Дагестан, самая проблемная северокавказская республика, живет в «правовом зазеркалье». Москва регулярно меняет руководство региона, но ситуация от этого не улучшается. Насилие для Дагестана, где ежедневно убивают людей, — вещь привычная. Как, впрочем, и коррупция, безработица, нарушения прав человека. Фотографии Марии Турченковой.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
Дагестан, самый южный субъект Российской Федерации, входит в Северо-Кавказский федеральный округ. Главой республики является президент. Столица — Махачкала, крупные города — Хасавюрт, Дербент, Каспийск. Дербент считают одним из древнейших городов мира и старейшим городом на территории Российской Федерации. Первые поселения возникли здесь в конце IV тысячелетия до нашей эры.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
Государственный гимн Дагестана имеет только музыкальную часть, текст гимна на русском языке авторства Расула Гамзатова официально не принят.
Дагестан, перед силою вражьей
Не склонял головы ты отважной!
Сердце — скала, зоркость орла!
Кровь героев всегда в твоих жилах текла!
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
Республика Дагестан (образована в 1921 году) считается самым многонациональным регионом России. При населении в три миллиона человек в республике 14 народов признаны коренными. Самые многочисленные народности Дагестана — даргинцы, аварцы и кумыки.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
С 2010 года, когда в России прошла перепись населения, его численность в Дагестане выросла (по данным на 1 января 2013 года) на 1,2 процента — с 2,91 миллиона человек до 2,946 миллиона человек. В 2000-х Дагестан показал самые высокие темпы прироста населения среди регионов России, а сейчас занимает 13 место по численности населения. Большинство жителей Дагестана исповедует ислам.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
Число безработных в Дагестане уменьшается, однако с 2010 года по 2012-й республика опустилась по этому показателю с 80-го на 82 место в РФ (143,6 тысячи безработных, десятая часть от экономически активного населения). Среднемесячная зарплата в Дагестане в 2012 году составила 13 166 рублей, а средняя пенсия — 7061 рубль. По обоим этим показателям регион занимает последнее место по стране, а по уровню ВВП на душу населения — 79 место. Регион на протяжении многих лет остается дотационным.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
В январе 2013 года после сообщения ряда СМИ о возможной отставке главы Дагестана Магомедсалама Магомедова в республике едва не начался политический кризис. Сторонники Магомедова требовали от парламента написать обращение к федеральному центру, чтобы там прояснили ситуацию с возможной отставкой президента, а не решали кадровые вопросы «за спиной дагестанского народа». Сам Магомедов, попросив земляков продолжать работать, отправился в Москву на встречу с президентом Владимиром Путиным.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
Дагестанская оппозиция требовала отставки Магомедова, уверяя, что президент Дагестана за три года своего правления (Магомедов вступил в должность главы республики 20 февраля 2010 года) не смог решить ни одну из стоящих перед регионом проблем, в частности, справиться с коррупцией. Политологи указывали, что Магомедов не сумел взять под контроль республику, тем самым допустив раскол в республиканской элите, и, кроме того, не нашел общего языка с действующими в регионе федеральными силовиками. В условиях приближающейся Олимпиады в Сочи Москва подобной некомпетентности допустить не могла.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
Глава Дагестана Магомедсалам Магомедов был досрочно отправлен в отставку 28 января 2013 года. При этом он был назначен заместителем руководителя администрации президента и руководителем департамента по национальной политике. Бывший президент Дагестана также получил место в Совете по межнациональным отношениям при президенте. Временно исполняющим обязанности президента Дагестана стал депутат Госдумы от «Единой России» Рамазан Абдулатипов.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
Премьер-министр Дагестана Мухтар Меджидов, получивший пост после отставки Магомедова, обещал сформировать кабинет министров, который будет бороться с коррупцией и производить структурные изменения в экономике. «Правительство не позволит разворовывать бюджет, вешать лапшу на уши и разводить по-дагестански», — пообещал чиновник.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
Дагестан славится не только всепроникающей коррупцией. В феврале 2013 года заместитель генпрокурора России Иван Сыдорук официально присвоил Дагестану первое место в стране по количеству совершаемых преступлений.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
В докладе МВД, опубликованном в январе 2013 года, Дагестан был назван первым регионом по числу совершенных в 2012 году преступлений с использованием оружия (607 из 7500 по всей стране). Между тем в первом полугодии 2011 года Дагестан занял в опубликованном РИА Новости криминальном рейтинге регионов второе место с конца, опередив с показателем 2,3 процента по количеству преступлений на 1000 жителей только Чечню.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
В Дагестане с каждым годом увеличивается число преступлений экстремистской направленности. По словам генпрокурора России, за последний год их количество возросло втрое. Увеличилось и число преступлений террористической направленности: в 2012 году в республике зафиксировано 295 таких случаев.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
В августе 2012 года в Дагестане смертницей был взорван 74-летний шейх Саид Афанди аль-Чиркави. Многие в республике считали его своим духовным наставником, у него были десятки тысяч учеников. Вместе с шейхом погибли еще несколько человек, в том числе 12-летний ребенок. По одной из главных версий, убийство шейха было направлено на то, чтобы воспрепятствовать сближению между сторонниками традиционного ислама и салафитами. В тот же день, когда был убит Саид Афанди, на погранзаставе в Дербентском районе Дагестана контрактник Рамзан Алиев открыл огонь по сослуживцам. В результате инцидента погибли семь человек. По одной из версий, Алиев был завербован боевиками. Вскоре глава Дагестана Магомедсалам Магомедов поручил создать в республике отряды самообороны «для наказания бандитов и террористов».
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
В марте 2008 года в Махачкале убит председатель ГТРК «Дагестан» Гаджи Абашилов. Преступление осталось нераскрытым.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
В сентябре 2008 года в Махачкале был расстрелян главный редактор телекомпании «Махачкала-TV», автор фильма «Обыкновенный ваххабизм» Абдулла Алишаев. Убийца, один из боевиков, погиб в ходе спецоперации в том же году.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
В августе 2010 года в Махачкале был застрелен главред телекомпании «Махачкала-TV» Мухаммадвакиль Султанмагомедов. Преступление осталось нераскрытым.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
В декабре 2011 года в Махачкале застрелен учредитель газеты «Черновик» Гаджимурад Камалов. Преступление осталось нераскрытым.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
Конфликты в Дагестане возникают не только по религиозным мотивам. В марте 2012 года правоохранительные органы Дагестана задержали нескольких участников перестрелки в Кизляре, в результате которой были убиты четыре человека. Ссора, завершившаяся кровавой бойней, началась из-за требования одного из участников скандала, охранника главы Кизлярского района Андрея Виноградова, освободить стоянку. Родственники погибших дважды перекрывали федеральную трассу «Кавказ». Виноградов свой пост сохранил.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
Рамазан Абдулатипов, временно исполняющий обязанности главы республики после отставки Магомедсалама Магомедова, называет Дагестан одним из пяти самых опасных регионов в мире. По его словам, бывает так, что один из членов семьи является криминальным авторитетом, а другой — прокурором или руководителем правоохранительной службы.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
Среди причин высокого показателя преступности в регионе Абдулатипов называет коррумпированность судов и «героизацию» бандитов и преступников в массовой культуре. Кроме того, по словам временного главы Дагестана, почти все население республики вооружено. Происходящее в республике Абдулатипов называет «войной против России».
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
Для Дагестана не является чем-то исключительным и принудительный труд, это признают даже республиканские чиновники. В 2009 году возле Махачкалы были освобождены 30 человек. Их полгода удерживали на двух кирпичных заводах, избивали, денег им не платили. О результатах проверки, которую начала полиция, ничего неизвестно.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
В январе 2013 года МВД Дагестана сообщило о начале проверки по заявлениям граждан, которых семь месяцев удерживали на кирпичном заводе возле Махачкалы. Ранее девятерых граждан России и Белоруссии освободили из рабства активисты движения «Альтернатива» вместе с полицейскими.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
О рабстве в Дагестане рассказывал и военнослужащий Андрей Попов, пропавший из части в 2000 году и нашедшийся в 2011-м. Он утверждал, что все это время его удерживали на одном из кирпичных заводов. Однако правоохранительные органы его слова не подтвердили, а самого Попова обвинили в дезертирстве. В итоге суд приговорил его к двум годам колонии-поселения.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
Развлечений в республике немного. Футбольный клуб «Анжи», национальная гордость Дагестана, с 2011 года принадлежит бизнесмену Сулейману Керимову. С тех пор клуб неоднократно привлекал внимание СМИ громкими трансферами, в частности, игроками команды стали Роберто Карлос, Юрий Жирков и Самюэль Это'О, а в начале 2012 года пост главного тренера занял Гуус Хиддинк.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
Сейчас «Анжи» закрепился на втором месте в премьер-лиге. Однако команда приезжает в Махачкалу лишь для того, чтобы провести матч, а затем почти сразу возвращается на подмосковную базу. В клубе объясняют это тем, что в Махачкале пока нет необходимой инфраструктуры.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
Сулейман Керимов — один из самых богатых людей России, его состояние Forbes оценивает в 6,5 миллиарда долларов. Летом 2008 года миллиардер, зарегистрированный в своем родном дагестанском городе Дербент, заплатил более 100 миллионов долларов налога на доходы физических лиц за 2007 год. Эта сумма поступила в казну Дагестана и составила семь процентов от общего бюджета республики и около 35 процентов от всех налоговых поступлений. При этом Дербент получил около 40 процентов всей суммы, что составило более 140 процентов от запланированных доходов города.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
Военная служба в республике считается очень престижной и необходима молодым людям для успешного трудоустройства в силовые ведомства, поэтому в ноябре 2012 года Минобороны приняло решение увеличить призыв на военную службу из Дагестана. Ранее депутаты Госдумы от Дагестана попросили военное ведомство увеличить квоту республики до трех-пяти тысяч человек. Для сравнения, осенью 2012 года из Дагестана призвали только 179 военнослужащих.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
До 2010 года из Дагестана ежегодно призывали 10-20 тысяч военнослужащих, но затем квота республики резко снизилась. По неофициальной версии, сделано это было из-за недисциплинированности призывников-дагестанцев, их склонности к конфликтам и неповиновению командирам.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
В ноябре 2012 года агентство «Финмаркет» включило Дагестан в число регионов с максимальными рисками финансово-экономического кризиса, а в рейтинге комплексной эффективности Минрегионразвития РФ республика заняла лишь 76 место.
Фото: Мария Турченкова / «Лента.ру»
В декабре 2012 года исследователи фонда «Петербургская политика» признали Дагестан наименее устойчивым регионом России. В список позитивных событий в Дагестане эксперты внесли всего два: выход футбольного клуба «Анжи» в плей-офф Лиги Европы и старт подготовки к празднованию в 2015 году 2000-летия Дербента.