Введение формулы «60-66» для расчета нефтяных пошлин не смогло оживить в России ни добычу, ни переработку нефти. Об этом в номере от 7 мая пишет газета «Ведомости» со ссылкой на расчеты аудиторской компании Ernst & Young.
Аудиторы установили, что введение новой формулы для расчета пошлин стало катализатором для инвестиционной активности в отрасли: за год вложения компаний в разведку и добычу выросли на 19 процентов, а в переработку — на 30 процентов. Тем не менее, резкого роста добычи не произошло. В Западной Сибири, ключевом нефтеносном регионе страны, добыча снижается с 2005 года.
В Ernst & Young подсчитали, что для обеспечения рентабельной добычи углеводородов и, следовательно, роста отрасли, государство должно забирать за счет пошлин около 45 долларов с каждого добытого барреля нефти при его цене в 110 долларов. Это составит около 80 процентов от текущего уровня пошлины. В таком случае нефтяные компании будут получать около 10 долларов с барреля.
Сейчас государство за счет пошлин и налога на добычу полезных ископаемых забирает около 80 процентов от стоимости добытой на суше нефти. В аудиторской компании изданию заявили, что расчеты подготовлены исключительно для дискуссии, но они не содержат конкретных предложений.
По подсчетам Ernst & Young, в среднем по миру нагрузка на нефтяную отрасль составляет 65 процентов. Российская налоговая нагрузка на нефтяников сопоставима только с норвежской; в Бразилии, Канаде и США доля государства в доходах нефтяной отрасли меньше 65 процентов.
Формула «60-66» была введена в конце 2011 года. Она предполагает, что ставки экспортных пошлин на темные нефтепродукты закреплены на уровне в 66 процентов от ставок для сырой нефти, а ставки для бензина — на уровне в 90 процентов. При этом ставки для сырой нефти были несколько снижены. Формула должна была стимулировать добычу и переработку нефти в стране.
На протяжении последних нескольких лет добыча нефти в России растет в среднем на 1-1,5 процента в год. По итогам прошлого года в стране было добыто 518 миллионов тонн нефти. По сравнению с 2007 годом показатель вырос на 26 миллионов тонн.