В связи с переходом части функций от реформированного Минюста к вновь созданной службе Росрегистрации, был подготовлен пакет поправок в несколько законов, расширяющий контроль чиновников за адвокатурой, сообщает "Независимая газета".
В частности, по сведениям журналистов, Минюст намерен фактически аннулировать существующий институт адвокатской тайны, добиваясь права "истребовать от адвокатов, адвокатских палат сведения, связанные с оказанием юридической помощи, в том числе и по конкретным делам".
Министерство также намерено получить право "направлять президенту адвокатской палаты представление о применении к адвокату мер дисциплинарной ответственности" и даже "требовать приостановления или прекращения статуса адвоката".
Кроме того, новый законопроект позволит министерству "направлять в органы Федеральной палаты адвокатов, адвокатских палат представления рекомендательного характера по направлениям деятельности указанных органов".
Подготовленный законопроект уже направлен в президентскую администрацию. В Думу он еще не внесен.
В настоящий момент в полномочия Минюста (а с нового года – Росрегистрации) входит ведение реестра адвокатов, участие в квалификационных коллегиях, которые присваивают статус адвоката, и возможность обращаться в суд в тех случаях, когда возникают сомнения в соответствии конкретного адвоката статусу.
Журналисты напоминают, что в начале года, на итоговом совещании, министр юстиции РФ Юрий Чайка выразил неудовольствие положением дел в адвокатском сообществе.
"Политика, направленная на резкое ослабление влияния государства на адвокатуру, не привела к ожидаемым результатам – существенному повышению качества юридической помощи, оказываемой адвокатами по обеспечению ими потребностей малообеспеченных категорий населения в бесплатной правовой помощи, – заявил он. – Количество жалоб граждан и организаций, обращений судов и правоохранительных органов о неправомерных действиях адвокатов постоянно возрастает".
Аналитики, к которым обратились журналисты, считают, что министерство юстиции пытается поставить адвокатуру под полный контроль государства.
"Поскольку адвокатура, как правило, защищает человека именно от государства, то речь идет об установлении контроля одной из сторон над другой стороной в споре, – заявил один из авторов действующего закона об адвокатуре Андрей Макаров. – То есть государство берет на себя функцию еще и судьи. У нас сегодня один состоявшийся институт гражданского общества – адвокатура. И вот этот институт сейчас планируется поставить под государственный контроль и надзор".
"Если идти по этому пути, утрачивается сам смысл существования адвокатуры. Она ведь выполняет общественно-полезную функцию, участвуя в правосудии, - заявил адвокат Борис Кузнецов. - Это будет удар не столько по адвокатуре, сколько по правосудию. Мы уже подошли очень близко к опасному рубежу. Суды в России уже считают себя частью правоохранительной системы, а судьи убеждены, что должны бороться с преступностью, а не вершить правосудие".
"Чудовищный законопроект, - считает адвокат Анатолий Кучерена. - Даже в печально известных 30-х годах прошлого века, по-моему, таких предложений не было. Как может чиновник проверять мое досье по конкретному делу? Представьте себе, гражданин обращается ко мне, он знает, что есть адвокатская тайна, что никому об этом не должен сказать. И в законе есть, что меня даже допросить не могут по этим обстоятельствам".