Добрый день, уважаемые коллеги.
Сегодняшнюю встречу можно назвать традиционной. Сегодня мы собрались по поводу подведения итогов. В этом году мы решили собраться именно в кремлевских стенах, потому что проводить прямой эфир, в котором участвует большое количество людей, неудобно - холодно. Поэтому мы перенесем это общение на более благоприятное с точки зрения климатических условий летнее время.
Начну с итогов года. Некоторые цифры вам уже известны.
Первая цифра вам известна хорошо, но ее еще нужно будет уточнить. Среднегодовой темп роста ВВП - 6,8 процента. Это, примерно, соответствует среднегодовым темпам роста российской экономики за последние пять лет. На душу населения это составит около четырех тысяч долларов США, это примерно в два раза выше, чем в 2002 году.
Инвестиции в основной капитал увеличились на 10 процентов, импорт товаров - на 25 процентов, благодаря превалированию объемов экспорта, над импортом мы получили в этом году рекордное сальдо - 80 миллиардов долларов.
Важно отметить, что объем золотовалютных резервов достиг рекордной суммы и впервые превысил объем внешнего долга. Реальные доходы населения увеличились на 9 процентов, пенсии - на 5 процентов, заработная плата - на 10-12,5 процентов. Сократилось количество безработных - 7,4 процентов работоспособного населения, но в абсолютных величинах это много - 5,5 миллиона человек.
Неплохо шли дела в сфере госфинансов, бюджет профицитный в последние годы, стабфонд - более 5 миллиарда долларов, на треть был сокращен внешний долг, его доля в ВВП снизилась с 60 процентов до 20.
России присудили два мировых рейтинга, эти оценки полностью отражают мировую экономическую практику
инвестиции в российскую экономику: 2002 - 4 миллиарда, 2003 - 6,2 миллиарда, текущий - 10 миллиардов.
Все это позволяет нам выйти на новые рубежи решения социальных процессов. На 20 процентов повысится зарплата в бюджетной сфере. С 1 октября 2005 средняя зарплата у бюджетников повысится еще на 800 рублей. В номинальном выражении за 2005 года зарплата увеличится на треть.
Впервые мы стали планировать такие повышения на два года. К маю 2006 минимальная оплата труда увеличится до 1100 рублей, таким образом, за 1,5 года рост составит 83 процента. Хотелось бы больше, но темпы и тенденции положительные.
Первый канал:
Вы рассказали про экономические итоги, а каковы политические итоги года?
Путин:
Год не был простым не только для России, но и для всего мира. Мы знаем о достаточно напряженной ситуации во многих регионах планеты. Несмотря на все катаклизмы, он заканчивается, и заканчивается со знаком плюс, хотя и у меня, и у всех граждан останутся в памяти такие события, как трагедия в Беслане. Мы будем уделять внимание работе внутри страны, направленной на борьбу с террором, будем укреплять правоохранительные органы и политическую систему. Нам нужно выработать на практике все механизмы, которые бы обеспечили состояние, когда региональный руководитель чувствует свою ответственность перед страной и регионом. И мы переходим к новому формированию парламента по партийным спискам, и здесь тоже есть вопросы. Как сделать так, чтобы эти решения привели к сбалансированной политической системе страны.
Газета "Ваши шесть соток":
На прошлой прес-конференции я задавал вопрос. В прошлый раз вы называли цифры, сколько огородников-садоводовв производят сельхозпродукцию.
Путин:
Я сам огородник.
Газета "Ваши шесть соток:
Я знаю, вас часто цитировали, когда вы рассказывали, как вы "горбатились на огороде". Сейчас ситуация такова, что чиновники зажали огородников, люди бросают дачи, их невозможно продать, целые товарищества забрасываются. Стало невыгодно заниматься этим делом, нет спроса на продукцию. Огородникам некуда обратиться, шахтерам - есть куда, православным - есть, а садоводам - некуда. Сейчас организовывается общественная палата, есть надежда, что садоводы-огородники там найдут поддержку. Я читал закон о палате, но сейчас пошли разговоры, что туда, как в ссылку, отправляют, сбрасывают ненужных чиновников.
Путин:
Нет, такой вид ссылки не предусмотрен. В отношении садоводов-огородников - да, наверное их деятельность становится невыгодной в связи с ростом цен на энергоносители, на проезд на транспорте, тем более что в этой сфере много пожилых людей. Но невыгодно еще и потому, что товарный рынок сегодня заполняется достаточным количеством качественного товара, произведенного в промышленных масштабах. Но мы еще поговорим о социальных выплатах, там предусмотрен пакет в размере 5 миллионов рублей, но для людей это будет связано и с другими мерами, в частности по транспорту. Но не исключаю, что общественная палата должна будет заняться и тем вопросом, который вы сейчас подняли.
Газета "Комсомольская правда":
Еще одна важная проблема - насчет административной реформы. Такой ли вы ее себе представляли, в чем оправдались ваши надежды. Почему она слишком медленно идет в кабинете министров?
Путин:
Она медленно идет не в кабинете, а в целом в стране. Я готов поулыбаться с теми, кто ожидал резких и больших изменений, но не увидел таких изменений. Наша страна в течение длительного периода существовала как суперзабюрокраченная, где чиновники присвоили право решать все и за всех. Все привыкли ждать решения от начальника. Это не быстрый процесс, но мы идем по правильному пути. То, что сделано в правительстве, недостаточно. Но указание направления движения правильное. Что необходимо? Выработать критерии оценок деятельности различных уровней власти и управления. Начать оценивать не по тому, сколько денег получает тот или иной орган, а по результатам их деятельности. Речь идет о том, чтобы платить не за факт существования, а за услуги населению. Правительство вырабатывает критерии этих оценок. И вот что еще нужно делать - нужно постепенно выводить государство из тех сфер экономики, где оно присутствует необоснованно. Это и одно из направлений по борьбе с коррупцией.
Газета "Ноев ковчег":
Сегодня очевидно, что нужно обратить особое внимание на политику России в отношении стран Южного Кавказа, особенно Армении, которая находится в блокаде. Насколько это приоритетно для России?
Путин:
Россия веками присутствовала на Кавказе, и на Северном, и на Южном, у нее есть там свои интересы, они должны гармонично сочетаться с интересами наших коллег в Грузии, Армении, Азербайджане. Армения - наш стратегический партнер, у нас нет никаких проблем в двухсторонних отношениях. Есть проблемы в урегулировании Карабахского вопроса. Мы сформулировали свою позицию по этому конфликту - мы готовы выступить в роли гаранта мирного процесса. Мы не хотели бы на длительную перспективу стать неблагоприятным партнером для одной из сторон. Мы не хотим брать на себя такую ответственность. Эти страны должны сами договориться, а мы выступим гарантом осуществления их решений.
Что касается экономических отношений, то они развиваются неплохо. Армения сделал шаги нам навстречу - по вопросу о задолжненностях, которые были конвертированы соответствующим образом. Это правильно. Армения относится к нашим партнером и на международной арене, я не говорю только о Кавказе, мы всегда координируем наши усилия на внешнеполитической арене. Там же находится наша военная база, функционирует неплохо, многие люди нашли там работу, она будет существовать дальше.
Агентство "Интерфакс":
У меня вопрос об энергетических компаниях. Это важнейшая составная часть экономики. Как вы считаете, несут ли наши компании достаточную социальную нагрузку? Правильно ли идет использование недр? Как вы сможете прокомментировать то, что "Юганск" перешел в госкомпанию?
Путин:
После принятия ряда решений, эта нагрузка была перераспределена не в пользу компаний. В целом они работают устойчиво. Все энергетические компании, я подчеркиваю, все увеличили добычу. Нефтяные - увеличили на 5 процентов, по газу - на три процента. И все они увеличили поставки сырья на внешние рынки. В целом динамика хорошая. Увеличилась несколько налоговая нагрузка на них. Увеличился и вклад в бюджет страны. Что касается современных способов добычи, намек ваш считаю справедливым. Они должны следить, чтобы способы добычи не были колониальными - чтобы вершки схватить, а корешки оставить. Но эта ответственность лежит и на государстве. На контролирующих органах. Ну и государство и компании должны больше внимания уделять разведке полезных ископаемых.
Они исчерпаемые, но возможности РФ недооценены. Нужно работать над разведкой в Восточной Сибири. Но и того, что уже разведано, нам спокойно хватит на 45-55 лет. Что касается приобретения "Роснефтью" известного актива. Компании, я не помню, как она называется... Балтийская инвестиционная, тьфу, Байкальская.. "Роснефть" приобрела известный актив "Юганскнефтегаз". На мой взгляд, все сделано рыночными способами, как я уже говорил, государственные компании так же, как и другие участники рынка имеют на это право, и они этим правом воспользовались. Все вы знаете как происходила приватизация. И, как используя уловки, многие участники рынка тогда получали государственную собственность. Сегодня государство, используя рыночные механизмы, обеспечивает свои интересы. Считаю это нормальным.
ТК "Волга":
В будущем году Россия впервые будет отмечать День единства - день освобождения России нижегородским ополчением от поляков. Не собираетесь ли вы приехать к нам на праздник?
Второй вопрос касается мэров городов. Не стоит ли их тоже выбирать, как губернаторов, по крайней мере - мэров крупных городов, например Нижнего Новгорода?
Путин:
Спасибо за приглашение, я обязательно приеду. Нижний Новгород - известный мегаполис, где сконцентрированы промышленность, наука. Да и город красивый, я там был, приеду еще.
Назначение мэров городов. Мы должны оставаться в рамках действующего законодательства. Второе. Мы не должны нарушить баланс между политической активностью граждан и ролью и мощью государства в этой сфере. Действующее законодательство предоставляет нам такие возможности: если граждане полагают, что для решения их социальных вопросов нужно таким образом организовать работу муниципальных органов власти, чтобы иметь более тесную связь с губернатором (это может обеспечить им помощь из федерального бюджета для нужд образования, медицины и так далее), то они могут провести референдум по вопросу изменения системы формирования местных органов власти. Будет ли это как с губернаторами или прямое назначение или еще как. Но без решения граждан менять эту систему нельзя.
Сами губернаторы говорят о необходимости их большего влияния на региональные центры, но они не ставят перед собой задачи и никогда не просили меня, чтобы забрать под свою власть все муниципалитеты, это перегружает их, к этому они не стремятся.
Газета Дальневосточного военного округа:
Вы подчеркивали, что обеспечить безопасность страны и пресечь терроризм способна лишь высокопрофессиональная армия. Но для этого труд профессионала должен быть достойно оценен - и в материальном плане и в плане социальных гарантий. Что вы считаете необходимым делать?
Путин:
Денежное содержание нужно повышать, что ж тут делать? И предоставлять жилье. Мы будем двигаться к созданию профессиональной армии. Не 100-процентно профессиональной. Но обеспечим такое состояние, чтобы срочники не служили в горячих точках. С 1 января 2005 года ни одного срочника по линии Министерства обороны в Чечне не будет, с 1 января 2006 года проходящих срочную службу в внутренних войсках не будет. К концу 2007 года мы должны перевести все части постоянной готовности на контракт. Если сейчас все контрактники в Чечне получают от 12 до 15 тысяч, то для других регионов эта сумма более чем в 2 раза меньше. Этого недостаточно. Разумеется, министр обороны настойчиво ставит эти вопросы перед правительством и мной. Мы поставили задачу решить эту проблему так, чтобы военнослужащие не отличались по доходам от госслужащих. Что касается жилья. Мы выработали для военнослужащих МО новую ипотечную систему. Нет оснований считать, что она не будет работать. А тех, кто не подпадает под эту систему, то нет другого способа, как выделение жилья по старым правилам и средств для строительства служебного жилья.
ИТАР-ТАСС:
Накануне прошло очень острое заседание правительства по удвоению ВВП. Довольны ли вы работой правительства и премьера, можно ли их назвать вашей командой?
Путин:
Не только они - вы все моя команда, я рассчитываю на здоровую критику. Вам правительство предоставило возможность любоваться с первой минуты до последней тем, как они работают. Не думаю, что это было продуманное решение, потому что трудно работать перед камерами, хочется выглядеть хорошо, но голова отключается. Я надеюсь, что правительство какую-то часть своей деятельности будет закрывать, чтобы откровенно разговаривать и спорить, может быть еще более остро, чем вы видели
Я не вижу ничего страшного в спорах. Эти люди думают одинаковыми категориями, ничего страшного нет в том, что члены правительства добиваются одних и тех же целей, но имеют разные инструменты. В этом смысле они являют собой команду.
То, что вчера обсуждалось - я уверен, что все, что подготовлено правительством в качестве среднесрочной программы - это важно для страны. Там идет речь об обеспечении прав собственности, о выработке новых критериев для оценки деятельности исполнительных органов власти, о бюджетировании, о преобразовании в сферах здравоохранения и образования, о диверсификации российской экономики, о дальнейшем снижении налогового бремени - я говорю не только о едином социальном налоге, который и так был сокращен с 38 до 26 процентов, это очень прилично, - там же говорится о необходимости более четких критериев при отъеме налога на добавленную стоимость при капитальном строительстве.
Там ставятся масштабные социальные задачи - уменьшение бедности. Количество людей, живущих за чертой бедности уже сократилось за год с 22 до 18 процентов, в 2001 году их было 30 процентов, тенденции уменьшаются, но это непозволительно много для такой богатой ресурсами и интеллектуально страны, как Россия.
Там речь идет о увеличении среднего класса, а количество проживающих за чертой бедности должно сократиться до 5 процентов. Говорилось о развитии ипотечной системы, о решении жилищной проблемы, которая была еще в СССР и нас еще заботит. В текущем году ипотечных кредитов было выдано на сумму всего 40 тысяч долларов, а задача - довести ее до миллиона, это решаемая задача. Надо сделать пакет законов, "разбюрократить" предоставление земельных участков, это элемент борьбы с коррупцией в строительной сфере. Все это заложено в ту среднесрочную программу, споры по которой мы видели вчера. Я полагаю, этот документ нужен и будет принят.
"Киодо Цусин":
Вопрос о мирном договоре с Японией. Ваш министр предложил решить территориальный вопрос, передав два острова Японии. Но Япония хочет четыре?
Путин:
У нас больше вообще...
"Киодо Цусин":
Возможен ли компромисс? Вы появитесь в Японии до или после 9 мая? И возможна ли отмена визита?
Путин:
Отношения с Японией развиваются неплохо, регулярные контакты на политическом уровне. Нас огорчает, что не решен вопрос о мирном договоре. Потому что и в японских интересах и в российских национальных интересах все проблемы, которые мешают развитию отношений, надо зачистить. Япония заинтересована в этом не меньше. Прежде всего в развитии экономических связей.
Что касается заявления Лаврова, то насколько я видел, он не передавал никаких островов.
Аплодисменты...
А чему вы аплодируете? Он упомянул о декларации 1956 года, а мы еще с господином Мори внимательно изучали эту декларацию, и я хорошо помню, что там написано. Я вообще стараюсь читать документы, с которыми работаю. Декларация 1956 года была ратифицирована в СССР и в Японии. Когда вы говорите, мы не хотим два, а хотим 4, мне странно - зачем было ратифицировать? РФ является правопреемницей СССР, и мы будем стараться выполнять все обязательства, которые были взяты Советским союзом. Как бы не было тяжело.
СССР получил или вернул 4 острова, потому что всегда считал их своими, подписал и ратифицировал декларацию, Там есть статья 9, где написано, что предварительным условием передачи 2-х островов является подписание мирного договора. Почему сейчас Япония говорит о 4 островах? Я как человек с базовым юридическим образованием, обращаю внимание, что там написано, что СССР обязуется передать 2 острова- но не сказано как передать. Когда и чей суверенитет распространяется на территории. Это предмет для обсуждения, для нас и наших колллег из Японии. Только имея дружеские отношения можно решать такие проблемы.
ТК "Санкт-Петербург":
В одном из интервью президент Польши Александр Квасьневский сказал, что для США лучше Россия без Украины, чем Россия с Украиной. Что вы думаете по этому поводу?
Путин:
Я был крайне удивлен, когда увидел это интервью. Мы в добрых, личных отношениях с Александром. Мы в России знаем его еще по совместной комсомольской работе. Такое впечатление, что это заявление было сделано не действующим президентом, а человеком, который устраивается на работу в связи с истечением срока его полномочий.
Я не думаю, что это заявление президента. Это не корректно. Некорректно для нашего крупного, уважаемого соседа выступать с критикой действий другой страны.
Конечно, мы обратили внимание на его высказывание. Что это значит - Россия с Украиной или Россия без Украины? Мы выстраиваем отношения на постсоветском пространстве очень осторожно и корректно. Мы не пошли по югославскому варианту, мы стараемся, чтобы эти страны развивались в духе истинного равноправия, мы уважаем прошлое и будущее этих стран, относимся с ответственностью за будущее развитие наших межгосударственных отношений.
Если говорить о России с Украиной или без Украины - надо попросить пояснить, что имелось в виду. Мы не собирались никого аннексировать. Если это читать как желание ограничить возможности России по развитию ее отношений с соседями - это желание заблокировать Россию. Я не думаю, что это истинное желание США. У нас намечена встреча с президентом США Бушем, я задам ему этот вопрос. Если это действительно так, то позиция по Чечне становится более понятной, значит, и там есть политика, направленная на раскачивание ситуации в России.
Но и самой Польше есть чем заниматься - там 20 процентов безработных (в начале встречи я говорил, что у нас - 7,4 процента). Если в 1999 году внешний долг Польши составлял 47 с небольшим миллиардов долларов (им скостили, по политическим причинам), то сегодня - 92 миллирда евро, это свыше 100 миллиарда долларов. О доме надо думать, как говорится в таких случаях.
ГТРК Омска:
Вы встречались с президентом Назарбаевым. То, о чем сейчас говорили, у нас вызывает беспокойство. Прокомментируйте казахстанское направление и ЕВРАЗЭС в целом.
Путин:
Если говорить о постсоветском пространстве, меня беспокоят попытки решить политические вопросы не правовым способом - создание системы перманентных революций, то розовых, то голубых... Жить надо привыкнуть по закону. Вот это меня больше всего беспокоит. Внутри общества должны созреть правила и правовые процедуры. Нужно обращать внимание и помогать демократиям, но если мы встанем на путь революций, ничего хорошего не будет - мы погрузимся в череду нескончаемых конфликтов.
Я, может, в сторону уйду, но меня беспокоят эти двойные стандарты.
Наверняка будут вопросы по отношениям с США и Евросоюзом. Но я оттолкнусь от вашего вопроса. Вот говорим о выборах, об украинских выборах. Вот, провели выборы в Афганистане, это первые выборы, мы их поддержали. Но так ли они были нужны? Мешки с отпечатками пальцев ввозили в страну в течение 2 недель. Кто там считал это все? Кто все это сделал? Говорили про несмываемые чернила... В Косово провели выборы. 200 тысяч сербов покинули свои дома и не приняли участия в выборах. Все нормально... Сейчас будут в Ираке. ОБСЕ будет якобы контролировать выборы с территории Иордании. Ну фарс.
А когда мы предложили проконтролировать выборы в Чечне, нет, нельзя. Потому что "условия не созданы". В условиях стопроцентной оккупации Ирака можно, а в Чечне нельзя. Вот мы считаем недопустимо так подходить к важным вопросам. Или права человека. Македония, например. Евросоюз предложил, чтобы там, где проживает 20 процентов албанцев, они принимали участие в органах управления и полиции в таком же соотношении. Сейчас Румыния готовится вступить в ЕС, ей выдвигают такие же условия. Это хорошо. Но когда мы говорим, что в Риге 60 процентов русских, давайте так же. "Нет, нельзя, другая ситуация". Там что, люди второго сорта? Надо прекратить издеваться над здравым смыслом!
Что касается ЕВРАЗЭС, мы будем выстраивать отношения с соседями, прежде всего в экономической сфере. ЕВРАЗЭС заложила хорошие основы для интеграционного движения и подготовила создание единого экономического пространства.
FOX TV:
Наступил второй срок вашего президентства, который совпадает со вторым сроком президента Буша. Меняются ли ваши отношения, не диссонируют ли они? Критика, поступающая из Вашингтона - сказывается ли она на ваших отношениях?
Путин:
Я удовлетворен тем, как развиваются наши отношения. США - это один из наших приоритетных партнеров, у нас огромный объем экономического взаимодействия, мы партнеры при решении ряда важнейших проблем современности, прежде всего такой, как терроризм. Здесь мы не просто партнеры, а союзники. Кроме того, мы являемся крупнейшими ядерными державами, поэтому ответственны за контроль над ядерным вооружением и за нераспространение средств массового уничтожения.
За всеми текущими, скандальными вещами тактического характера не надо забывать об этих важнейших вещах. В основе наших отношений с Бушем лежат те же вещи. Сам Буш - человек порядочный и последовательный. Наши мнения не всегда совпадают, но я ему полностью доверяю, я знаю, что если мы с ним договариваемся, то он предпринимает определенные действия в рамках этих договоренностей. Я со своей стороны стараюсь действовать так же.
Что касатеся разногласий, связанных с отношением Вашингтона к нашим административным реформам - то и мы не в восторге от того, что делается у них. Избирательная система США - далеко не лучшая. Надо, что ли, напомнить, как проходили выборы, и те, и другие? Вы знаете, что комиссия ОБСЕ к ходу президентских выборов в США и на Украине предъявляла одни и те же претензии? Например, по поводу недопущения наблюдателей на участки. А что касается неравного освещения кандидатов в СМИ... Ну давайте не будем скрывать: действующий политик всегда имеет фору - он всегда на телеэкране. Все это знают, все понимают, а если кто-то наводит тень на плетень, то мы пропускаем это мимо ушей.
Маргарита Симонян:
Какие планы у вас по поводу дальнейшей вашей деятельности после окончания президентского срока, не хотели бы баллотироваться, например, в 2012?
Путин:
А почему не в 2016? Я конечно думаю, как мне построить свою жизнь за рубежом 2008 года. Но говорить о возможности баллотироваться на такую высокую должность, не могу. Сейчас я об этом не думаю. Но думаю, как мы пройдем рубеж 2008 года. Чтобы должным демократическим образом провести выборы президента России.
"Кубанские новости":
Кубань оказалась между двух революций - абхазской и украинской. Намерена ли Москва после завершения выборов абхазского президента использовать свое влияние для определения статуса Абхазии?
Путин:
Мне тут подсказали, что у вашего губернатора завтра день рождения. Передайте ему привет и поздравления. Абхазия - территория и народ, с которым Россию связывают многолетние отношения. Мы исходим из тезиса о территориальной целостности Грузии. Но полагаем, что все спорные вопросы - и Абхазия, и Южная Осетия - должны решаться с учетом интересов всех проживающих там народов.
Вообще надо смотреть правде в глаза, не допускать двойных стандартов. Посмотрите на Югославию. Югославия дезинтегрировалась, и весь мир признал это. Все говорили - нет независимости Косова. Но по факту Косово отделяется, и все соглашаются. Еще раз. Мы за территориальную целостность Грузии, но с учетом всех народов проживающих там. Мы будем использовать свое влияние, свои дружеские отношения с Грузией, чтобы конфликт с Абхазией был решен.
Что касается самой Абхазии, мы приветствуем те решения что были приняты, мы надеемся, что ситуация стабилизируется, люди будут жить хорошо. Территория небольшая экономика уязвима, им нужна поддержка.
ТК НТВ:
Вы раньше говорили, что не собираетесь представлять определенную партию, возможно, ваш преемник будет придерживаться такой же позиции. Не получится ли, что это законсервирует ситуацию, что партии будут отстранены от реального политического руководства страной? Нет ли у вас планов присоединиться или возглавить какую-нибудь партию? Если вас не устраивает "Единая Россия", может, будет создана другая партия, под вашим руководством?
Путин:
Это предложение?
ТК НТВ:
Нет, вопрос.
Путин:
Спасибо. Президент в России - не только гарант конституции, но и лицо, стабилизирующее политическую обстановку. Пока у нас президент должен быть беспартийным. Что касается меня лично, то я думаю над разными вариантами, но пока окончательного решения у меня нет.
ТК "Рустави-2":
Вы говорили о двойных стандартах, объясните мне, пожалуйста, почему, вопреки праву, вы посылаете в Абхазию замгенпрокурора Колесникова и других чинов, тем самым предрешая итоги выборов в Абхазии. Вызывая гнев не только грузинского руководства, но и всего Запада?
Путин:
Вы как-то "слепили" грузинское руководство с Западом, не потому ли, что зарплату в фонде Сороса получает? Но не в этом дело. Если мы говорим об использовании властных рычагов, мы против такой формы решения конфликтных вопросов. Что касается поездки, они находились там конечно не как частные лица. Они там были, чтобы урегулировать внутренний конфликт. Что для Грузии является главным? Мы за сохранение территориальной целостности. Вряд ли вы заинтересованы, чтобы в Абхазии разразился конфликт. Мы работаем не против Грузии, а работаем на то, чтобы создать условия решения этой сложной проблемы.
Второе. Этими действиям (я не согласен с вами) я не предвосхитил результаты выборов. Чего добились посредники? Предотвратили вооруженный конфликт, добились того, чтобы они объединили усилия. Что тут плохого, антигрузинского? Я ничего такого не вижу.
Телестанция сети ТНН, Нижний Новгород:
Ваши решения по назначению губернаторов. Не снижают ли они уровень развития демократии в стране?
Путин:
Демократия, как известно, власть народа. В свое время применялась в Древней Руси в прямом варианте. Народное вече. Сегодня мы не можем собрать народ, чтоб, кто громче крикнет, тот и прав. Сегодня, когда губернатор напрямую избирается, что, так уж зависим от населения? При современных избирательных технологиях не очень эффективно работает система. А вот как обеспечить ситуацию, при которой глава был бы чувствителен к региональным проблемам, но кровно связан с интересами страны, это другое. В нашей ситуации, в современных условиях, это оптимальное решение. Еще раз повторю, предлагаемая система, когда депутаты , избранные прямым тайным голосованием, будут голосовать за предложенного президентом губернатора, является оптимальной. И не нарушает принципов демократии, заложенных в Конституции.
РИА "Новости":
Продолжение вопроса коллеги. На прошлой пресс-конференции вы говорили, что одна из проблем России - мало новых руководителей. Какова скамейка запасных - где вы возьмете 89 честных руководителей для регионов?
Путин:
Здесь действительно существует опасность, на которую вы обратили внимание: не будет ли это чрезмерно "забюрокрачено", не превратятся ли московские структуры в такие инстанции, которые будут выдвигать мало приемлемых, вредных руководителей? Но я исхожу из того, что предлагаемые кандидаты будут проходить через голосование в местных парламентах, это очень серьезное горнило. Не скажу про все парламенты, но многие я знаю - там на дурачка не проскочишь, там за неправильного человека голосовать не будут.
По сути это система выборщиков, а значит роль и значение региональных парламентов будет повышаться. Что касается поиска новых людей в целом по стране... После смены правительства из 83 чиновников высшего уровня было переназначено всего 38. То есть все же нашли людей. Если мы введем конкурсный отбор, наладим систему переподготовки управленческих кадров, то в такой стране как Россия, мы найдем честных, порядочных, подготовленных людей. Их у нас достаточно.
Телекомпания ТВЦ:
150 лет назад русский писатель писал о двух бедах. Но в России есть еще одна беда - коррупция. А как вы видите, как можно справиться с этой бедой?
Путин:
Конечно, нужно уходить государству из экономики там, где его присутствие необязательно. Там, где чиновники получают статусную ренту. Это сложная задача, имея в виду, что у нас в стране все решалось на уровне чиновничества. Конечно, сопровождать эти изменения должны изменения в правоохранительной сфере, повышение уровня благосостояния чиновников, чтобы они дорожили своим служебным местом. Мы повысили им зарплату. Была и критика по этому поводу. Но думаю, что невозможно, если человек получает какую-то очень низкую зарплату, а ворочает при этом миллиардами государственных средств, это ненормальная ситуация. От решения его зависит благополучие миллионов людей, такой человек не может получать нищенские деньги. Но это должно распространяться на весь аппарат. Весь этот комплекс, и в том числе усиление уголовного преследования, и создание нетерпимости в обществе, все это вместе должно помочь.
Телевидение Греции:
Вы недавно встречались и с греческим и турецким премьерами, обсуждали кипрский вопрос. Как вы относитесь к тому, что Россия больше не будет накладывать вето в СБ ООН, хотя многие киприоты против планов генсека ООН? Многие говорят, это потому, что у вас хорошие экономические отношения с Турцией.
Путин:
Давайте будем так же активно развивать экономические отношения с Грецией, тогда все основания для подобных обвинений исчезнут. В текущем году 2 миллиона российских туристов посетили Турцию, это очень высокий показатель, мы по нему в туристическом секторе Турции занимаем второе место после ФРГ, а может, уже вышли на первое. Это серьезная отрасль экономики Турции. Почему так получилось? Да потому, что Турция ввела нормальный, человеческий режим для российских туристов. Я сам им пользовался несколько лет назад. Приехал на границу, поставили штамп в паспорт, заплатил 10 долларов и пошел. А в Грецию въехать невозможно или очень сложно.
С Грецией у нас отношения очень хорошие, но к уровню политического развития надо подтащить экономический. Мы активно сотрудничаем. Военно-техническое сотрудничество с Грецией лучше, чем с другой страной НАТО, той же Турцией. Мы не намерены его сворачивать. Но объем турецких инвестиций в российскую строительную индустрию - 12-14 миллиардов долларов. А Греция где?
Мы полагаем, что должны действовать не по направлению снижения отношения с Турцией, а напротив - развития их с Грецией.
Кипр. Только киприоты - и греки, и турки могут решить свою судьбу. В упомянутом вами голосовании - мы сделали это для того, чтобы исключить всякое давление, мы поддерживаем план Кофи Анана, думаем, что у греков есть и другие инструменты для налаживания отношений Греция - член ЕС, а Турция - нет. Но повторяю - как в любых конфликтных ситуациях, в том числе, и на постсоветском пространстве, мы полагаем, что их должны решать те люди, которые проживают в зонах этих конфликтов.
REN TV:
Вам часто задают вопрос о свободе слова. Как Вы относитесь к попыткам регулировать Интернет? Есть ли проблема со свободой слова, и где свободы больше в Москве или регионах?
Путин:
Как говорилось в одном итальянском фильме, настоящий мужчина всегда должен пытаться, а настоящая девушка сопротивляться. Власть всегда пытается уменьшить количество критики, а СМИ всегда отыскивают все, что можно, чтобы обратить внимание властей на ошибки действующей власти. И это составляет одну из фундаментальных основ демократического общества. Мы не лучше и не хуже других стран. Для нас проблема не в политической составляющей, а в экономической.
Стоит задача обеспечить экономическую базу независимости средств массовой информации. Что касается Интернета. Это тоже не только наша проблема. Возьмите проблему педофилии в Интернете в западных странах. Но одно дело криминал, а другое - свобода распространения информации. Мне не хотелось бы, чтоб под предлогом борьбы с криминалом, мы ограничили свободу информации в Интернете. Нравится - не нравится, но ты прочитаешь, что люди думают. И если умный, поймешь, какое мнение является доминирующим. К свободе в Интернете я бы отнесся очень аккуратно.
"Российская газета":
В своем первом президентском послании вы говорили об опасности развала России и предложили реформу системы формирования Совета Федерации. В начале второго срока вы снова говорите о той же опасности и предлагаете административную реформу другого уровня. Не означает ли это, что ваш курс себя не оправдал?
И второй вопрос: эксперты назвали ваше заявление 13 сентября недостаточным. Это ваше окончательное решение или только первый шаг к созданию унитарного государства?
Путин:
Начну с последнего. Я не думаю, что нам надо переходить к унитарному государству советского типа. Это не даст обществу развиваться нормально, это не хорошо для экономики.
Второе. С изменением системы формирования Совета Федерации еще не все сделано. Предложения по формированию местной власти направлены на создание условий для устойчивости власти.
Напомню, что региональные руководители были у нас полноценными депутатами российского парламента. Я считаю, что это означает смешение двух ветвей власти, исполнительной и законодательной, потому, что у руководителей, в руках которых была сосредоточена вся политическая и экономическая власть в своих регионах, была еще и неприкосновенность, как у депутатов. Ничего хорошего в этом я не видел, а видел опасность, поэтому и принял решение изменить порядок формирования СФ. Большинство губернаторов неожиданно поддержали эту идею, потому что поняли, что вошли в опасную область критики
Если мы сегодня перейдем к другой системе формирования власти в регионе, если президент будет иметь больше полномочий в этом вопросе, то изменение порядка формирования Госдумы по партийным спискам связано с желанием сбалансировать политическую систему в стране, обеспечить полнокровную систему представительности всех ветвей власти. Не секрет, что сегодня те, кто избираются по одномандатным округам, самостоятельно, без поддержки кланов, избираться не могут. Это все знают. Если президент назначает губернаторов, то президента надо ограничить в возможности формировать половину парламента страны.
Если все это произойдет, то мы обеспечим требование конституции, которая предусматривает единую систему исполнительной власти в стране, мы сможем говорить о расширенном правительстве. Что министр, что губернатор - большой разницы не будет. При решении такого важнейшего вопроса, как принятие бюджета региона, можно найти способы, чтобы губернаторы принимали большее участие в нем. Надо будет говорить с губернаторами, советоваться с юристами, но мы можем это сделать. Никакого противоречия между тем, что было сделано 4 года назад и сейчас - нет. Это оптимальные решения.
Радио "Маяк":
Вы в этом году побывали с визитами в Латинской Америке, в других странах, и везде критиковали позицию Вашингтона по построению однополярного мира. Какие шаги России предпринимать, чтобы построить многополярный мир? Встречаете ли вы понимание?
Путин:
Подавляющее большинство лидеров считают, что мир должен быт многополярным. Такое понимание и консолидированная позиция есть у большинства наших партнеров.
Иракская газета "Фехт":
Как развиваются отношения между Россией и Ираком? И думаете ли Вы, что выборы послужат нормализации обстановки?
Путин:
Отношения развиваются неплохо. Многие наши компании присутствуют на иракском рынке - в энергетике, машиностроении. И работали до последнего времени, до обострения ситуации. Мы готовы вернуться туда в любую секунду, как только будут обеспечены условия безопасности сотрудников. Мы пошли на списание долгов Ирака. Мы думаем, что Ирак способен расплатиться, Ирак - не бедная страна, Ирак - это страна со средним экономическим развитием, мы пошли навстречу, имея в виду неблагоприятно развивающуюся ситуацию.
Мы при вступлении в Парижский клуб дали согласие на списание до 60 процентов, сейчас еще согласились списать из остатка 80 процентов. Общее списание приблизилось к 92 процентам.
Что касается выборов, то у меня большие сомнения, можно ли обеспечить демократичность в условиях полной оккупации. Но мы приветствуем стремление к политической нормализации, если не будет боевых действий, то любые политические процессы пойдут на пользу.
Газета "Труд":
Про вчерашнее совещание правительства уже говорили, там была интересная ситуация: министры так и не нашли ответа, как им удвоить ВВП.
Путин:
Найдут!
Газета "Труд":
Но есть же испытанные способы в других странах, которые преуспели в экономическом развитии за счет высоких технологий. Есть и способ стимулирования этой отрасли, опробованный в других странах - это снижение налогового бремени в перспективных областях. Что мешает нашему правительству сделать то же?
Путин:
Я думаю, ему мешает перенять международный опыт наш же собственный опыт последних лет, когда предоставление налоговых преференций оборачивалось многомиллиардными убытками для бюджета, потому что налоговые преференции использовались в частных, групповых интересах. Это и мешает. Вместе с тем, я полагаю, что правительство и дальше будет делать все возможное, чтобы придать российской экономике инновационный характер.
Активно обсуждается вопрос о создании высокотехнологичных зон. В производствах такого рода основная налоговая составляющая - единый социальный налог, потому что их основные расходы - это расходы на рабочую силу. Снижение ЕСН мы уже провели значительное, но для IT-предприятий, может быть, и недостаточное. Поэтому я полагаю, что правительство должно пойти на серьезное снижение этого налога для таких предприятий в рамках особых высокотехнологичных зон, при этом всемерно стараясь создать такие условия, чтобы можно было избежать злоупотреблений.
Также могут и должны быть приняты решения для улучшения работы научно-исследовательских и конструкторских работ.
Газета "Калининградская правда":
Какие еще проблемы предстоит решить во взаимоотношениях с ЕС и в этом контексте Калининградской области? Подвопрос. Есть еще проблемы с федеральным центром. Документа до сих пор нет, возможен ли он как основа для дальнейших законодательных действий? Мы ждем Вас на 750-летие со Шредером и президентами Литвы и Польши.
Путин:
Отметить 750-летие нужно, и мы обязательно это сделаем. Вопрос, в каком формате и с участием каких гостей. Но чем шире представительство, тем лучше. Что касается развития Калининграда как анклавного региона, то в выработке эффективных форм развития региона мы не должны останавливаться. Несмотря на все сложности, правительство должно думать , как регион развивать. По поводу отношений с ЕС по проблеме. Основная проблема с пассажирским потоком, в целом параметры выработаны. Что касается грузового транзита, то здесь много проблем.
Наши коллеги говорят, что оборот перевозок растет. В увеличении товарооборота заинтересованы и мы, и наши соседи. Мы подписали контракт с немцами по созданию СП железнодорожных перевозок (в России 70 процентов грузов перевозится по железной дороге, а в Германии - только 2). Немецкие железные дороги заинтересованы, чтобы количество перевозимых грузов увеличилось, но "узкие горлышки" в сотрудничестве должны быть ликвидированы. Нет объективных обстоятельств для их сохранения. Мы обсуждали проблему пассажирского транзита. Ранее наши соседи выражали озабоченность, что может возникнуть поток беженцев и нелегалов.
Мы проанализировали, сколько их было, я уж не помню, но это было человек 28-30. До 50. 37? Правильно, подавляющее большинство - пакистанцы. Они вышли из поезда в Вильнюсе, где поезд останавливается по просьбе Литвы. Ну, давайте он не будет останавливаться. Мы будем вести диалог. Мы договорились с ЕС о создании рабочего механизма. Мы будем настойчиво работать над решением всех вопросов в комплексе.
Газета "Жизнь":
Хотелось бы поздравить всех с НГ, разрядить обстановку, спросить, как вы в семье отмечаете НГ, чем вам пришлось пожертвовать, став президентом?
Путин:
Не буду говорить о жертвах. Традиции мало чем отличаются от средней российской семьи. НГ встречаем дома, дети подросли, хотят делать это с друзьями, мы им не препятствуем, если будут дома - хорошо, нет - с женой.
Ненецкий АО, "Новое слово":
С 1 января вступает в силу закон о монетаризации льгот. Я хочу сделать акцент на северянах, их волнует судьба северных гарантий. Сейчас готовится закон об уравнивании Крайнего Севера с другими регионами. Будут ли сохранены северные льготы для этих жителей или они будут пересмотрены? И приезжайте к нам в гости.
Путин:
Холодно у вас.
Ненецкий АО, "Новое слово":
Ну и что?
Путин:
В Якутии сейчас минус 52, ужас!
Но когда нужно, я всегда приезжаю, и буду делать это дальше.
Монетаризация льгот - я понимаю людей, они настороженно относятся к этим предложениям, государство часто людей подводило. Но и ничего не делать было нельзя, прежняя система была нецелесообразна - средства на социальные льготы выделялись большие, а до людей фактически не доходили. Например, по лекарствам. Система была такая - деньги из региональных, через федеральный бюджет, направлялись напрямую фармацевтическим компаниям, которые занимались закупкой лекарств. А люди, которым нужны бесплатные лекарства, получить их не могли. Приходит человек с бесплатным рецептом, а ему говорят: по бесплатному рецепту нет, есть за деньги. Хотите купить? Пожалуйста. Но рецепт оставьте. То есть, сколько туда денег ни направляй, все равно украдут. В рыночной системе государственные способы льготирования работать не будут.
В таких объемах средства на поддержку бывших льготников государство никогда не выделяло. Государство в шесть раз повысит свои расходы на эти цели. Тем не менее до 2006 года по основным параметрам: лекарствам, проезду на пригородном транспорте, по санаторно-курортному лечению, фактически, для потребителей они будут сохранены в натуральном выражении. Если человек получит деньги, а потом оставит 450 рублей, он, фактически, получит больше, потому что еще и натуральные льготы останутся. С 2006 года он сам решит - льготы или деньги, человек сам должен будет принять решение. Но уже сейчас это вызвало к жизни конкурентоспособную среду. Санаторно-курортный сектор уже сейчас думает, как снизить цены, как предложить лучшие услуги - они вынуждены думать по-рыночному.
Что касается северян, то никаких особых изменений не предусмотрено, я бы хотел только вернуться к тому, чтобы люди, работавшие на Севере, могли получать льготы в других регионах. Минфин сопротивляется, но это правильно, чтобы люди, отработавшие в трудных климатических условиях, покидали эти регионы, в конечном итоге это снизит давление на бюджет.
Те категории льготников, которые закреплены за регионами - репрессированные, ветераны труда - местные власти должны обратить внимание, чтобы они не пострадали. Я встречался с дальней родственницей, она говорит - мне хорошо, у меня есть сын, а приятельница, в прошлом преподавательница вуза, живет на пенсию, медицинская помощь дорогая, даже проезд на городском транспорте дорог. Вот на них должны обратить внимание все уровни власти - и центр, и регионы. Федеральный бюджет - в 6 раз, но и региональные бюджеты тоже должны. В Ульяновской области вот уже в 3 раза.
Газета "Новая Камчатская правда":
Я задам вам вопрос, летом Вы у нас были, этот вопрос не был важным, но сейчас он актуален. Стоит вопрос о житнице всей России, об Охотском море, на котором "Роснефть" начинает бурение в зоне, гле нерестится минтай и камчатский краб. И в Кремле, кстати, краб тоже камчатский.
Путин:
Это японцы кормятся, а вся Россия нет.
Газета "Новая Камчатская правда":
Валютные поступления от краба могут иссякнуть в 2005 году. В этой зоне запрещены даже проходы кораблей. Вопрос можете решить вы, поскольку правительство дало разрешение на бурение.
Путин:
Я, конечно, большой начальник, но не вправе все и вся решать, подменяя собой специалистов. В данном случае в области экологии. Это всегда конфликт интересов. В таких чувствительных сферах, как работа на шельфе тем более. Я просто зафиксирую ваш вопрос как проблему, и обращу внимание правительства. Пускай вернутся к этому еще раз. Я не знаю, какие технологии будут применяться. Я был на Каспии и смотрел, как одна из наших компаний работает. Ни у кого в мире таких технологий, связанных с бурением и защитой окружающей среды нет, а у наших компаний - есть. У нас существуют, если и вести такую деятельность, то с соблюдением всех требований по сохранению окружающей среды.
"Голос Украины":
Тема Украины популярна сегодня везде. Вчера кандидат в президенты Ющенко заявил, что в случае его избрания его первый зарубежный визит будет в Москву. Приветствуете ли вы его намерение и о чем вы будете с ним говорить?
Путин:
Не будем предвосхищать результатов выборов, это не корректно. Мы с Ющенко знакомы давно, еще в бытность его премьером. Мы его знаем и всегда рады принять в Москве руководителя, которому окажет доверие украинский народ.
У нас большой объем экономических связей. Только в этом году - 16 миллиардов долларов, это рекорд, это очень большой объем. Глубина кооперации между российскими и украинскими предприятиями такая, какой у нас нет ни с одной другой страной. Что говорить о гуманитарной составляющей - у нас каждая вторая семья имеет там связи или дружеские или родственные. Только по официальным данным - на Украине 17 процентов русского населения, но, думаю, реально больше. Это очень близкая нам страна.
Мы много обсуждали вопрос о связях России и Украины с ЕС и с украинскими коллегами и с коллегами в Европе. В ближайшие 15-20 лет никто не рассматривает принятие Украины в ЕС. Турция на повестке дня. Переговорный процесс с Украиной Европа будет вести 15-20 лет. Но нам нужно жить сегодня, даже не нам, а вам надо жить, и жить хочется хорошо. Я упоминал Польшу, которая вступила в ЕС. Оценки МВФ - скептические, несмотря на вступление в ЕС. Им списали долги в два раза, они уже увеличили их многократно. Современные стандарты в ЕС очень тяжелые для развивающихся стран. Так что ЕС - это не всегда выгодно. Надо посчитать.
Россия выстраивает с ЕС четыре пространства, первое - экономическое. Но мы то же самое хотим делать в рамках ЕЭП. Мы гармонизируем экономические отношения в рамках Большой Европы. Россия не хочет никого подчинить или поглотить. Гармонизация не препятствует, а создает лучшие условия для продвижения всех наших стран к европейским стандартам. Не исключаю, что потом на Украине будут такие условия, что ЕС предоставит ей лучшие условия для вступления
Что касается приезда Ющенко. У нас хорошие отношения, но мы считаем недопустимым менять условия в процессе игры, все равно что начать футбол по одним правилам, а доигрывать по другим. Мы будем работать с любым лидером, которого выберет Украина. Мы единственно, рассчитываем, что в окружении Ющенко не будет людей, которые строят свои позиции на антироссийских, сионистских (оговорка: антисемитских) лозунгах. Мы отслеживаем такие высказывания и считаем, что это было бы недопустимо.
"Тульские известия":
Пресса должна быть независима экономически, но региональные издания не могут быть экономически независимы. Сегодня тульские депутаты приняли решение не оказывать поддержки региональным. Это в русле государственной политики?
Путин:
Нет, если региональная или районная пресса не имеет возможности существовать без поддержки, то она должна быть обеспечена. Но нужно искать механизмы, чтобы поддержка не привела к ограничению свобод.
Саратов, журналистка Ирина Жиганова:
У нас в стране полтора миллиона чиновников, сейчас у нас в Саратовской области муниципальных округов будет 430. Армия чиновников увеличится. Может, лучше меньше да лучше? И еще. Сейчас говорится о выборах в Госдуму по партийной системе. Но в муниципальных округах тоже будут выборы, есть разные предложения как выбирать - как лучше к этому подойти?
Путин:
Лучше меньше, да лучше конечно. Вопрос в том, как это сделать. И конкурсный отбор и другие современные способы подбора кадров. Что касается избрания в муниципалитеты, то чем шире возможности, тем лучше. Но это должны решать на месте. Чем меньше федеральные власти будут вмешиваться, тем лучше.
Армения, газета "Авангард":
Недавно Грызлов объявил, что Армения является южным форпостом России. Вы тоже согласны с ним?
Путин:
Я согласен с тем, что Армения - наш стратегический партнер. В некоторых вопросах мы продвинулись так, как нигде. Нам хотелось бы, чтобы в рамках Договора о коллективной безопасности такие отношения расширялись. Мы полагаем, что работая вместе в таких организациях, мы можем создать больше точек соприкосновения между Арменией и Азербайджаном. Отношения на высоком уровне? Мы будем стремиться развивать их дальше.
Ханты-Мансийский АО:
Вы сказали о хороших темпах добычи нефти, что запасов хватит на полвека.
Путин:
Сразу поправлю вас: при современной ситуации - на полвека, но нужно активно работать над разведкой, а на самом деле гораздо больше.
Ханты-Мансийский АО:
Вот и я говорю - из-за высоких цен компании качают, но не ведут разведку. Когда будут приняты принципиальные решения стимулирующего характера?
Путин:
Я отвечу в общем виде. Исхожу из того, что мы должны обеспечить диверсификацию российской экономики, но не убить этими решениями курицу, которая несет золотые яйца. Мы должны обратить внимание на геологоразведку, и правительство должно приложить усилия: тут и лесной, и водный кодекс, все это важно. Я знаю озабоченность нефтяников, связанную с особенностями работы на заболоченных участках, и о других причинах для беспокойства. Их много, мы будем решать.
Радио Кузбасса:
Много говорили о нефти, давайте об угле. В этом году уже добыли 150 миллионов тонн этого топлива. Каковы перспективы? Есть ли почва для укрупнения регионов?
Путин:
Что касается топливного баланса - было бы лучше его менять. Но это категория экономическая, а не политическая. Внутрироссийская цена тысячи кубометров газа только-только приближается к уровню рентабельности. А за рубежом мы продаем его по 150 долларов за тысячу кубов. Поэтому все стремятся покупать газ у "Газпрома". Это, кстати, причина постоянных разногласий с нашими коллегами в Европе. Мы будем выравнивать ценовые параметры, заодно выравнивая и топливный баланс, но директивным способом этого не поправить.
Горняки должны думать не только о добыче, но и о правильном использовании угля. Есть технологии, которые позволяют снижать затраты, вот этим и нужно заниматься. Крупнейшие мировые компании занимаются разными видами топлива - и газом, и нефтью, и энергетикой. То же самое будет делать Газпром, и горнякам надо диверсифицировать свою деятельность.
Укрупнение регионов - мы не будем подталкивать этот процесс, он в ведении регионов. Как это было в Перми. Конечно, маленькие регионы, с экономической точки зрения, являются самодостаточными, и в интересах людей это обосновано. Не будем искусственно форсировать этот процесс, он не является стратегическим с точки зрения строительства российского государства. Лишь там, где это обосновано, с экономической точки зрения, мы будем эти процессы поддерживать.
Новосибирск, "Континент Сибирь":
После 13 сентября было воссоздано министерство регионального развития, скоро будет разработана концепция регионального развития. Какова суть этой концепции? И второе - у Сибири есть своя концепция развития, но тем не менее ее реализация не движется, темпы роста в Сибири ниже, чем по России. Будет ли это меняться?
Путин:
Россия с ее огромной территорией постоянно нуждается во внимании федерального центра к регионам. Но все эти программы наряду с федеральным финансированием на ключевых направлениях должны быть направлены на создание условий для высвобождения внутренней энергии этих регионов. Вот на это мы должны обратить внимание в первую очередь.
Что касается Сибири - этот регион развивается нормально, а падение темпов роста в первой половине этого года произошло вместе с замедлением темпов развития всей экономики России. Это вопрос для беспокойства, на это надо обратить внимание, как и на то, что мы вышли за рамки запланированной инфляции.
Телекомпания Ингушетии:
В послании Федеральному Собранию вы отметили, что не все в мире хотят иметь дело с сильной самоуверенной Россией.
Путин:
Самоуверенной - это вы загнули. Я так не говорил.
Телекомпания Ингушетии:
Может ли Ингушетия надеяться на поддержку федерального центра в решении социальных проблем. И что нужно делать, чтобы помочь вынужденным переселенцам?
Путин:
Мы осуществляем поддержку регионов. И здесь она больше, чем в других регионах. Это так называемые депрессивные регионы. Задача - создание собственной экономики и рабочих мест. Нужно таким образом организовать производство, чтобы становиться самодостаточными. Без поддержки федерального центра решить эту задачу быстро не удастся. У нас есть программы - все это будем осуществлять.
Все, что мы наметили в сфере выплаты компенсаций за утраченное жилье - это одно из основных направлений. Но не единственное. Те, кто живут в Ингушетии вправе рассчитывать на получение средств, другое дело, куда они будут их вкладывать.
Газета "Серпуховские вести":
Поздравляем вас с наступающим Новым годом. Есть мнение, что через малые города России возродится все государство, Мы скоро празднуем победу в Куликовской битве. Как нам попасть в вашу рабочую поездку, чтоб Вы нас посетили? Можно передать вам символ города, чтобы вы нас не забыли?
Путин:
Надеюсь, не будет идти речь о льготах для участников Куликовской битвы?
смех...
Нужно посмотреть на реалии, которые происходили тогда таким образом, чтобы это помогало нам в развитии сегодня и завтра. Есть интересные наблюдения по этому поводу - кто с какой стороны воевал. И там и с одной, и с другой стороны, были русские полки. И там, и там была татарская конница, которая русскими использовалась как главная ударная сила.
Эта страница истории, на которую мы можем посмотреть без идеологических предрассудков. Что касается малых городов, то я полностью согласен. Мы должны создавать условия для их развития. Не все они находятся в должном состоянии. Их внешний облик не соответствует новым требованиям. С учетом тех положительных тенденций в экономике в целом, это коснется и малых городов. За приглашение спасибо. А это что за знак масонский? (взял в руки символ).
Магнитогорск, телекомпания:
Самые добрые пожелания от магнитогорских металлургов, горнолыжный сезон в разгаре, приезжайте. Как вы оцениваете состояние металлургии и металлоперерабатывающей промышленности?
Путин:
Ну что тут сказать? Это основа нашей индустрии, еще с советских времен. Мы всегда уделяли и уделяем большое внимание металлургии, отстаиваем ваши интересы за рубежом, так будет и дальше. Мы знаем, как работают ваши люди, в частности в Магнитогорске, следим за условиями труда. Мы опасались, что контроль за предприятиями может уйти в другие, неправильные руки, но этого не случилось.
"Нижегородские новости":
Каким вы видите будущее ваших дочерей?
Путин:
Надеюсь, что они будут счастливы, хотелось бы, чтобы они нашли такое применение своим силам и знаниям, которое приносило бы и пользу обществу, и им удовлетворение.
Грузинское телевидение:
Можно ли ожидать потепления российско-грузинских отношений в свете абхазской проблемы? Планируется ли ваш визит в Грузию?
Путин:
Я всегда говорил, и мы обсуждали это с Михаилом Николаевичем, мы должны уделить внимание подготовке базового договора между нашими странами, и на его основе будет строить наши отношения. В то же время, Михаил Николаевич всегда желанный гость в нашей стране, пользуясь случаем, приглашаю его к нам.
Египетское телевидение:
В настоящее время идет подготовка к выборам в Ираке и в Палестине. Вы уже говорили о своей оценке выборов в Ираке. Дайте оценку предстоящим 9 января выборам в Палестине. Чего вы ждете, какова перспектива мирного урегулирования там после смерти Ясира Арафата? И еще - все коллеги приглашают вас в свои регионы, и у меня дома спрашивают - почему Владимир Владимирович никогда не приезжает. Приезжайте в Хургаду, Шарм-эль-Шейх.
Путин:
Спасибо, пока я президент России - должен проводить отпуск в собственной стране, у нас не все имеют возможность выезжать за границу, хотя, может, изменится.
Хочу попенять вам. Почему все говорят: "после смерти Арафата сложилась ситуация для урегулирования". Он же не был препятствием. Да, сложилась новая ситуация. Но там идет процесс на основе дорожной карты, которая предусматривает создание Палестинского государства и обеспечение безопасности Израиля. Учитывая все это, мы не будем снижать своей активности в этом процессе, готовы быть его гарантом. Еще раз спасибо за приглашение, я это сделаю, когда станет ясно, что ситуация сдвигается с мертвой точки.
Алтайский край, журналистка Шаповалова:
Недавно вы встречались с губернатором Михаилом Евдокимовым. Как вы оцениваете его команду и возможен ли ваш приезд к нам?
Путин:
К сожалению, я не знаком с командой, которую сформировал Михаил Сергеевич. С ним я хорошо знаком, считаю, что результаты его работы за год можно считать удовлетворительными. Перед краем стоит много нерешенных проблем. От того, как они будут решаться, зависят оценки. И моя оценка - не главное. Главное - как оценят люди.
Газета "Тамбовский курьер":
Идет подъем экономики, растет золотовалютный запас, другие запасы. Не целесообразно ли направить средства на внутренние проблемы, например - в сектор ЖКХ. С нового года нам грозит 100 процентная оплата коммунальных услуг, а источников финансирования в стране достаточно.
Путин:
Я уже думал, что обойдется без этой темы... Но вы затронули один из самых острых вопросов. Проблемы ЖКХ очень остры в России, на протяжении многих лет, они были острыми и в СССР. Сегодня потребности этого сектора - примерно полтора триллиона рублей. Регионы планируют истратить на эти цели 340 миллиардов при поддержке федерального бюджета. При этом имеют место огромные потери тепла, электроэнергии, и понятно, что сколько денег туда ни давай, все будет мало.
Правы те, кто говорит, что там очень медленно идут перемены. И понятно, почему - это очень чувствительная сфера, тут стоит сделать один мало-мальски неверный шаг и пострадают миллионы людей. Но это не значит, что не надо вообще ничего делать.
Двигаться нужно по двум направлениям. Первое: распределить ответственность. Этот вопрос решается в рамках распределения полномочий, законы 112 и 195. Второе: сделать эту сферу привлекательной для бизнеса, на это нацелены принятые недавно строительный кодекс, жилищный кодекс.
И третье: мы тратим огромные деньги, но расходуем их не эффективно. Как повысить эффективность? Нужно платить людям. Такие эксперименты уже проводятся в 19 регионах. Нужно, чтобы создавались жилищные товарищества, на их счета перечислялись деньги, опыт показывает, что это работает. Вот в этом направлении и надо двигаться.
Ханты-мансийский АО, ИА "Уграинфо":
Как будет строится политика в отношении освоения северных территорий, в частности, инфраструктуры?
Путин:
Мы уже много раз говорили на эту тему. Там, где условия жизни являются очень сложными и дорогостоящими, нужно переходить к вахтовым методам работы. Но на Севере много благоприятных мест для проживания людей, там нужно развивать социальную сферу, улучшать жизнь, быт людей. Это регионы, богатые минеральными ресурсами, там доходы населения выше, чем в целом по стране. За то им и северные компенсации.
Московская область, Газета "Сельская новь":
Село...
Путин:
Без села нельзя!
Московская область, Газета "Сельская новь":
Спасибо. Было обидно, страна наполовину аграрная и ни одного вопроса. В 92 году и последующие годы большая часть крестьян и социальных работников на селе были наделены земельными долями и получили свидетельства о праве собственности. Народ безграмотен, и вот в 2003 году некоторые банки, фактически, завладели землей и оформили частную собственность на землю. Не будем называть. Обращались в прокуратуру, в органы внутренних дел. Останется ли крестьянин собственником или повторятся процессы, как в ходе приватизации?
Путин:
Вы привели конкретные примеры и полагаете, что собственник сменился ненадлежащим образом. Таких проблем в начале 90-х было много. В сегодняшних условиях мы должны действовать аккуратно, чтобы восстановить законность, но не навредить экономическому развитию. Мы должны создать надлежащего собственника. Трудно в каждом случае проследить, как вы говорите, когда людей вводят в заблуждение. Даже невозможно. Нужны более внятные законы и разъяснение этих законов гражданам. А что касается правоохранительных органов - я не понимаю, при чем тут МВД, но прокуратура и суды должны реагировать. Но в каждом конкретном случае дело должно разбираться по существу. А в целом это недопустимые манипуляции.
Газета "Белгородские известия":
Вам наверное известны наши амбициозные планы по производству мяса свинины и птицы. Когда квоты на импорт мяса будут устраивать наших производителей?
Путин:
Ваши амбициозные планы известны. Главное, чтобы они не привели к росту цен. Наблюдаются тенденции, которые нас беспокоят, связанные с ростом цен, в частности на мясо и бензин. Поэтому подходить к квотированию тех или иных продуктов, особенно широкого потребления, нужно крайне аккуратно. Это вообще на уровне искусства. Вот мы ввели квотирование на птицу. У нас появились современные комплексы, каких в Европе нет. Но за это люди заплатили - цены, конечно, повысились. Мы будем поддерживать своего товаропроизводителя, оказывая содействие в получении кредитов, помощь административную, в налогообложении. Надеюсь и знаю, что эти решения положительно восприняты селом. Будет аккуратненько поддерживать их, защищая производителя. но чтобы основные потребители не страдали.
Би-би-си:
К вопросу по поводу "Юганскнефтегаза". Много критики слышно в последнее время, не только в прессе и от экспертов, но и со стороны официальных зарубежных структур, например, со стороны Госдепартамента США. Как вы к этому относитесь?
Путин:
Когда я читаю решения техасского суда, где судья говорит: почему бы России не перенести конкурс по "Юганскнефтегазу", - это меня удивляет. Я не уверен, что она знает, где вообще находится Россия, и меня смущает ее профессиональная подготовка. В юриспруденции есть правило: (латинская цитата). Для тех, кто не понял, переведу: равный над равным права не имеет. Это, с правовой точки зрения, неприемлемо, это несоблюдение норм вежливости, причем это не моральная категория, это правовая категория.
Но если нашим коллегам в этой латинской фразе нравится только последняя часть - империум, и они применяют ее к себе, любимым, то это нас не устраивает, мы за международное общение на основании равноправия, и этот подход разделяется всеми участниками международного общения.
Что касается конкретной сделки, о которой идет речь, то она была проведена со строгим соблюдением всех норм российского права и с соблюдением всех международных норм в рамках тех документов, которые мы подписали с нашими международными партнерами. Никакой проблемы я тут не вижу.
Электронная газета "Интертат.Ру":
Вопросы развития национальных языков решаются в основном на местном уровне. Может, России все же нужно Министерство по делам национальностей или Палата национальностей? И еще - Вас больше всего ждут в Казани на 1000-летие.
Путин:
Немногие государства мира могут похвастаться, что у них есть такие города, как Казань. Тысяча лет, подумать только. Это говорит о глубоких корнях нашей государственности и культуры. С удовольствием приеду. Что касается языков и культуры, это является одним из главных приоритетов, который выражается не только в специализированном государственном органе. Министерство регионального развития уполномочено заниматься и этими проблемами.
Они будут рассматриваться и