В результате девальвации рубля нефтяные компании получат около 500 миллиардов рублей. Соответствующая оценка содержится в статье министра финансов России Антона Силуанова, опубликованной в газете «Ведомости».
«Вокруг предложения Минфина об изменении подходов к налогообложению нефтегазовой отрасли развернулась горячая дискуссия. Считаю необходимым расставить все точки над i», — пишет глава ведомства.
Чиновник поясняет, что в формуле налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) есть вычет — не облагаемая этим налогом цена на нефть. Сейчас она равна 15 долларам. «Ослабление рубля с 38 рублей за доллар в 2014 году до ожидаемого уровня в 63,3 рубля в 2016-м приведет к росту размера вычета с 570 до 950 рублей», — продолжает Силуанов. Одновременно, из-за девальвации сокращаются издержки экспортеров. В конечном счете выгода нефтяных компаний из-за увеличения объема вычета достигнет 500 миллиардов рублей.
Силуанов отмечает, что в первом полугодии 2015 года поступление налогов от нефтяных компаний снизилось. При этом предприятия увеличили объем инвестиций. Министр делает вывод, что нефтяники воспользовались девальвацией в своих интересах. «Де-факто источником средств для увеличения инвестиционных программ стал рост дефицита бюджета и увеличение объема государственных заимствований», — указывает министр.
Дискуссия о налогообложении нефтяной отрасли разворачивается на фоне обсуждения бюджета на 2016 год. Ожидается, что его проект будет внесен в правительство 8 октября.
21 сентября Минфин предложил применять к вычету по НДПИ пониженный курс доллара (44 рубля) и снять сливки с отрасли. В ведомстве отмечали, что такое решение позволит пополнить бюджет на 609 миллиардов рублей в 2016 году.
Нефтяные компании раскритиковали идею министерства. По их мнению, к 2025 году отрасль потеряет 7 триллионов рублей в результате снижения инвестиций, в результате упадут объемы добычи углеводородов. Премьер Дмитрий Медведев не поддержал предложение Минфина.
После этого ведомство выдвинуло новую идею — заморозить экспортную пошлину на уровне 42 процентов в 2016 году (в рамках налогового маневра ее должны были понизить до 36 процентов). Ожидаемый эффект от данной меры — пополнение бюджета на 300 миллиардов рублей.