Во-первых, нужно признать, что это кризисные, временные меры. Закон, который принят в Сейме, предусматривает временной отрезок с 2009 по 2012 год, и кабинет министров будет каждые полгода рассматривать, нельзя ли эти ограничения облегчить или снять полностью. Что касается того, почему такие решения были приняты – мы знаем, что у нас очень серьезный экономический кризис и налоговые доходы резко упали. И что касается как раз социального бюджета - у нас есть накопления порядка 850 миллионов латов, но проблема в том, что при нынешних тенденциях все эти средства будут истрачены уже к весне 2011 года, и после этого мы будем получать в доходной части социального бюджета только две трети от того, что будем тратить в расходной части. То есть здесь есть очень серьезная несбалансированность, поэтому и приходилось принимать такие непопулярные меры.

Что касается разницы между работающими и неработающими пенсионерами – это было предложение Министерства благосостояния. Рассматривался и другой вариант, при котором пенсии всех пенсионеров были бы сокращены еще сильнее, но Министерство благосостояния из-за рассуждений насчет ситуации на рынке труда и ситуации с безработицей – что у нас к осени очень много людей останутся вообще без доходов – предложило эту меру как раз для того, чтобы те люди, у которых есть хоть какие-то доходы, то есть пенсия, освобождали рабочие места, и их могли бы занимать те, у кого нет доходов вообще.

Лента.Ру: Будет ли какая-то компенсация за это время, когда пенсионеры недополучают пенсию за этот кризисный период, и их жизненный уровень, конечно, понижается?

Сейчас такого рода компенсации не предусмотрены, поскольку, как я уже сказал, в последующие годы в нашем социальном бюджете проблемы не решатся. То есть несбалансированность социального бюджета останется. Мы будем предпринимать некоторые меры, чтобы каким-то образом сбалансировать социальный бюджет, исключая из него некоторые нехарактерные функции. И один из примеров – это родительские пособия, которые в принципе довольно искусственно были вложены в социальный бюджет, и эта ставка, которая в социальном бюджете выделяется на родительское пособие, никакого реального обоснования не имеет. Потому что общую ставку не повысили, а эту туда втиснули. Такие вещи, конечно, придется из социального бюджета убирать и вносить обратно в основной бюджет.

Лента.Ру: А как обстоят дела с помощью молодым семьям?

Что касается помощи молодым семьям, то у нас есть множество родительских пособий. Это, во-первых, пособие по рождению ребенка; есть родительские пособия, которые выплачиваются первый год, размер которых мы тоже оставили в полном объеме неработающим родителям и уменьшили на пятьдесят процентов работающим родителям. И есть семейное пособие, которое, в принципе, довольно маленькое. Со следующего года это пособие мы будем выплачивать не всем, а переведем этот вопрос на самоуправление, и будем выплачивать пособие наиболее малоимущим семьям. Потому что семьям, у которых есть хороший доход, это пособие в принципе ничего особенного не дает, а для бюджета это все равно расходы.

Сейчас средняя пенсия порядка 170 латов, 171 или 172.

Лента.Ру: А какой сейчас прожиточный минимум?

В принципе, эта сумма как раз сопоставима с прожиточным минимумом. Это тоже порядка 170 латов. Но сейчас у нас наблюдается дефляция, то есть можно предположить, что прожиточный минимум также будет уменьшаться.

Лента.Ру: Это где-то в районе 200 евро?

Больше, порядка 240-250 евро.

Точной информации у меня нет, по-моему - советские. Потому что в то время, как мы знаем, серьезно субсидировались коммунальные услуги, а также регулировались цены на продовольственные продукты. То есть с этой точки зрения, думаю, что советские пенсии выше.

В расчетах такой разницы нет. То есть пенсия рассчитывается по стажу работы и по тому, сколько налогов люди платили за время трудовой деятельности.

Конечно, как у соседних стран, у нас с Россией есть много вопросов с большим потенциалом для развития отношений. В принципе, эти отношения развиваются. Это касается и экономического сотрудничества, и ряда других вопросов. Я думаю, наши отношения как раз сейчас конструктивно развиваются.

Я уже объяснял эту ситуацию. Безработица – очень серьезная проблема для страны. Только официальный уровень безработицы у нас составляет порядка одиннадцати процентов. И сейчас мы наблюдаем феномен долгосрочной безработицы. Поэтому в поправках к госбюджету мы продлили выплату всех пособий по безработице до девяти месяцев – у нас было четыре, шесть и девять месяцев, в зависимости от трудового стажа. За дополнительные месяцы выплачивается пособие 45 латов, что в принципе очень мало, но лучше, чем ничего. То есть мы, конечно, предполагаем, что как раз те люди, которые сейчас находятся без работы, эти рабочие места, о которых идет речь в вашем вопросе, и займут. Особенно остро проблема безработицы стоит для молодежи и людей предпенсионного возраста.

Лента.Ру: А вы планируете как-то делать эти рабочие места более привлекательными? Может быть, посредством каких-то льгот или соцгарантий?

Сейчас мы не будем вводить дополнительные льготы и соцгарантии на рабочие места. Просто финансовая ситуация не позволяет.

Что касается увольнений полицейских – никаких массовых увольнений полицейских у нас не происходит. Конечно, есть некоторая оптимизация структуры в связи с переходом на региональную структуру. Есть постепенное уменьшение числа полицейских, но если сравнить количество полицейских на определенное число населения, то у нас полицейских значительно больше, чем, например, в Эстонии. Что касается медперсонала, то реформа, которая проводится, предусматривает оптимизацию сети госпиталей. Опять же, число больничных коек у нас гораздо выше, чем в среднем по Евросоюзу. Этот план оптимизации еще находится в стадии разработки, возможны некоторые уточнения, в итоге из примерно 59 больниц, которые у нас есть, мы будем переходить на 24 больницы.

По-моему, это слишком пессимистический взгляд на нашу экономику. Если посмотреть по отраслям, какие отрасли у нас развиваются, то я абсолютно не согласен с утверждением, что у нас есть только Юрмала и порт, но давайте не будем разводить дискуссию насчет экономики Латвии...

Лента.Ру: Вы можете перечислить приоритетные отрасли экономического развития?

Есть у нас области, которые традиционно довольно сильно развиты. Это продовольственная сфера, промышленность, обработка дерева, химическая и фармацевтическая промышленность. Есть довольно сильные предприятия в сфере информации и коммуникации. То есть, в принципе, наша экономика довольно диверсифицирована. И также довольно важная составляющая экономики – транспорт, логистика, в том числе транзит из России и в Россию.

Лента.Ру: Вы думаете, что именно эти направления станут тем "локомотивом", который поможет вытянуть Латвию из кризиса?

К этому вопросу нужно подходить с двух сторон. Одна сторона – назвать приоритетные отрасли, сказать: "Вот наши приоритетные отрасли, мы сейчас направляем ресурсы на это". Так и происходило в Латвии в течение всех последних лет. То есть следует концентрироваться не на некоторой отрасли, а на улучшении среды предпринимательской деятельности. Это связанные вопросы. Легко ли у нас открыть предприятие, легко ли закрыть? Как у нас работают процедуры по неплатежеспособности? Какие существуют процедуры по регистрации, перерегистрации? Какие ограничения на капитал? И так далее и так далее.

То есть мы в своем подходе концентрируемся на улучшении этой предпринимательской среды. Давайте обратимся к различным индексам.

Один из них - "to do business in" индекс, и если судить по нему, то Латвия, в принципе, выглядит неплохо. Но дело в том, что если мы в мировом масштабе неплохо выглядим, это еще проблему не решает. Потому что при привлечении инвестиций мы конкурируем не с Латинской Америкой и не с Северной Африкой, а как раз со странами своего региона. То есть мы должны сравнивать ситуации в той же Эстонии, Литве, с нашими непосредственными соседями и конкурентами по привлечению инвестиций. Где, по каким процедурам мы находимся по сравнению с соседними странами и странами в регионе? И улучшать именно эти аспекты. У нас есть и некоторые проблемы - сейчас актуализировались вопросы по закрытию предприятий. Процедуры банкротства у нас очень сложные и длительные, их нужно значительно облегчать.

Вопрос о том, что люди будут уезжать из Латвии очень объемный, это серьезная проблема. Этот процесс мы уже наблюдали в 2004-2005 годах, когда присоединились к Евросоюзу, и некоторые страны-участницы ЕС сразу же открыли свои рынки труда. На первом этапе это была Великобритания, Ирландия и Швеция. И мы увидели, что действительно, несколько десятков человек уехали работать в основном в Великобританию и Ирландию. И основной движущей силой этого процесса была большая разница зарплат в Латвии и в тех старых странах-участницах ЕС. И сейчас, как только экономическая активность Западной Европы восстановится, мы опять будем в той же ситуации. Легкого выхода из этого нет. Нужно постепенно повышать нашу конкурентоспособность, повышать зарплату. Здесь, опять же, есть проблема. С одной стороны, можно сказать – бывшие правительства Латвии не сбалансировали бюджет, что, конечно, очень неправильно. Но одним из составляющих этой проблемы был быстрый рост зарплат, как в государственном, так и в частном секторе. И определялся он тем, что экономика у нас росла, даже была перегрета, то есть рабочих рук не хватало. Люди просто говорили: "Или вы нам повышаете зарплату, или мы сейчас уедем в Великобританию работать". То есть зарплаты повышались гораздо быстрее, чем эффективность. Они росли больше, чем на 20 процентов в год, но никакого экономического основания для такого резкого роста зарплат не было. И конечно, сейчас мы опять будем в похожей ситуации.

Лента.Ру: А в настоящее время?

Сегодня ситуация еще не так сильно выражена, поскольку мы знаем, что во всей Европе рецессия, экономический кризис. Конечно же, экономическая активность будет восстанавливаться сначала в Западной Европе, потом уже, через улучшенную доступность кредитов, в Латвии. То есть какое-то время будет такой же промежуточный период, как в 2004-2005 годах, когда действительно многие поехали работать в другие страны ЕС.

1. Конечно, формального основания нет. Пенсии урезаются из-за сложной ситуации в социальном бюджете, мы об этом уже говорили. Но с другой стороны, мы знаем, что, например, тарифы на газ уменьшены с 1 июля на 27 процентов, что, конечно же, скажется на тарифах отопления. А также наблюдается дефляция, то есть цены (в том числе на продовольствие) в среднем понижаются. И эти факторы как раз скомпенсируют уменьшение пенсии.

Лента.Ру: А когда планируется понизить тарифы на отопление?

В следующем сезоне. Тарифы на газ понижаются уже с 1 июля.

2. Что касается введения прогрессивного налога - действительно, такая мера рассматривалась как одна из возможных. И перед тем, как принимать поправки к госбюджету, у нас были большие дискуссии с социальными партнерами - то есть с профсоюзами, с организациями предпринимателей, с пенсионной федерацией, с союзом самоуправлений, - и в принципе, они эту идею прогрессивного налога отвергли. Поэтому эта идея развития не получила. Все поправки к госбюджету, которые были приняты, сделаны на основе соглашения и дискуссии с нашими социальными партнерами. Как мы и договорились, прогрессивного налога мы вводить не будем.

Что касается логики уменьшений. Во-первых, что касается зарплат, то мы следуем модели, что пропорционально больше сокращаются большие зарплаты. И таких зарплат чиновникам, как 6000 латов, давно уже нигде нет. Сокращение было сделано еще в начале этого года, когда урезали все добавки к зарплатам, бонусы, премии. Это все было урезано. И вот как раз сегодня (интервью проходило 1 июля – Лента.ру) в правительстве будет рассматриваться вопрос о том, чтобы сократить зарплаты чиновникам еще на 20 процентов, а тем, у которых зарплата меньше 300 латов, - на 15 процентов. Это решение еще не принято, это рабочий вариант поправок, которые будут рассматриваться в правительстве. Но скорее всего, такое или похожее решение будет.

Лента.Ру: Вы имеете в виду всю бюджетную сферу или только чиновников?

Это касается только чиновников. В других бюджетных сферах тоже будет сокращение, но по соглашению с теми министерствами, которых это непосредственно затрагивает.

Лента.Ру: Это дополнительные сокращения или оптимизация тех, которые будут?

Это дополнительно.

Лента.Ру: То есть у кого-то в общем и целом получится на 35 процентов меньше?

Что касается высших чиновников, то, скажем, у госсекретарей в прошлом году самые высокие зарплаты достигали почти 8000 латов, со всеми этими бонусами. Сейчас самые большие зарплаты будут где-то 2100.

Что касается сокращения зарплат учителей, то здесь есть еще один вопрос: как уменьшится фонд зарплат и что с этим делать. Потому что по региональной реформе сейчас начнется оптимизация школ. Только что прошли региональные выборы, и самоуправления стали крупнее. У нас было более 500 самоуправлений, а сейчас у нас чуть более ста самоуправлений. То есть мы значительно уменьшили число самоуправлений, увеличили количество людей, работающих в них. 2 июля у меня встреча с профсоюзом учителей, будем говорить как раз об этих вопросах: насколько это коснется уменьшения зарплаты, как уменьшиться число ставок. Потому что если посчитать число учителей на одного школьника, то у нас на шесть школьников приходится один учитель. Это гораздо больше, чем в других странах-участницах ЕС. Оптимизация школ должна проводиться и, к сожалению, она также касается количества учителей.

Лента.Ру: А есть ли у вас данные по сокращениям в других странах Евросоюза?

Что касается других стран-участниц ЕС, то, я думаю, меры, предпринятые в Латвии - беспрецедентны. Я встречался с премьерами Эстонии и Литвы, у которых тоже очень серьезные проблемы, рецессия порядка 12-15 процентов, они тоже идут на очень серьезные сокращения бюджета, но не на столь серьезные, как у нас, поскольку наша экономическая ситуация все-таки хуже. Был в Венгрии, встречался с премьером Венгрии. Они тоже, конечно, идут на уменьшение бюджетов, на повышение налогов – но, опять же, не в такой степени, как у нас, поскольку экономическая ситуация у нас самая худшая в ЕС. Такого уровня меры, как у нас, нигде не принимаются.

Лента.Ру: Что будет делать правительство, если люди перестанут платить налоги и не станут оплачивать коммунальные платежи?

Налоговые доходы у нас уменьшились где-то на четверть или даже больше, что сопоставимо с экономической ситуацией. И, к сожалению, действительно наблюдается тенденция увеличения объема теневой экономики. В принципе, мы такую же тенденцию видели в 1990-х годах. Потом, где-то в 2006-2007 и в начале 2008 года наблюдалась тенденция, что бизнес массово уходил из теневого сектора, то есть полностью легализовали все зарплаты и так далее. Но сейчас опять наблюдается тенденция, когда зарплата выплачивается в конвертах. Это, конечно, проблема, и она влечет за собой другие проблемы. Потому что если у нас падает доходная часть, мы должны уменьшать расходную часть бюджета. Это именно то, чем мы занимаемся. Сейчас проблема – экономический кризис, другая часть проблемы – это прирост теневой экономики.

Лента.Ру: А планируется ли установить "потолок" зарплат в госуправлении и привязать их к частному сектору?

"Потолок" зарплат в госуправлении – это как раз те поправки к системе оплаты труда в госуправлении, где этот "потолок" сейчас положен. Также мы значительно уменьшили зарплаты в управлениях государственных предприятий, более чем на 50 процентов.

Лента.Ру: А какой этот "потолок"?

Эти решения еще будут приниматься. Для чиновника этот "потолок" будет порядка 2100 латов.

В принципе, эта информация не соответствует действительности. У нас действительно государственный сектор пропорционально больше, чем в Эстонии и в Литве, но не восемь раз и даже не в два раза. И именно поэтому мы сейчас сокращаем госсектор, а также уменьшаем центральные аппараты министерств, сокращаем число разного рода агентур и государственных учреждений. Работа по уменьшению государственного сектора сейчас проводится.

Что касается сокращения чиновничьего аппарата, то при реализации нынешних реформ сокращено порядка 6000 человек. Это касается не учителей и полицейских, а именно чиновничьего аппарата.

Лента.Ру: Именно кабинетных чиновников?

Также это касается агентур и государственных учреждений.

Лента.Ру: Планируется ли экономическая ответственность чиновников за коррупцию?

Конечно, это предусмотрено Уголовным кодексом. И если выявляется случай коррупции, то чиновник привлекается к ответственности. И подобные прецеденты у нас случаются, к сожалению, довольно часто.

Я уже ответил по поводу прогрессивного налога и сокращения аппарата. Что касается офисных зданий – то, по-моему, сейчас мы не строим офисные здания, и тот проект, который осуществлялся за счет госдоходов, приостановлен. Сейчас у нас продолжается только строительство Национальной библиотеки.

Лента.Ру: Вы имеете в виду "Замок Света"?

Да. Мы уже значительно уменьшили расходы на строительство и будем их в дальнейшем уменьшать по мере того, как уменьшится индекс цен на строительство. Но, к сожалению, те договора, которые предыдущее правительство заключило по строительству Национальной библиотеки, в принципе, предусматривают такого рода санкции, что отказаться от стройки получается чуть ли не дороже, чем строить. То есть мы замедлили темпы строительства, уменьшили смету, но придется сейчас строить до той стадии готовности, чтобы библиотека была хотя бы под крышей.

Что касается национализации банка Parex, то здесь опять два аспекта. Во-первых, я думаю, что решение спасать Parex было принципиально верным. И если бы мы допустили банкротство банка Parex, то это могло бы повести за собой цепочку банкротств других банков, предприятий, у которых счета в этом банке и так далее. То есть последствия для экономики могли бы оказаться еще хуже.

Сейчас в мировой практике есть такой пример: в США тоже спасали некоторые банки, ипотечные компании, и тоже было такое настроение: "Зачем эти банки спасать? Если они сами полетели по своей жадности или глупости, то сами пусть и страдают". И на волне такого настроения один из серьезных инвестиционных банков в Америке, Lehman Brothers, обанкротился. В принципе, это повлекло за собой цепь событий в мировой экономике, которые ухудшили мировую экономическую ситуацию. Если банки являются структурообразующими, то их нужно спасать. Другой вопрос, каким образом это было сделано? Это было сделано бездарно.

Все эти варианты – что сначала может только 53 процента акций, потом – что 85... Своевременно не приостановили уход средств из Pareх банка, вследствие чего Parex потерял значительную долю тех денег, которые шли на непонятные льготы для бывших акционеров, которые все еще имеют многомиллионные депозиты в этом банке, этих акционеров оставили, вместо того чтобы направить деньги на решение проблемы этого банка, и так далее. То есть, конечно, процесс национализации был осуществлен непрофессионально и повлек за собой много проблем, которых могло бы и не быть. И конечно, тот факт, что государство вложило в Parex порядка миллиарда латов – повлиял на экономическую ситуацию и, в том числе, ускорил необходимость прибегнуть к займу у Международного валютного фонда и Еврокомиссии.

Что касается девальвации лата, то здесь, во-первых, нужно понять, какой позитивный эффект это могло бы дать. В принципе, никакого позитивного эффекта от этого не наблюдается. Поскольку, если мы девальвируем лат, то в этом случае цены на импортную энергию сразу повышаются, это касается как горючего, так и электричества, которое частично вырабатывается из газа, так и впоследствии тарифов на отопление и так далее. То есть весь импорт сразу повышается, это ведет за собой спираль инфляции. К тому же, девальвацию трудно контролировать, как это показывает опыт других стран, этот процесс может спокойно выйти из контроля, мы можем идти, скажем, на девальвацию в 30 процентов, и оказаться в ситуации, что девальвация будет больше, чем 50 процентов.

При таком сценарии социальные последствия были бы гораздо хуже, чем в ситуации, когда мы все-таки можем уменьшать расходы постепенно и контролировать процесс. И поэтому программа стабилизации экономики Латвии основана на стабильности лата и постепенном уменьшении дефицита госбюджета до трех процентов от ВВП с последующим переходом на евро.

Как я уже сказал, девальвация привела бы к гораздо более худшим социальным последствиям, чем нынешнее уменьшение расходов. Потому что при девальвации доходы и накопления уменьшаются у всех и сразу. Сейчас мы можем этот процесс контролировать. То есть, во-первых, мы должны ответить на вопрос, в наших ли интересах девальвация. И ответ – нет, девальвация не в наших интересах.

Конечно, есть некоторые опасения, что девальвация лата может повлечь за собой цепную реакцию в других странах Балтии, Скандинавии и, в принципе, по всему восточноевропейскому региону. Но когда несколько недель назад у нас была спекулятивная атака на лат (которая ничем не кончилась, спекулянты потеряли значительные суммы), пошли эти слухи, мы увидели, что это повлияло на ситуацию во всей Восточной Европе, вплоть до того, что падал курс венгерского форинта.

Сумма займа – 7,5 миллиардов евро - внушительна, но даже после получения этого займа долг нашего правительства не превысит половины ВВП. Маастрихтские критерии (финансово-экономические показатели страны, показывающие ее готовность вступить в еврозону - Лента.Ру) предусматривают 60 процентов от ВВП, поэтому мы по-прежнему укладываемся в эти критерии и находимся ниже среднеевропейского показателя, который

Я верю и знаю, что Латвия сможет преодолеть кризис. Если бы я так не думал, то не согласился бы стать премьером. Нам необходимо преодолеть кризис, произведя структурные реформы в государственном управлении, образовании и здравоохранении, пропорционально снизив таким образом бремя затрат государственной администрации на государственный бюджет и максимально способствуя предпринимательской деятельности, особенно экспорту. Если нам действительно удастся в 2011 году обеспечить выполнение Маастрихтских критериев и присоединиться к евро, это стало бы хорошей отправной точкой для возобновления роста государства.

Что касается моего будущего в ЛР. Я действительно не знаю, из какого источника получена эта версия. Свою жизнь как политик я всегда связывал с Латвией и не вижу иных сценариев. Однажды в жизни мне пришлось выбирать между Латвией и США. Я мог отправиться в США в качестве ученого и продолжать свою карьеру там. Я выбрал Латвию и не намерен менять свои убеждения впредь.

Латвия с момента восстановления независимости последовательно осуществляла переход от плановой к рыночной модели экономики. За короткое время в стране были созданы основы рыночной экономики и хорошие макроэкономические предпосылки для роста народного хозяйства, а также обеспечено участие в Европейском Союзе. В 2005-2007 годы в Латвии наблюдался стремительный рост, ВВП ежегодно увеличивался в среднем на 10,9 процентов. Однако в годы роста прежние правительства Латвии не создавали резервов и не балансировали бюджет, что в значительной мере является причиной тяжелой экономической ситуации в настоящий момент. В то же время, мировой экономический кризис оказал серьезное влияние на экономику Латвии и экономику других государств независимо от государственной экономической модели.

Основные принципы экономической политики не изменятся, но определенно изменится отношение как политиков, так и общества к развитию государства и к тем решениям, которые жизненно важны для государства. Во-первых, к расходованию бюджетных средств, экономии и продуманной бюджетной политике. К сожалению, в предыдущие годы в условиях стремительного экономического развития государственный бюджет не был сбалансирован, не был осуществлен переход на бюджет с профицитом, не облагались налогом спекулятивные сделки с недвижимостью, а также не был ограничен стремительный рост кредитования, что привело к перегреву государственной экономики.

Уровень безработицы может начать снижаться только после восстановления экономического роста, что произойдет не раньше начала следующего года. Вероятнее всего, безработица начнет снижаться во второй половине 2010 года, обычно снижение уровня безработицы происходит постепенно, по мере появления новых рабочих мест. Правительство оптимизировало систему поддержки безработных и обеспечило условия, при которых безработные, семьи с детьми и социально незащищенные группы населения не должны остаться без средств к существованию. Все это осуществляется с привлечением софинансирования со стороны Европейского социального фонда.

Нужно ли было Латвии создавать стабилизационный фонд? В действительности это вопрос о формировании бюджетных накоплений, которые следовало осуществлять уже много лет назад, но в данный момент это невозможно. Будем надеяться, что следующим правительствам, когда ситуация стабилизируется, этот урок пойдет впрок.

Вопрос даже не о прогнозировании экономической ситуации. Есть экономические закономерности, которые просто необходимо соблюдать, один из этих основных законов заключается в том, что в условиях стремительного экономического развития следует осуществлять балансирование бюджета и переходить на бюджет с профицитом, на что предыдущим правительствам Латвии указывали и зарубежные, и местные эксперты, оппозиция, но правительство эти экономические закономерности просто игнорировало. Сейчас мы расплачиваемся за то, что правительство на протяжении многих лет вело себя весьма безответственно, игнорируя эти взаимосвязи.

Целью Латвии как транзитного государства является увеличение оборота транзитных грузов, содействие привлечению новых грузов к латвийскому транзитному коридору. Считаем, что России в этом случае принадлежит очень важная роль. Поддерживаем осуществленные Россией шаги по привлечению через Россию грузов из Азии. Убеждены, что когда наземное сообщение начнет реально работать, грузов в Балтийском регионе будет достаточно для всех портов. Эти вопросы обсуждались Межправительственной комиссией и созданной ею Транспортной рабочей группой в 2008 году. Привлечение грузов из Азии поддерживают и Латвия, и Россия. Россия пошла навстречу и приравняла тарифы на железнодорожные перевозки в направлении Латвии к тарифам для других конкурирующих коридоров.

Совсем наоборот – участие Латвии в ЕС гарантирует не только возможность использования инструментов помощи платежного баланса МВФ в соответствии с квотой Латвии, но и обеспечивает доступ к инструментам помощи платежного баланса ЕС, который недавно было решено удвоить до 50 миллиардов евро. Условия получения двусторонних займов вне международных финансовых институтов или союзов государств могут предусматривать некоторые экономически невыгодные или политически неприемлемые элементы. Такие примеры в мире нам сегодня известны.

Что касается протекционизма или использования неразрешенных мероприятий по защите рынка, то Латвия, как страна-участник не только ЕС, но и ВТО, соблюдает условия международной торговли и считает, что протекционизм не может быть решением для преодоления экономического кризиса. Латвия также надеется, что ее значимый торговый партнер Россия упорядочит свое законодательство в соответствии с международной практикой. Сейчас приходится констатировать, что Россия не только отказалась от обязательств, принятых в процессе вступления в ВТО, но и не соблюдает принятые на Вашингтонском и Лондонском саммитах G20, членом которой она является, обязательства воздержаться от новых ограничений для инвестиций, торговли и экспорта товаров и услуг, но и активно использует эти ограничения, чтобы снизить последствия экономического кризиса в России, одновременно оказывая негативное влияние на экономики стран-партнеров.

Что касается присоединения к еврозоне, то сегодняшняя программа базируется на стабильности лата и exit strategy является достижение Маастрихтских критериев и вступление Латвии в зону евро в 2013 году. В качестве альтернативы девальвации, которая не решит существующих проблем, Латвия выбрала проведение фискальной консолидации и структурных реформ.

Ни в коем случае не могу с этим согласиться, хотя бы потому, что события последнего полугодия в Латвии и помощь Европейской комиссии по выделению международного займа исключительно важны для нашего государства. Четкая поддержка со стороны руководителей других государств Евросоюза в отношении реформ в Латвии и снижения бюджетных расходов - это самое значительное, что нам сегодня необходимо. Не напрасно одной из основ ЕС является возможность стран-участниц солидаризироваться во имя общих интересов и целей. ЕС заинтересован в том, чтобы все партнеры могли быть активно вовлечены в укрепление и развитие Европы как региона, поэтому ЕС направляет значительное финансирование для укрепления народного хозяйства, экономического и социального объединения стран-участниц, и это также является причиной того, что Латвия сегодня может рассчитывать на поддержку ЕС в улучшении экономической ситуации.

Латвия присоединилась к семье государств, которые объединены общими ценностями, основанными на соблюдении принципов демократии, прав человека и рыночной экономики. Эта семья является гарантом как экономической, так и военной безопасности. Эти организации совершенствовались и расширялись в течение многих десятилетий, доказав свою жизнеспособность и мощь на глобальной арене. В рамках этих организаций реально действуют механизмы солидарности, подтверждением чего была высказанная Евросоветом четкая поддержка для получения следующего платежа ЕС.

Латвия всегда старалась поддерживать хорошие соседские отношения с Россией и вести прагматичный, взаимовыгодный, регулярный и предметный диалог. Россия, как соседняя страна с крупным населением, всегда была важным рынком для латвийских товаров и услуг. И хотя из-за экономического кризиса снизились объемы как экспорта, так и импорта, данные первого квартала этого года свидетельствуют, что Россия стала главным торговым партнером Латвии. Этому в значительной мере способствовала девальвация рубля и, соответственно, рост импорта. В отношении инвестиций, Россия по-прежнему является одним из крупнейших инвесторов в Латвии. Что касается дальнейшего сотрудничества, важно, чтобы оно основывалось на рыночных принципах, отсутствии дискриминации и прозрачности.

Следует отметить, что 25 июня в Москве состоялась встреча сопредседателей Латвийско-российской Межправительственной комиссии Артиса Кампарса и Игоря Левитина, во время которой оба министра пришли к соглашению о дальнейшем развитии экономического сотрудничества, включая договорную правовую базу, а также согласовали проведение в Риге 29 июля 2009 года третьего заседания Межправительственной комиссии, до которого состоятся встречи рабочих групп по отдельным транспортным и экономическим вопросам.

Правительство Латвии напряженно работает над стабилизацией ситуации в Латвии. В июне приняты изменения в государственный бюджет, расходы снижены на 500 миллионов латов, во всем государственном управлении проводятся радикальные структурные реформы, в том числе в здравоохранении и образовании. Правительство приняло ряд решений, обеспечив поддержку безработным и другим социально незащищенным группам. Созданы различные инструменты для поддержки предпринимательской деятельности, например, система экспортных гарантий и финансирование со стороны фондов Европейского Союза, которые будут использованы для стабилизации экономики. Всего в экономику планируется привлечь от 600 до 700 миллионов латов.

В данный момент ничего конкретного не планируем. Изменения в законе в ближайшее время не предусматриваются. Сейчас закон о гражданстве предусматривает, что граждане Латвии и их потомки, которые в период с 17 июня 1940 года до 4 мая 1990 года, спасаясь от террора оккупационных режимов СССР и Германии, покинули Латвию в качестве беженцев, были депортированы или в силу упомянутых причин не могли вернуться в Латвию и в настоящее время натурализовались за рубежами Латвии, сохраняют право зарегистрироваться в Регистре жителей в качестве граждан Латвии и после регистрации в полном объеме пользоваться правами гражданина и исполнять гражданский долг, если регистрация была осуществлена до 1 июля 1995 года. Если эти лица зарегистрированы после 1 июля 1995 года, они должны отказаться от гражданства другого государства.

Действующий в данный момент Закон о гражданстве не допускает двойного гражданства. Если лицо получило гражданство другого государства, оно должно отказаться от гражданства Латвии. Если лицо не сделало этого добровольно, Управление натурализации возбуждает дело о лишении гражданства и подает его в суд. В конкретном случае человек может также отказаться от гражданства Швеции, сохранив таким образом гражданство Латвии.

После того как стал премьером, дома бываю все реже, времени для отдыха и хобби фактически не осталось. График рабочего дня перегружен. В выходные нередко работаю с материалами правительства. Не хотел бы называть это самопожертвованием, но это, в своем роде, работа в чрезвычайном режиме, требующая удвоенной энергии, выдержки и сил. Могу сказать, что сейчас все это посвящено работе.

Если бы не верил, не согласился бы занять эту должность. В будущем я вижу Латвию, как страну, которая преодолела кризис, извлекла из всего этого урок и успешно развивается. Не отрицаю, что данный этап очень тяжел для пенсионеров, малообеспеченных, семей с детьми и тех, кто потерял работу. В то же время это тяжелое время для политиков, которые вынуждены принимать решения о снижении пенсий и пособий. Ни один политик не сделает этого по своей воле, но сегодня у нас нет другого выхода. В какой-то мере нам приходится все начинать сначала, и в этом смысле кризис является благотворным, поскольку позволит освободиться от бюрократических излишеств и произвести давно необходимые реформы в сфере образования и здравоохранения.