Оператор газового проекта «Сахалин-2» — подконтрольная «Газпрому» Sakhalin Energy — арендует для своих специалистов 234 квартиры, что обходится почти в шесть миллионов долларов в год (198,8 миллиона рублей). Об этом сообщается в пресс-релизе Счетной палаты, опубликованном по результатам проверки соглашений о разделе продукции (СРП) в 2012 году. Таким образом, месячная аренда одной квартиры обходится в среднем в 70 тысяч рублей.
Ситуацию с квартирами ведомство привело в качестве примера бесхозяйственного отношения к собственности. Как заявил аудитор Александр Жданьков, должный контроль государства за имуществом, создаваемым при реализации СРП, отсутствует.
Соглашения о разделе продукции предусматривают, что создаваемое оператором имущество переходит в собственность Российской Федерации, когда государство компенсирует компании полную стоимость затрат. Тем не менее в результате отсутствия контроля со стороны властей целые имущественные комплексы нигде не учтены и зарегистрированы.
В результате такого отношения операторы не приобретают имущество, а арендуют его по ценам, сопоставимым со стоимостью покупки, констатировал Жданьков. В частности, за средства, потраченные на трехлетнюю аренду упомянутых квартир, можно было бы купить это жилье и затем передать его в собственность РФ.
Счетная палата также подсчитала убытки, полученные в результате решения правительства от 2011 года в отношении «Сахалин-2». Согласно распоряжению кабинета министров, роялти по проекту направляются в натуральной форме (газом), а не в денежной. Топливо поступает в трубы «Газпрома» и направляется потребителям Сахалинской области и Приморского края. В результате разницы цен на внутреннем и внешнем рынках потери от такой схемы поставок только в 2012 году составили 18 миллиардов рублей, подсчитали аудиторы.
В материалах Счетной палаты упоминаются нарушения и по другим СРП. В частности, в рамках проекта «Сахалин-1» до сих пор не решен вопрос о каналах сбыта топлива с месторождения Чайво. Недополученный доход государства от задержки аудиторы оценили в 3,6 миллиарда долларов.
На сегодняшний день в России реализуются три соглашения о разделе продукции: «Сахалин-1» (оператор — ExxonMobil), «Сахалин-2» и «Харьягинское СРП» (оператор — Total). За время реализации этих СРП было добыто 103 миллиона тонн нефти, 72 миллиарда кубометров газа с конденсатом и 37 миллионов тонн сжиженного природного газа.