДНК и внесении информации в цифровую базу данных. Законом будет предусмотрена и добровольная регистрация в базе данных по желанию любого гражданина. Из-за того, что идентификация по ДНК является дорогостоящей процедурой, база будет использоваться только в случае, если все другие способы идентификации личности не дадут результата.
По расчетам специалистов МВД, в первый год внедрения новой программы идентификации на ее реализацию потребуется 2,5 миллиарда рублей, во второй и третий - 2,3 миллиарда, а на поддержание базы в дальнейшем - 2 миллиарда рублей ежегодно. Эти цифры основаны на том, что сумма простого анализа крови составляет 252 рубля, а анализа с типированием - 3600 рублей. Цена добровольного анализа ДНК, по словам Савенко, будет превышать последнюю сумму как минимум в четыре раза.
Как рассказал Михаил Пименов, начальник отдела экспертиз биологических объектов Экспертно-криминалистического центра, опыт использования аналогичной базы данных уже имеется у Великобритании, где с ее помощью раскрывается около 1000 преступлений в неделю. Британская база насчитывает более трех миллионов образцов ДНК, а ежегодные затраты на ее эксплуатацию составляют немногим менее 300 миллионов долларов.