Главкомат ВМФ России приступил к разработке требований к новому кораблю, который будет использоваться для борьбы с малошумными неатомными подводными лодками, такими как, например, немецкие проекта Type 212/214. Согласно решению главкома ВМФ России Виктора Чиркова, пишет газета «Известия», новый корабль должен быть готов к началу 2017 года. В основу нового корабля ляжет корпус недостроенного в 1990-х годах фрегата «Туман» проекта 11540 «Ястреб», который находится на территории прибалтийского судостроительного завода «Янтарь».
Финансирование нового проекта на 2013 год не запланировано. Поскольку требования флота к новому фрегату пока не подготовлены, о нем практически ничего не известно. Предположительно, он получит самые современные гидроакустические комплексы и противолодочное вооружение. Разработкой бортовых систем и перестройкой корпуса «Тумана» в рамках нового проекта занимается Центральный НИИ имени Крылова и 1-й центральный НИИ ВМФ. Эти институты должны представить всю документацию по проекту в четвертом квартале 2013 года.
Как ожидается, новый противолодочный корабль войдет в состав Балтийского флота. На Балтике, глубина которой относительно невелика и преобладают отмели, страны региона предпочитают использовать неатомные подводные лодки, преимущественно немецкой постройки. Немецкие проекты помимо дизель-электрической силовой установки оснащаются и воздухонезависимой, использование которой делает подлодку практически бесшумной. Обнаружение и сопровождение таких подлодок и станет основной задачей нового фрегата.
Фрегат «Туман» был заложен в 1993 году. Готовность корабля на момент окончания финансирования составила 47 процентов. По разным оценкам, при возобновлении финансирования фрегат может быть достроен в течение 1,5-2 лет. Водоизмещение фрегатов проекта 11540 составляет 4,4 тысячи тонн при длине 129,8, ширине 15,6 и осадке 8,35 метра. Корабли могут быть вооружены двумя пусковыми установками противокорабельных ракет Х-35, четырьмя зенитными ракетными комплексами «Кинжал» и двумя зенитными ракетно-артиллерийскими комплексами «Кортик».
Корабли проекта 11540 также оснащены двумя трехтрубными торпедными аппаратами калибра 533 миллиметра, двумя противолодочными комплексами «Водопад-НК» и реактивно-бомбовой установкой РБУ-6000. В состав авиагруппы фрегата входит один вертолет Ка-27. Всего по проекту 11540 были построены два корабля ─ «Неустрашимый» и «Ярослав Мудрый». Оба в настоящее время находятся в составе Балтийского флота.